科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險防控策略分析
——評《防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險》

書名：《防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險》

作者：鐘開斌

出版社：國家行政管理出版社

ISBN：978-7-5150-2485-1

出版時間：2020年11月

定價：46元

在這個各行各業(yè)都在注重創(chuàng)新發(fā)展的時代下，科技成果在其中扮演著重要角色，科技項(xiàng)目的研發(fā)過程逐漸走入人們的視野中，成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。為了確保科研項(xiàng)目的成果能夠?yàn)樯鐣茫槐煌獠苛α克輾В嚓P(guān)部門需要調(diào)整風(fēng)控政策，要求工作人員調(diào)整工作流程，以此降低科技成果轉(zhuǎn)化時所面臨的風(fēng)險。

《防范化解科技 領(lǐng)域重大風(fēng)險》一書主要論述了保護(hù)科技成果，使其不被竊取的有效策略。該書開篇論述了科技對于現(xiàn)代社會發(fā)展所起到的推動作用，并認(rèn)為它的存在對于信息安全防護(hù)等方面具有重要意義。除了運(yùn)用大量筆墨來論述它的重要性之外，作者同時也提出觀點(diǎn)：它的存在同時也是一把雙刃劍，推動社會發(fā)展進(jìn)程加快的同時，也增加了很多安全隱患。第一部分主要論述了有效防范該領(lǐng)域風(fēng)險的意義，并闡明了與之相關(guān)的防范機(jī)制的發(fā)展歷程。第二部分主要論述了化解風(fēng)險的有效方法及其運(yùn)行模式，詳細(xì)闡明了工作人員識別風(fēng)險并對其進(jìn)行等級評估的有效方法。第三部分主要論述了防止生物技術(shù)外泄的有效方法，并列舉經(jīng)典案例進(jìn)行補(bǔ)充說明，結(jié)合實(shí)際案例對現(xiàn)有的解決對策進(jìn)行優(yōu)化。第四部分主要強(qiáng)調(diào)了將防控風(fēng)險的技術(shù)掌握在自己手中的重要性，以美國對某個公司進(jìn)行技術(shù)制裁的事件為例，突出體現(xiàn)公司在發(fā)展過程中，由自己掌握核心技術(shù)的重要意義。第五部分結(jié)合美國、歐美、日本等不同國家面對科技風(fēng)險時所采用的不同做法，對其進(jìn)行總結(jié)，以此豐富我國有關(guān)部門工作人員保護(hù)科技成果的經(jīng)驗(yàn)。第六部分論述了作者針對目前現(xiàn)有防范體系，提出一定優(yōu)化措施的具體對策。

現(xiàn)階段，在科技項(xiàng)目管理過程中存在一定的不足之處，降低了有關(guān)部門的管理效率。很多企業(yè)部門的管理制度相對比較落后，項(xiàng)目管理人員沒有明顯的風(fēng)險意識，對科技成果的保護(hù)意識不夠強(qiáng)烈，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，沒有與科研人員進(jìn)行及時的溝通，沒有及時驗(yàn)收科技成果，容易產(chǎn)生一定的風(fēng)險。除此之外，科研人員在展開相應(yīng)的項(xiàng)目研究之前，需要提前申報資金以及設(shè)備需求，為后續(xù)的科研工作做準(zhǔn)備。在申報經(jīng)費(fèi)的過程中，通常由企業(yè)的管理人員進(jìn)行審核，考核科研人員所申報的資金以及設(shè)備，是否符合科研項(xiàng)目調(diào)研過程中的實(shí)際需求。目前，在這項(xiàng)審核內(nèi)容的工作流程中涉及到多個部門，除了管理人員需要進(jìn)行審核，還有監(jiān)管部門的員工需要對其進(jìn)行一一核對。這樣繁復(fù)的審核機(jī)制嚴(yán)重降低了審核效率，導(dǎo)致常常出現(xiàn)這樣一種情況：科研人員已經(jīng)開展相應(yīng)的研究工作，但所需經(jīng)費(fèi)以及設(shè)備卻遲遲未到位。這些情況的存在都嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目的進(jìn)展效率，容易使科研人員轉(zhuǎn)而向外界尋求幫助，降低了整個科研項(xiàng)目的保密性，容易給后期科研成果造成一定的安全隱患。

為了有效提高監(jiān)管部門的監(jiān)督力度，企業(yè)相關(guān)決策者需要優(yōu)化管理制度，完善工作人員的工作流程，要求管理人員在科研項(xiàng)目得出一定成果時，對成果進(jìn)行驗(yàn)收，確保科研成果具有較高的完整度，防止因記錄不完整而影響科技的進(jìn)一步研發(fā)，以此增加科研成果的保護(hù)力度。正如《防范化解科技 領(lǐng)域重大風(fēng)險》書中作者所提及的那樣，為了進(jìn)一步提升科技成果的安全性，相關(guān)工作人員需要完善現(xiàn)有的安全防范機(jī)制，使針對研發(fā)人員而設(shè)立的管理措施更加人性化，增加科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力，避免科研成果出現(xiàn)內(nèi)盜的可能性。除此之外，企業(yè)決策者需要適當(dāng)簡化科研經(jīng)費(fèi)的審批流程，讓監(jiān)管人員以及管理人員對所需審核的內(nèi)容進(jìn)行綜合排序，除了參考申報時間之外，可適當(dāng)優(yōu)先審核科研人員所申報的經(jīng)費(fèi)需求。縮短審核周期，讓科研人員盡快拿到經(jīng)費(fèi)，使其運(yùn)用所需設(shè)備及時展開相應(yīng)工作。避免科研人員向外界求助，以此提高科研項(xiàng)目的保密工作，防止出現(xiàn)科研成果外泄的情況，降低成果轉(zhuǎn)化所面臨的風(fēng)險。除了在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險防控之外，企業(yè)決策者還需及時了解社會發(fā)展趨勢，結(jié)合其他企業(yè)甚至其他國家的企業(yè)，所采用的防控手段來不斷優(yōu)化目前企業(yè)所采取的管理機(jī)制，提高整個科研成果保護(hù)體系的安全系數(shù)。

為了進(jìn)一步推動社會的發(fā)展，加快科技研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)速度是必不可少的，為達(dá)成這一目標(biāo)，除了從管理制度以及運(yùn)行模式上進(jìn)行風(fēng)險防控，還需要及時提升科研人員的綜合素質(zhì)，讓他們形成一定的危機(jī)意識，使其注重科研成果的保護(hù)工作，從源頭上降低科技成果被竊取的可能性。