○文圖/蔣文龍

引入NGO 組織,開展中藥材合作項目

采用技防措施,開展林長制網格管理

本土研學課程合照
平武縣林地面積48.64平方公里,占幅員面積的81.91%,森林覆蓋率77.46%,野生大熊貓335只,3323平方公里納入大熊貓國家公園……這些沉甸甸的數字,既是成績,說明平武縣多年來堅持生態保護優先,堅持筑牢涪江上游生態屏障,到處都是綠水青山;更是壓力,說明平武縣作為重點生態功能區,生態保護紅線占比大,農業、城鎮發展空間管控嚴格,因此,平武縣的社會經濟發展理念,勢必順應新時代的發展要求,做出巨大改變。為貫徹落實二十大、習近平總書記來川視察重要指示和省第十二次黨代會精神,充分發揮林業在推動綠色崛起、高質量發展中的基礎作用,推動“兩山理論”實踐、推動生態價值實現、推動生物多樣性綜合保護與發展協同增效,平武縣必須邁好“四步”。
二十大報告提出,“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”。生態良好是平武最大的優勢,綠色是平武最美的底色。因此,確立“生態保護優先,推動綠色發展”總基調,是平武縣林草事業實現高質量發展邁出的第一步。未來幾年,平武縣將通過貫徹實施“綠色崛起”戰略,深入踐行“綠水青山就是金山銀山理念”,穩步推進涪江上游生態屏障鞏固提升,助力平武建設生態環境良好、生態經濟活躍、生態文化繁榮、人與自然和諧發展的生態旅游強縣。
第二步,制定平武林草事業高質量發展的總目標。二十大報告提出,“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”“推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設”。因此,平武縣將堅持對外交流合作,強化科學決策引領,鞏固提升生物多樣性保護能力,加快構建以大熊貓國家公園為主,公益性保護地為輔的平武特有自然保護地體系,守好岷山腹地這塊生物多樣性保護熱點區域,推動實現“筑牢生物多樣性保護根基”這一宏偉目標。二十大報告還提出,“加快發展方式綠色轉型,發展綠色低碳產業”。因此, 平武縣確立了第二個林草事業高質量發展目標—— “加快林草產業轉型升級,在森林康養等新業態中有所突破”。平武縣是典型的山區林業資源大縣,但“大資源、小產業”的格局多年來也未得到扭轉。未來幾年,我們將進一步抓好大熊貓國家公園建設重大機遇,爭創大熊貓國家公園“北大門”入口示范區,發揮自然教育先行試驗區、森林康養基地建設試點縣等林業品牌效益,力爭在平武厚樸、核桃、蜂蜜等傳統產業上和森林康養、資源教育、生態導賞等新業態上有所突破。
第三步,明確平武林草事業高質量發展的主要任務。一是推深做實林長制,全面落實森林草原資源保護發展責任體系,鞏固和發展生態本底,讓青山常在、綠水長流。二是探索大熊貓國家公園建設試點示范,著力打造國家公園自然教育先行示范區、特許經營示范區、“北大門”入口示范區。三是加強林業園區建設,積極創建省級林業現代園區,鞏固提升核桃產業發展水平,推進林業經濟產業發展示范。四是提升林業基礎設施條件。以森林防火通道、林區道路災后恢復重建、巡護便道改造等建設為契機,改善林區道路交通條件,彌補林草產業道路不暢短板,提升森林草原防滅火應急處突機動性。五是盤活閑置林草資源。加強老河溝流域、黃土梁等地優質林草資源包裝推介,加大森林康養基地建設力度,加強生態體驗、自然導賞產業培育,規范川金絲猴等科普建設基地建設,推動生態產品價值轉換、實現。
第四步,找準平武林草事業高質量發展的特色亮點。一是林長制縣鄉村示范點建設工作。啟動林長制示范點創建工作,推進鄉村林長制辦公室規范化建設,構建“一長三員”森林資源源頭管理網格,推進林長制工作走深走實走細。二是大熊貓國家公園王朗入口社區建設。建立王朗入口社區項目庫,包裝一批、爭取一批,加快王朗白馬自然教育和生態體驗基地建設,爭取納入大熊貓國家公園(四川省)特許經營權試點,力爭2023年投入運營并初具規模。三是大熊貓國家公園高村自然教育基地建設。指導和引導建立“民宿+自然教育”承融機制,實行老河溝生態體驗預約制度,利用閑置宅基地建立“堂館室”,孵化本土自然教育機構,培養新農人、新村人為鄉村、民宿導賞員,激發鄉村產業發展活力,豐富產業形態,力爭2023年底前,建成高村“民宿+自然教育”模式框架和雛形。四是林業現代園區建設。加快平武鎖江厚樸園區提檔升級建設,力爭2025年底建成省級林業現代園區。五是林業產業重點縣創建。舉辦林業產業招商引資推介會,積極改善林產營商環境,編制林業產業發展重點縣規劃,科學指導全國林業產業重點縣創建。六是大熊貓國家公園集體林沖突管理研究。利用世界自然基金會資金,和四川省社科院合作,啟動大熊貓國家公園集體林沖突管理研究,爭取大熊貓國家公園自然資源資產處置試點,為國家公園頂層設計探索積累實踐經驗。七是梳理平武林草工作經驗和典型做法,全力創建全國林草系統先進集體。