馬志超
(北方民族大學 中華民族共同體學院,寧夏 銀川 750021)
2023年中國少數民族經濟研究會年會、第五屆興邊富民論壇暨“以高質量發展促進民族地區現代化”學術研討會于2023年7月13日至15日在寧夏銀川召開。會議由中國少數民族經濟研究會、北方民族大學共同主辦,北方民族大學經濟學院、中央民族大學經濟學院、中國興邊富民戰略研究院共同承辦。本次會議受國家社科基金優秀社科學術社團獎勵性補助項目資助。來自中國社會科學院、中國人民大學、中央民族大學、蘭州大學、西南大學、云南大學、延邊大學、寧夏大學等40 多所高校和科研機構的300多名專家學者以及國家民委等相關部門的領導和嘉賓應邀參會。
會議開幕式由北方民族大學黨委常委、副校長保文星主持。國家民委共同發展司副司長、中國少數民族經濟研究會副會長馮常海,北方民族大學黨委書記、校長李俊杰,中國少數民族經濟研究會副會長兼秘書長張麗君分別致辭。
馮常海在開幕式上強調,本次會議主題切中當前理論與實踐前沿,是推動民族地區共同走向現代化的現實需要,期待為實現民族地區高質量發展貢獻智慧。李俊杰指出,本次會議是貫徹落實黨中央關于興邊富民、穩邊固邊戰略、以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動各民族共同走向社會主義現代化的實際行動,以期拓寬助力邊疆建設的視野和啟發。張麗君表示,本次會議是促進各民族緊跟時代步伐,共同團結奮斗、共同繁榮發展的重要體現,也是推進中國式現代化的積極實踐。
主旨報告階段由北方民族大學經濟學院院長劉自強、中央民族大學經濟學院院長張春敏主持,五位專家圍繞民族地區高質量發展和現代化建設進行了闡釋分析。黃泰巖教授做了《數字經濟賦能民族地區現代化》的報告,探討如何抓住新機遇、應對新挑戰,在實現數字經濟高質量發展的基礎上推進民族地區實現中國式現代化。蔡躍洲研究員做了《數字新基建與數字減貧中國模式》的報告,通過數字化手段創新扶貧模式,探索出“戰略引導、設施覆蓋、平臺下沉”的數字減貧新路徑。青覺教授做了《關于鑄牢中華民族共同體意識的理論價值和世界意義的思考》主題報告,闡釋中國堅持和發展馬克思主義民族理論,走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路,為世界解決民族問題提供了重要參考。曲建升研究員做了《邁向碳中和的行動邏輯與科技需求》的報告,介紹了國際碳中和科技戰略行動與科技熱點問題,提出我國實現“雙碳”目標的路徑選擇和政策建議。李俊杰教授做了《共生發展:興邊富民行動中共同體元素的建構與集成》的報告,以闡釋興邊富民行動中共同體元素的構建為基礎,論證了共同體元素的集成所具有的深遠意義及興邊富民行動實施舉措。
本次研討會設置40 場“平行論壇”,并召開第二屆民族(地區)經濟青年論壇和政策與實踐圓桌論壇,會議主要圍繞以下幾個議題展開。
一是興邊富民促進各民族共同富裕。凌經球分析了邊疆九省區高質量發展水平依然較低,區域差異呈現擴大趨勢。廖東聲討論了西南邊境地區興邊富民與數字普惠金融協調發展的現實基礎與未來路徑。劉明星論證了富民興疆與鑄牢中華民族共同體意識二者耦合行動的邏輯理路。蒙婷探討了邊疆九省區物質富裕水平顯著遞增且存在明顯地區差異。向琳發現云南、廣西抵邊民族互嵌村落建設極大促進了穩邊固邊興邊。李瑩討論了內蒙古構建邊地—腹地互動城鎮體系面臨的挑戰與應對策略。
二是民族地區中國式現代化建設。李波提出了民族地區共同現代化總體要求與“兩上、兩下、三富”的階段目標和多維度評價指標體系。向洋提出完善東西部協作政策機制有利于提升受援地城鄉融合發展水平促進效應。李靜分析了環境規制、綠色技術創新、經濟高質量發展三者關系及作用機理。馬小宏分析認為民族地區城鄉融合發展水平與東中部地區差距明顯,不平衡態勢已有緩解。
三是民族地區數字經濟和治理轉型。吳本健提出了緩解資源約束和改善農村信用環境的新型農村集體經濟推動策略。黃秋妍認為加快數字鄉村建設可以提升農業經濟韌性?;豉i探析了代際流動視角下民族地區數字經濟發展對城鄉共同富裕的促進作用。劉覿解釋了數字普惠金融對農村家庭收入增長的影響。孫倩楠分析了數字化公共服務建設對基本社會保險可及性具有正向影響。
四是民族地區公共服務與治理。單德明認為脫貧人口就業幫扶面臨新的形勢和問題,提出了促進民族地區脫貧人口穩崗就業的政策建議。李欣欣分析了養老模式對農村老年人主觀幸福感的影響及機制。高雯霖論證了民族地區數字發展對基本公共服務供給水平的促進作用。張藝凡評價了中國式現代化視域下內蒙古醫療衛生資源配置公平性狀況。覃幗香探究了全國少數民族勞動力跨區域就業的影響因素。王彥雙分析了北京市青海拉面群體人口流動社會網絡形塑與生計方式選擇。
五是民族地區全面推進鄉村振興。劉七軍探討了西北地區脫貧穩固性與鄉村振興的發展程度和銜接程度。馬子量對整體搬遷民族鄉人口生計適應性發展進行了分析。曾艷探討了外聘鄉村CEO嵌入民族村寨的困境和消解路徑。李大銘探討了民族地區從脫貧攻堅到鄉村振興政策轉向視角下的金融政策要點、難點和路徑。壽金杰總結了民族地區三類典型鄉鎮推進鄉村振興的實踐邏輯、邊界表達和可行路徑。譚明交探討了湖南湘西州千戶獼猴桃產業富民效應評估及提檔升級路徑策略。
六是民族地區人力資本與人口發展。宋育薇提出民族地區政府主導型城市化可以提升城市創業活躍度。王棫冰提出了公共健康權益可及性對少數民族流動人口定居意愿具有正向影響。秦文文分析了民族地區人才配置的“擠入”和“擠出”效應對經濟增長的影響因素。晏月平構建了中國少數民族人口現代化進程評估指標體系,提出了推進少數民族人口現代化的對策建議。徐曉勇探討了民族地區人口負增長問題及應對策略。梅自穎總結了各民族人口共同走向教育現代化的成就與挑戰。
七是民族地區生態文明與“雙碳”實踐。關春玉認為河湖水質的改善和水治理能力現代化提升驗證了河長制是制度創新的成功實踐。梅琬曼預測出不同減排方式的預期效果為我國畜牧生產減排提出最優規劃策略。樊勝岳基于政府與農戶在農村被動能源轉型中行為選擇的分析,提出推進生態文明和新農村建設的對策建議。阿拉坦格日樂提出以草原禁牧和草畜平衡推進畜牧業可持續發展。
會議期間召開了中國興邊富民追蹤調查(2023)發布會,中國興邊富民戰略研究院執行院長張麗君教授就中國興邊富民追蹤調查數據庫建設情況和未來展望進行了說明。
會議期間還召開了第十八屆全國民族(地區)高校經濟學院聯席會暨中國少數民族經濟博導論壇。會議圍繞鑄牢中華民族共同體意識背景下中國少數民族經濟學科轉型、學位點建設和研究生培養進行了深入研討。
在學術期刊論壇上,來自《人口研究》《北方民族大學學報》《世界農業》《西北民族研究》《中國社會科學院大學學報》《農業現代化研究》《山西農業大學學報》《南寧師范大學學報》的主編、副主編,分享了期刊選稿重點、關注的學術熱點和論文發表注意事項,回答了與會者提出的問題。