珠江水運十年實現“五個倍增”

文｜本刊編輯部

新時代非凡十年，珠江水運實現了由快速發展轉向高質量發展的歷史性跨越，發展指標實現了“五個倍增”。

黨的十八大以來的新時代10年，在交通運輸部黨組的正確領導下，珠江水運改革發展事業取得了歷史性成就，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事，建成了一批過去想建而沒有建成的重大工程，珠江黃金水道逐步釋放“黃金效能”，有力保障了第一個百年奮斗目標的實現。

新時代非凡十年，珠江水運實現了由快速發展轉向高質量發展的歷史性跨越，發展指標實現了“五個倍增”：珠江水系二級及以上航道里程增長了3.4倍，從2012年的290.5公里增長到2022年的1271.4公里；貨船平均噸位增長了1.3倍，從2012年的848噸提升至2022年的1974噸；干線船閘數量增長了1倍，西江航運干線、北江干流等梯級樞紐基本實現復線船閘全覆蓋，船閘通過能力從2012年的1.3億噸提升至4.2億噸；長洲水利樞紐船閘貨物通過量增長了1.9倍，從2012年的5377萬噸提升至2022年的1.55億噸；珠江水系內河億噸級港口數量增長了1倍，實現從無到有、從有到增的躍升，港口年綜合通過能力超過6.3億噸。

十年來，港航基礎設施加快建設，珠江水運高質量發展有了更加堅實的物質基礎

以西江航運干線貴港至肇慶3000噸級航道、西伶通道3000噸級航道，紅水河-黔江來賓至桂平2000噸級航道，右江航道整治工程等為代表的一批高等級航道先后建成；長洲三線四線船閘、西津水利樞紐二線船閘、大藤峽樞紐船閘、柳州紅花水利樞紐二線船閘先后建成投入使用，長洲水利樞紐船閘設計單向通過能力居世界第一；西部陸海新通道（平陸）運河、百色水利樞紐通航設施、左江山秀船閘擴能工程開工建設，為加快“四縱四橫兩網”國家高等級航道提供了堅強支撐。建成肇慶港新港港區、貴港港中心港區等一批集裝箱、大宗散貨專業化港區；加快梧州港、來賓港、柳州港、佛山港、清遠港等主要港口的升級改造，持續提升對廣州港、珠海港等沿海港口的喂給服務能力，加快形成布局合理、功能完善、集約高效的現代港口體系。

十年來，水運建設投資規模持續提升，為擴大交通有效投資發揮了積極的作用

珠江水系四省（自治區）先后實施了水運建設大會戰，十年間累計完成水路基礎建設投資600億元。特別是“十四五”時期，珠江水運納入交通運輸部規劃項目庫的項目數量達50個，總投資近2000億元，是“十三五”時期投資總額的4倍，超過新中國成立70多來珠江水運建設投資總額，珠江已經成為當前我國內河水運建設規模最大、發展速度最快、人民受益最廣的區域之一。

十年來，運輸服務能力不斷提高，服務地區經濟社會發展有了更強動力

深入推進散改集、集裝箱班輪化水水中轉、大宗貨物陸轉水示范項目，加密“西江駁船快線”等連接珠三角海港與內河港口的駁船航線，開辟“百色—欽州港”江鐵海聯運通道。港口集疏運體系不斷完善，佛山、云浮等港口13個疏港公路項目加快推進，貴港港羅泊灣作業區、梧州港赤水圩作業區接入鐵路專用線。推動瓊州海峽客滾運輸完成從“輪班”到“班輪”的巨變并實現港航一體化運營，南北兩岸港航企業由“挑車攏客、矛盾重重”成為“一家人、一盤棋”，民生大通道更加暢通、安全、高效。

貴港港。

西津水利樞紐二線船閘開通。

十年來，水運基礎性、先導性、戰略性作用充分發揮，更加有力服務國家戰略加快實施

珠江水運深入貫徹落實部黨組關于“把珠江打造成為我國第二條黃金水道”的決策部署，推動《關于推進珠江水運科學發展的若干意見》《珠江水運發展規劃綱要》《關于珠江水運助力粵港澳大灣區建設的實施意見》等文件印發實施，《珠江航運“十四五”發展規劃》首次納入部五年規劃體系，珠江水路運輸貨運量占流域綜合運輸總貨運量近14%，在深度融入和服務共建“一帶一路”、粵港澳大灣區、西部陸海新通道、珠江—西江經濟帶等國家戰略中貢獻了珠江力量。

十年來，珠江水運深入貫徹新發展理念，以現代航運體系服務經濟社會高質量發展

部省聯合發布《推進珠江水運綠色發展行動方案（2018—2020年）》，“美麗珠江”建設深入開展，全國第一艘2000噸級純電動內河船在珠江投入營運，國內規模最大的綠色航運示范工程在珠江啟動，廣東內河港口岸電建設在國內率先實現全覆蓋。深化“平安珠江”建設，行業安全生產形勢持續穩定。以信息化帶動珠江水運管理現代化，華南最大內河智慧港口江門高新港投入運營，梯級船閘聯合調度的“珠江經驗”全面推廣，西江流域12個梯級19座船閘、北江（含連江）15個梯級21座船閘均實現智能聯合調度，規模全國第一。

十年來，體制機制改革加快推進，制度優勢和管理效能在珠江水運充分彰顯

在交通運輸部領導下，珠江航務管理局依托泛珠合作平臺組織建立珠江水運發展高層協調機制，破解制約珠江水運高質量發展的體制機制障礙，水系四省（自治區）政府主要領導和部領導先后5次出席珠江水運發展高層協調會議，共同研究解決珠江水運發展重大問題。珠江航務管理局行政體制改革任務全面完成，西江航運干線1077公里航道上劃中央財政事權，建立西江航運干線通航保暢機制，全面推廣“雙隨機、一公開”監管模式，探索出一條部派出機構強化行業監管的新路子。