西班牙警察圣誕節(jié)警務(wù)活動(dòng)

文/張悅

12月24日是西方圣誕節(jié)前夜的平安夜，在西班牙主要城市馬德里和巴塞羅那節(jié)日的氣氛十分濃烈，各大商場(chǎng)都布置了圣誕裝飾。

每年圣誕節(jié)前夕，由于面臨“較高的恐怖主義威脅”，西班牙全境會(huì)動(dòng)員更多城市治安警察、國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和國(guó)家警察加強(qiáng)對(duì)敏感地點(diǎn)和公共場(chǎng)所的安保。圣誕節(jié)期間，在人流密集的地方，特別是購(gòu)物休閑區(qū)、大中城市人流量大的街道、圣誕集市和娛樂(lè)區(qū)，西班牙警方會(huì)加強(qiáng)警務(wù)工作，安排部署專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)伍。

指導(dǎo)西班牙警察在節(jié)假日安保部署安排的綱領(lǐng)性文件為《安全貿(mào)易計(jì)劃》，該計(jì)劃旨在特定日期（例如圣誕節(jié)）為商業(yè)部門(mén)及其客戶提供保護(hù)，以最大限度地減少在這些日期針對(duì)從事商業(yè)活動(dòng)的商人和公民實(shí)施的刑事犯罪的擴(kuò)散。

一、專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)伍

為保護(hù)公民在節(jié)假日期間的安全，西班牙各大區(qū)警務(wù)工作具體計(jì)劃由各省警察局根據(jù)本地實(shí)際情況制定，并協(xié)調(diào)實(shí)施。西班牙國(guó)家警察下屬的無(wú)線電巡邏隊(duì)、騎兵隊(duì)、警犬隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)和環(huán)境保護(hù)警察在此期間將會(huì)加強(qiáng)其安保活動(dòng)。此外，商戶和公民還可以通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間獲取消息和通知，西班牙內(nèi)政部和警察的官方賬號(hào)會(huì)及時(shí)發(fā)布特殊節(jié)日期間的安全指南和案件通報(bào)，保證公民度過(guò)一個(gè)安全愉悅的節(jié)日。

《安全貿(mào)易計(jì)劃》自2013年開(kāi)始施行，該計(jì)劃規(guī)定了公民參與和代表參與原則，主要任務(wù)包括與商業(yè)部門(mén)的機(jī)構(gòu)代表及其潛在客戶保持長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)溝通，在某種程度上促進(jìn)商戶和顧客的安保自治。基于這一原則，商戶獲得了面對(duì)面的服務(wù)和更有效的關(guān)注。

商業(yè)是具有重要經(jīng)濟(jì)意義的戰(zhàn)略領(lǐng)域，維護(hù)商業(yè)安全、保障經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要。西班牙國(guó)家警察的職責(zé)之一是保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，2013 年7月西班牙國(guó)家警察局制定并正式通過(guò)了《安全貿(mào)易計(jì)劃》。自實(shí)施以來(lái)，在公民廣泛參與和中央單位積極協(xié)調(diào)下，該計(jì)劃的有效性得到了公民大眾的認(rèn)可。《安全貿(mào)易計(jì)劃》指出，公民參與是預(yù)防犯罪的一個(gè)關(guān)鍵要素，目的是通過(guò)制定公民參與和培訓(xùn)的具體計(jì)劃，讓一般公民特別是商人參與到重要節(jié)假日的安保活動(dòng)中，從而實(shí)現(xiàn)良好的自治循環(huán)。

二、重視前期預(yù)防與宣傳

2020年圣誕節(jié)期間，西班牙警察向主要商區(qū)和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的商戶和游客共計(jì)分發(fā) 100000 余份指南和 5000 份小冊(cè)子，內(nèi)容包括了商業(yè)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日期間應(yīng)重視和知曉的安全建議。這些指南和小冊(cè)子也被翻譯成了中文版本，其內(nèi)容涵蓋了商業(yè)活動(dòng)所有階段（采購(gòu)、運(yùn)輸、分銷(xiāo)、銷(xiāo)售、在線商務(wù)、支付方式）中需要考慮的最重要的建議，以及有關(guān)作案手法、犯罪行為和報(bào)警方式等內(nèi)容。

馬德里一商場(chǎng)圣誕氛圍濃厚

例如，2021年版本的《指南》中包含了如下安全提示：①優(yōu)先使用電子支付方式；②建議商戶配備偽鈔檢測(cè)器；③根據(jù)現(xiàn)行法律處理個(gè)人數(shù)據(jù)；④加強(qiáng)對(duì)可疑人群的辨別能力；⑤如果您決定在您的場(chǎng)所聘請(qǐng)專業(yè)安保人員，請(qǐng)始終雇用國(guó)家警察授權(quán)許可的專業(yè)人員；⑥如果您看到房屋的門(mén)被強(qiáng)行打開(kāi)，請(qǐng)勿進(jìn)入并撥打091。

三、圣誕節(jié)期間打擊劣質(zhì)玩具專項(xiàng)行動(dòng)

圣誕節(jié)為西班牙玩具銷(xiāo)售旺季。一般圣誕節(jié)前夕，西班牙國(guó)家警察會(huì)對(duì)非法制造的玩具產(chǎn)品加大懲罰和打擊力度。2021年10月至2022年1月31日圣誕季和新年假期期間，歐洲警察署開(kāi)展了角斗士專項(xiàng)行動(dòng)，專門(mén)打擊假冒玩具和其他商品的販運(yùn)。角斗士行動(dòng)由西班牙國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、西班牙國(guó)家警察和西班牙海關(guān)當(dāng)局牽頭，共有來(lái)自21個(gè)歐盟國(guó)家的執(zhí)法部門(mén)參與。通過(guò)這項(xiàng)行動(dòng)，他們繳獲了超過(guò)500萬(wàn)件具有潛在危險(xiǎn)的假冒玩具，價(jià)值超過(guò)1800萬(wàn)歐元（約合1.3億元人民幣）。

在該行動(dòng)中查獲的假冒玩具產(chǎn)品包括“假冒和非法益智游戲、電子游戲相關(guān)產(chǎn)品、棋類和紙牌游戲、著名影視劇中的相關(guān)周邊產(chǎn)品、兒童積木、假冒的品牌服裝和配飾等，特別是與圣誕和新年相關(guān)的周邊玩具產(chǎn)品”。這些被扣押的貨物存在化學(xué)接觸、窒息、觸電、聽(tīng)力損傷和火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。且執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)這些玩具產(chǎn)品普遍存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏CE標(biāo)志和歐盟合規(guī)性聲明以及存在不良危險(xiǎn)物質(zhì)等問(wèn)題。

2022年，西班牙相關(guān)執(zhí)法部門(mén)逐步推進(jìn)“角斗士行動(dòng)2022”，據(jù)西班牙警察局局長(zhǎng)表示，該行動(dòng)有望變?yōu)槌B(tài)化執(zhí)法行動(dòng)。

西班牙警察加強(qiáng)街頭巡邏

西班牙警察為游客發(fā)放指南

西班牙警察加強(qiáng)圣誕節(jié)反彩票欺詐行動(dòng)

四、警方針對(duì)圣誕彩票的反詐行動(dòng)

西班牙大胖子圣誕彩票（El Gordo或“The Fat One”）是世界上最古老的彩票之一，始于1812年。雖然頭獎(jiǎng)目前僅400萬(wàn)歐元（約合2942萬(wàn)元人民幣），但西班牙大胖子彩票擁有世界上最大的獎(jiǎng)池，2021年總計(jì)超過(guò)20億歐元（約合147億元人民幣）。每年12月22日西班牙圣誕彩票才會(huì)抽獎(jiǎng)。截至2022年12月，卡斯蒂利亞-萊昂自治區(qū)的圣誕彩票人均支出最高，為84.72歐元/人（約合623元人民幣）。

西班牙圣誕彩票的銷(xiāo)售每年都十分火熱，盡管在新冠肺炎疫情期間，西班牙居民對(duì)圣誕彩票的購(gòu)買(mǎi)熱情依舊不減。然而，大量和彩票相關(guān)的詐騙伎倆層出不窮，比如有時(shí)騙子們會(huì)冒充授權(quán)銷(xiāo)售商，發(fā)送虛假中獎(jiǎng)短信或病毒鏈接。警察當(dāng)局2022年發(fā)布消息稱，有專門(mén)欺詐團(tuán)伙，竊取購(gòu)買(mǎi)圣誕彩票者的個(gè)人信息，欺詐或引誘消費(fèi)者非法購(gòu)買(mǎi)彩票、領(lǐng)取共享彩票。欺詐、身份盜用或虛假獎(jiǎng)品是“圣誕彩票季”的主要欺詐行為，公民須警惕。對(duì)此，警方在官網(wǎng)發(fā)布了10條防騙技巧：①消費(fèi)者僅從實(shí)體店或者被官方授權(quán)的網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)彩票；②如果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)，一定要保存賣(mài)方的電子郵件地址，并且截圖；③不要盲目輕信中獎(jiǎng)消息，這很可能是“釣魚(yú)”網(wǎng)站的詐騙行為；④購(gòu)買(mǎi)圣誕彩票時(shí)，一定要檢查彩票上是否有徽標(biāo)、代碼和各類驗(yàn)證元素；⑤如果與親朋好友分享彩票，切記大家要復(fù)印作為憑證；⑥保持彩票的完整度，如果中獎(jiǎng)，有效期為三個(gè)月；⑦復(fù)印彩票或者在安全處寫(xiě)下彩票的數(shù)字、序列號(hào)和各類元素，因?yàn)槿绻势眮G失或破損，寫(xiě)下的內(nèi)容有助于識(shí)別；⑧如果彩票出現(xiàn)問(wèn)題或者丟失，可以在彩票站和國(guó)家彩票部門(mén)尋求幫助；⑨如果是彩票騙局受害者，千萬(wàn)不要猶豫，請(qǐng)把作案人的信息及時(shí)提供給警方；⑩無(wú)論如何，彩票購(gòu)買(mǎi)者最好將自己的數(shù)據(jù)上報(bào)給西班牙國(guó)家警察，網(wǎng)站是：www.policia.es。

西班牙警車(chē)展示“圣誕快樂(lè)”標(biāo)牌

據(jù)悉，圣誕節(jié)期間偷竊彩票的行為時(shí)有發(fā)生，西班牙警方針對(duì)這一違法犯罪行為也特別加強(qiáng)部署了相關(guān)調(diào)查執(zhí)法活動(dòng)。