基于股權多元化的管理創新

張紹剛｜文

本文通過對股權多元化機制下的管理創新進行探討分析，提出了股權多元化對于優化企業治理的積極意義。混合所有制能夠給國有企業注入更多創新的活力和動力，促進不斷創新經營管理模式，提高經營管理水平，從而增強國有企業的市場競爭力，促進企業高質量發展。

國有企業作為我國國民經濟的中流砥柱，在關系國計民生的領域和某些關鍵性行業中占據著主導地位，為我國的經濟建設做出了重要貢獻。伴隨著經濟社會的發展，我國的國有企業經歷了數次改革，以現代企業制度推動高質量發展，提高了經營效率。目前，國家在推動國有企業的混合所有制改革，通過股權的多元化，為解決國有企業公司治理中的問題提供了契機，對于推進國有企業提高市場競爭力具有一定的現實意義。

股權多元化對于企業可持續發展的必要性

保持企業創新的可持續性是經濟高質量發展的重要因素，作為國有企業改革的重要方式，混合所有制改革對國有企業創新可持續性具有積極的影響。毋庸置疑，國有企業混合所有制改革有助于提升企業創新可持續性。

股權多元化主要表現為股權主體的多元化和股權結構的合理化。要實現國有企業股權主體的多元化，可以考慮引入戰略投資者、公募基金、私募基金、其他非國有法人、企業職工、其他個人投資者等，通過直接引入不同性質的股東，改變國有企業單一股東的現狀，讓國有企業的董事會、監事會更具開放性、多元性、包容性，從而使董事會、監事會成為一池活水，通過公司的董事會和監事會的集體決策機制，既能充分發揮非國有資本的創造力和對國有企業內部人的監督作用，也能讓公司決策更加科學高效，使國有企業各股東之間的權力相互制衡，公司治理更加優化。

股權多元化還可以通過完善企業高級管理人員的股權激勵計劃和推行員工持股計劃來實現。

股權激勵是指授予公司經營者在一定年限內和一定的條件下，取得公司一定股權的激勵方法，通過股權激勵計劃，國有企業的高級管理人員能成為國有企業的股東，從而實現國有企業股東的多元化，使國有企業經營者的利益與公司的長遠發展聯系起來，激勵公司的經營者勤勉盡責地為公司的長期發展服務。

推行員工持股計劃，是國有企業股權多元化改革的一個重要方向，員工持股計劃能促進國有企業建立更加清晰的產權結構，有助于完善國有企業的公司治理結構，有利于激發國有企業員工的工作積極性。

股權多元化對公司治理的積極作用

股權多元化可以完善對國有企業公司治理的監督機制。通過引入不同性質的股東之后，使股東之間產生“鯰魚效應”，各股東的職權與責任更加明確，有利于加強股東之間的相互監督。

有助于完善獨立董事制度，發揮獨立董事的監督作用。在國有企業引入不同性質的股東后，中小股東便擁有了提名和選舉獨立董事的權利，中小股東運用手中的投票權，通過提名和選舉獨立董事，有利于使國有企業的董事會在組成上更趨向于合理化，加強獨立董事對公司董事會的運作、公司的重大關聯交易等的監督作用，切實保護國有企業中小股東的合法權益。

實現股權多元化有利于更進一步完善國有企業的公司治理結構。國企混改過程中存在多方面的影響機制，一方面非國有資本的不斷進入致使國有控股比例不斷下降；另一方面隨著多種所有制資本逐步引入國有企業，會產生更強的動機對管理層進行監管，非國有資本與國有資本構成的多元股權結構合理制衡，有助于提升國企整體的治理水平。

非國有股東在內部治理角度主要從股權結構、董事會治理和激勵機制三方面發揮治理效應，進而提高決策的科學性。國企混改不能僅停留于股權層面的多元混合，更應注重董事會層面的治理改革，以充分發揮非國有股東的獨特優勢，當國企混改達到一定程度的股權制衡時，就會顯著提高內部控制質量。

混合所有制對管理創新的促進作用

混合所有制可以激發企業建立有效的激勵機制。激勵是現代管理學的核心，企業應探索將多種形式的激勵措施進行有效組合，促進員工積極提升并發揮工作潛力。

首先是可以有效強化“參與激勵”。混合所有制給員工提供了更多參與制定計劃和進行決策的機會，使其感受到企業對自己的信任，使員工產生主人翁責任感，可以對公司的治理進行更為直接、有效的監督。

混合所有制還可以有效激發團隊精神，發揮全員創新的作用。企業管理創新應當是以企業全體人員為主體的全員性創新，企業管理創新沒有員工的理解、合作與參與是無法取得成功的。團隊精神是在共同努力完成組織目標的環境中，形成心理上相互影響，思想上相互磨合，行為上相互示范，利益上相互依存，而步調統一的精神境界。它可以營造和諧的工作氛圍，凝聚分散的能量，培植員工對企業的依附感和歸屬感，為企業內部排除梗阻，開展外部工作增添后勁。

混合所有制對于建立持續的創新機制也將帶來積極影響。創新包括產品創新、技術創新、文化創新和管理創新，管理創新最重要的內容之一，它不僅是管理模式的變革，更要建立一種創新機制，為企業內員工的創新活動及成果提供激勵和保障，提升企業持續的創造力。創新機制需要企業建立一套適合實際的具有前瞻性的系統性制度，能夠最大限度地激發員工的創造激情，打破故步自封的藩籬，形成百舸爭流、千帆競發的局面。

混合所有制對管理創新的具體實踐

混合所有制對企業管理具有正向的激勵作用，實踐證明，混合所有制改革刺激了各層級管理者不斷向管理要效益，“鯰魚效應”得以充分體現。

有色金屬行業形勢不斷發生深刻的變化，如何實現企業健康可持續發展，戰勝危機、迎接挑戰，實現危中尋機，是有色金屬企業面臨的重要課題，提升企業管理水平作為企業發展的軟實力，在企業的健康可持續發展中起著至關重要的作用。

企業的生存發展，需要適應自身實際的最佳管理模式，從精細化管理到標桿管理，再到精準管理等等，可以說，精準管理是目前企業促進高質量發展的有效途徑。

精準管理是一種理念，一種文化。“精”是指專業性強以及擁有核心競爭能力；“準”是指企業制定明確的目標，量化細化各項任務。精準管理的關鍵是憑借專業及核心能力，直接采取有效措施，貫徹企業的戰略。

通過精細化管理可以使企業實現由粗放型向集約型轉變，通過標桿管理可以使企業對標先進，學習先進經驗，形成適合實際的先進管理理念和方法。全面精準管理則是在對標管理的基礎上，瞄準差距和薄弱環節，抓住關鍵，精準施策、精準發力，實現提質增效，既是一場管理變革，更是全方位的自我超越。

混合所有制企業將充分發揮主觀能動性，將精準管理作為推進健康發展的有力抓手，貫穿于生產經營全過程，提升企業經營管理水平，推進精準管理與精準施策，促進企業改革創新，堅持以點帶面、以面帶全，使精準管理成為企業發展核心動能。為有效應對嚴峻經濟形勢，企業必須以精準管理為抓手，奮力開創高質量發展新局面。

混合所有制有助于促進經營業績的提升

股權多元化促進了企業管理創新，進而可以促進企業經營業績的提升。首先，股權多元化能增強行業的競爭性，對于競爭性行業的國有企業，通過引入非國有資本、戰略投資者等股東，帶來更多競爭的理念和經驗，使國有企業更多地參與到行業競爭中去，接受行業競爭的洗禮，增強行業的競爭性，從而使國有企業在競爭中不斷提升經營業績；其次，不同性質的股東進入到國有企業之后，能夠給國有企業注入更多創新的活力和動力，通過不斷創新經營管理模式，提高國有企業的經營管理水平，使國有企業從粗放式增長向集約式增長轉變，增強國有企業的市場競爭力，從而實現經營業績的提升。

國企混合所有制改革會提高國有經濟的影響力、活力、抗風險能力和控制力，有利于企業績效的改善，經營效率、創新效率的提升等等。

實踐證明，國有企業在混改過程中，股權多樣性越高、股權制衡度越高則混改國企的創新績效越好，股權集中度越高的混改國企創新績效越差，隨著國企混合主體的多樣性與深入性增大，國企的風險會逐漸降低，但是當混改國企的多樣性與深入性超過一定限度的時候，企業的風險反而會增大。總體而言，國企混改的經濟效果是提高了國企績效、運營效率與活力，提升了國企的競爭力，對于促進企業高質量發展具有積極的作用。