扎實推進國有資產精細化管理

何志遠

近年來，陜西省榆林市機關事務服務中心不斷強化制度管理，創新管理方式，積極探索市級行政事業性國有資產管理“國有資產管理部門—主管部門—行政事業單位”的三級管理模式，構建全生命周期的資產管理體系，在國有資產管理方面取得了突破性進展。

學制度、建制度、守制度，堅持做到依法合規。一是深入學習培訓。認真學習宣傳《行政事業性國有資產管理條例》及相關的法律法規、政策規定及財務基礎知識，積極開展業務培訓，做到知法、懂法、守法，熟練掌握政策。二是加強制度建設。印發了《榆林市市級行政事業單位國有資產管理實施辦法》《關于進一步規范市級行政事業單位國有資產進場交易的通知》等文件，對國有資產管理的范圍、內容、職責、處置流程及要求作出規定。三是確保制度執行。把政策規定、規范性要求融入資產處置中，使制度執行的標準、流程得以保證，并把執行情況納入年度國有資產管理工作考評中，鼓勵和推動各部門、單位進一步做好國有資產管理工作。

建機制、抓處置、堵漏洞，堅持做到責任到人。一是從管理機制入手。對資產實施歸口管理，要求單位設置專職資產管理員，并明確了資產管理是“一把手工程”。二是嚴管資產處置環節。資產處置核查時，既查資產賬目，又查實物；既查使用，又查信息維護；既查責任落實，又查日常管理，防止資產漏記少記，杜絕有賬無物、有物無賬、賬物不符現象的發生。三是堵住資產管理漏洞。本著“充分利用、防止流失”的原則，涉改單位在資產劃轉完成前不允許處置資產，資產報廢報損必須勘驗實物，杜絕單位趁機處置再新購置，提高資產使用效能。

求創新、改方式、建系統，堅持做到技術賦能。一是創新管理方式，牢固樹立“管理就是服務，服務提升管理”的理念。針對歷史遺留問題，堅持“一線工作法”，主動深入，靠前指導，靠前把關，靠前監督，堅持“一事一議”化解歷史遺留問題。二是實行條碼化管理。為資產辦理“身份證”，將資產的關鍵信息集成條形碼，并粘貼在對應的資產上，實行“一物一卡一碼一標簽”管理。三是創新資產年度報告填報方式。不斷加強審核力度，真實反映國有資產管理現狀，提高市級行政事業單位的主體責任意識，依法履行維護國有資產安全的職責。積極當好行政事業性國有資產管理報告的“牽頭人”“總編輯”“分析師”。2022年度行政事業性國有資產報告采取集中填報的方式，現場填報、現場審核，收效明顯。

清數據、查實物、重日常，堅持做到賬實相符。一是定期不定期開展數據清查。資產管理信息系統中的相關信息逐一核實完善，通過全面清查，確保資產數據信息的時效性、準確性、安全性。二是定期不定期開展實物檢查。始終堅持把實物檢查作為一項核心工作做好，做到“三不忘”，即在部署年度資產報告時不忘檢查重點資產，在日常處置業務時不忘檢查正在使用的資產，在日常工作中不忘檢查公共基礎設施等資產。三是做好審計巡視整改。嚴格落實各類審計、巡視中指出的問題，建立整改臺賬，督促相關部門和單位進行整改，對整改情況進行跟蹤檢查并逐一銷號。

行政事業性國有資產管理工作頭緒多、涉及面廣，做好這些非一日之功，更需要持續推進，久久為功。榆林市機關事務服務中心將繼續在現有基礎上，建立健全國有資產共享共用機制，提高國有資產使用效率，積極推進公務倉建設，大膽探索機關事務管理工作發展的新理念、新途徑，推動機關事務管理工作高質量發展。

（作者單位：陜西省榆林市機關事務服務中心）