關于四川省大件運輸主通道的研究思考

鐘 杰,宋恒揚,彭浪鳴,孫博文

（1.四川省公路規劃勘察設計研究院有限公司,四川 成都 610041; 2.四川省交通廳公路局,四川 成都 610041）

0 引言

隨著西部大開發、中部崛起等區域發展戰略深入實施，我省重點建設工程項目規模迅速擴大，工業設備大型化、重型化的趨勢日益明顯，公路運輸重裝設備需求逐年遞增。經統計，2021年我省大件運輸許可申請已突破22萬件。而大件運輸行業飛速發展的同時，公路供給矛盾也逐漸顯現，通行能力參差不齊，基礎數據部分缺失，執法監管資源分散等問題愈發突出。

為進一步貫徹落實“放管服”改革優化營商環境決策部署，保障重裝設備順利運輸，推動“交通強省”高質量發展，滿足省委省政府提出的“造得出來，就運得出去”的要求，四川省亟需結合大件運輸實際情況，明確大件運輸主通道，以適應日益增長的大件運輸需求。大件運輸主通道明確后，有利于優化大件運輸通道布局，方便運輸企業高效選擇運輸路線；有利于加強主通道日常管養，切實保障重裝設備順利運輸；有利于結合橋梁驗算基礎數據庫，提升大件運輸許可效率，是功在當代、利在千秋的大事，更是為企業減負、服務民生的實事。

1 總體思路

以四川省大件運輸實際需求為導向，以保障安全運輸為前提，以服務大件運輸物流為目標，按照“北上陜甘，南下滇黔，西通藏區，東暢川渝”的總體方針，在已運營的公路中明確路線，構建以成都為中心、“四向八廊”的大件運輸主通道路網，旨在聯通周邊省份，覆蓋全省21個市（州）[1]。此次研究立足全省經濟社會發展格局，充分考慮省內重裝制造企業及重要物流港口分布、重點項目建設需求，根據現有公路、橋梁技術標準，結合不同區域大件運輸需求特點，以高速公路、大件公路為主，普通公路為補充，分層級形成A、B、C三類大件運輸主通道布局。其中，A類主通道重點保障重裝制造企業及重要物流港口、重點項目建設運輸需求；B類主通道主要聯通相鄰省份及各市州，推薦三類大件運輸車輛通行；C類主通道選取地方公路作為補充，補充保障A、B類主通道未覆蓋路段大件運輸車輛通行需求。

2 制定原則

2.1 布局合理

與全省發展戰略規劃、重裝產業分布、重點項目布局相適應，結合實際情況全面覆蓋21個市（州）政府所在地和重要物流基地、港口。

2.2 規模適當

根據四川省大件運輸需求，科學把握公路基礎設施供給能力，結合交通運輸行政執法力量及公路管養單位投入實際，按照“集約化”要求，合理確定大件運輸主通道總體規模，實現供給能力與監管能力、運輸需求相適應。

2.3 路線優選

深入分析大件運輸歷史許可數據，梳理主要通行路線，結合近年來新建成的已運營高速公路情況，以及橋梁驗算基礎數據庫建立情況，選取道路和橋梁狀況較好、預期通行需求較大的路線作為大件運輸主通道。對于部分通行需求較大，但運營時間較長、道路和橋梁狀況一般的路線，未考慮納入主通道。

2.4 銜接順暢

注重各級各類通道間轉換，實現四川省與周邊相鄰省份主通道、省內高速公路與普通國省干道之間的融合，充分保障大件運輸主通道的整體銜接程度。

3 主通道方案

根據總體思路和制定原則，選取8條大件運輸主通道，共計4 041.9 km，貫通21個市（州），8條出川大動脈連接周邊6個省（直轄市），其中高速公路2 801.7 km（含A類主通道615.2 km，B類主通道2 186.5 km），大件公路270.4 km（A類主通道），普通公路969.8 km（C類主通道）。此方案，以成都為中心，規劃了1條蓉城環線走廊，聯通其余主通道，承擔路線轉換任務；其余7條主通道呈放射狀發散，聯通周邊省份、重裝基地、重點項目、重要港口，覆蓋全省21個市（州），具體情況如圖1、表1所示。

圖1 主通道路線分布示意圖

表1 主通道里程表 /km

3.1 川青走廊

從成都出發，途經G4217蓉昌高速、G317國道，抵達阿壩州，后續可接入G0615久馬高速直通青海。該路線有利于保障夾金山隧道等重點項目建設物資運輸，推動阿壩州的經濟及產業發展，后期將作為川青大件運輸主通道重要路段[2-3]。

該路線全長311.7 km，設置G4217蓉昌高速成灌段都江堰站、都汶段汶川南站（入口）和汶馬段汶川站（出口）3處超重檢測站。考慮到目前該方向運輸申報量相對較小，且G4217蓉昌高速汶馬段存在克枯特大橋、下莊特大橋等新型特殊結構橋梁，結構形式創新，受力體系復雜，運營狀況還需長期觀察研究。故汶川至馬爾康段暫定G317國道為C類大件運輸主通道，滿足普通大件運輸需求。

3.2 川滇藏走廊

從成都出發，途經雅安市后分西、南兩線，西經甘孜州連接西藏自治區，由S8成名高速、G5京昆高速、G4218雅葉高速、G318國道、G248國道、G350國道及G317國道組成；南連涼山州、攀枝花市直通云南省，由S8成名高速、G5京昆高速及G108國道組成。該路線有利于保障川藏鐵路等重點項目建設物資運輸，推動甘孜州、涼山州的經濟及產業發展[2-3]。

該路線全長1 328.5 km，設置G5京昆高速成雅段西康大橋站、雅西段石棉縣向陽檢測站、瀘黃段馬道收費站（在建）、攀田段鹽邊收費站、G4218雅葉高速雅康段康定站、康定市新都橋檢測站、共計6處超重檢測站。

其中G5京昆高速雅西段滎經收費站至彝海收費站途徑大相嶺、拖烏山，存在干海子特大橋等特殊結構，結構形式創新，受力體系復雜，運營狀況還需長期觀察研究。故暫定G108國道滎經收費站至彝海收費站段為C類大件運輸主通道，滿足普通大件運輸需求，該段普通國省干道里程162 km。

G4218雅葉高速目前僅通到康定，暫定康定收費站經G318國道、G248國道、G350國道及G317國道至川藏界為C類大件運輸主通道，滿足普通大件運輸需求，普通國省干道里程595.5 km。

3.3 川滇黔走廊

從成都出發，途經眉山市后分東、西兩線，西經宜賓市連接云南省，由G4215蓉遵高速、S4成宜昭高速、G85銀昆高速組成；東連自貢市、瀘州市、內江市直通貴州省，由G4215蓉遵高速、G76廈蓉高速、G93成渝環線高速、S56內榮高速組成。該路線覆蓋宜賓港、瀘州港，連接滇黔兩省，對推動港口物流運輸發展具有重大戰略意義[2-3]。

該路線全長616.2 km，設置G4215蓉遵高速成仁段仁壽東站、內自段自貢北站、S56內榮高速內江經開區站、G4215蓉遵高速瀘貴段瀘州港站、G93成渝環線高速宜瀘段三江新區站共計5處超重檢測站。

3.4 川渝走廊

從成都出發，主線直通重慶市，由G5013渝蓉高速組成；分支覆蓋資陽市、遂寧市，由S40廣洪高速組成。該路線是成渝兩地間距離最短、大件運輸通行量最大的通道。渝蓉高速進城通道是連接渝蓉高速與主城核心區的主通道，也是進出主城最便捷的通道，對構建成渝地區雙城經濟圈綜合交通體系，助力成渝地區雙城經濟圈建設，打造高質量發展重要增長極具有重要意義。

該路線全長243.9 km，設置S40廣洪遂資段遂寧西站、G5013渝蓉高速四川段龍泉驛站、G5013渝蓉高速四川段高寺站共計2處超重檢測站。

3.5 川陜走廊

從成都出發，途經德陽市、南充市、巴中市，可連接陜西省，由S2成巴高速、G85銀昆高速組成；分支經G5012恩廣高速覆蓋達州市。該路線是目前成都至陜西的主要通道，也是全國跨省大件運輸的重要通道，滿足了大量通行川陜地區的大件運輸需求。

該路線全長521.9 km，設置G5012恩廣高速廣巴段巴中西站、巴達段東岳站共計2處超重檢測站。

3.6 甘川渝走廊

北接甘肅、南通重慶，途經G75蘭海高速，覆蓋廣元市、南充市，分支連接廣元港、廣元東收費站，由G5012恩廣高速、SH廣元繞城高速組成。該路線重在連通甘川渝三省，與川陜走廊互聯互通，進一步織密了大件運輸主通道路網，為川東北地區經濟發展和重裝設備運輸奠定堅實基礎，對促進秦巴山區、革命老區扶貧攻堅以及川東北地區經濟改善和重裝設備運輸奠定堅實基礎，具有極為重要的現實意義。

該路線全長358 km，設置G75蘭海高速廣南段南部站、南充北站，S40廣洪高速遂廣段廣安東站、SH廣元繞城高速廣元東站共計4處超重檢測站。

3.7 重裝設備走廊

從綿陽市出發，途徑德陽市、成都市、眉山市抵達樂山港，由S1成萬高速、SA3成都經濟區環線高速、G108國道、四川省大件公路組成。該路線全長363.4 km，設置S1成萬高速成綿復線段綿陽高新區站、SA3成都經濟圈環線高速孝感東站、S66隆漢高速樂自段樂山港站共計3處超重檢測站。走廊貫穿我省腹心地帶的成都城市群，連接成、樂兩大城市圈，串聯成、德、樂、眉四個經濟發展極，囊括了以德陽東電、東汽、二重等為龍頭的我國最大的重裝設備生產基地；以成都經開區、航空港工業園區、成都高新區、天府新區為依托的汽車、航空航天、新能源裝備、工程機械、軌道交通生產基地；以樂山市“一區三園”為依托的機械電子、新材料、生物醫藥、農產品深加工、紡織等附加值較高的產業基地；以及眉山市機械裝備、精細化工、食品加工傳統產業集群。

其中，含四川省大件公路全線270.4 km，大件公路在2010年全線路段加固改造后，設計承載能力為單體最大貨重1 000 t、車貨總重1 314 t，凈空高度9 m，寬度12 m，其承載能力和路線長度居全國首位。大件公路與樂山岷江航道構成的公水聯運，是目前四川省重特大件產品進出川的核心通道。

3.8 蓉城環線走廊

為保障全省大件運輸主通道連網成片，保持路網整體性、協同性，實現各主通道間交通轉換。依托SA2成都第二繞城高速串聯成環，以成都市為中心樞紐，向周邊省份、地區放射性發散，分流城市過境交通，完善中國西部綜合交通樞紐，引導城市空間和產業合理布局，并將極大地促進成都二、三圈層之間及區縣市、廣漢、簡陽的大件物流和經濟發展，同時對打造四川特色交通極起到十分重要的作用。

該路線全長223 km，設置SA2成都二繞高速同善站、SA2成都二繞高速黃龍溪收費站共計2處超重檢測站。

4 結語

思考研究的四川省大件運輸主通道方案：選取8條大件運輸主要線路，共計4041.9 km。此方案以成都為中心，規劃1條蓉城環線走廊，其余7條主通道呈放射狀發散，聯通周邊省份，分層級形成A、B、C三類大件運輸主通道布局，其中A類主通道615.2 km，重點保障重裝制造企業及重要物流港口、重點項目建設運輸需求；B類主通道2 186.5 km，主要聯通相鄰省份及各市州，推薦三類大件運輸車輛通行；C類主通道969.8 km，選取地方公路作為補充，補充保障A、B類主通道未覆蓋路段大件運輸車輛通行需求。該大件運輸主通道方案的提出，可以為相關政策的研究和制定提供參考。