聚山海之力 登發(fā)展新程
——省人大代表熱議政府工作報告

本刊記者 劉慧敏 畢文琦 邵昱嘉

1月13日，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議在山東會堂隆重開幕。參加會議的省人大代表在各自住地審議政府工作報告。代表們精神昂揚，踴躍發(fā)言。大家紛紛表示，周乃翔省長作的政府工作報告，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通篇貫穿黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記重要指示要求，總結(jié)工作客觀全面，部署工作精準務(wù)實，是一個鼓舞人心、催人奮進的好報告，將乘勢而上、奮楫爭先，認真履職盡責，積極建言獻策，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻力量。

高質(zhì)量發(fā)展加力提效

地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上兩個萬億大臺階，預(yù)計2022年達到8.7萬億元，年均增長5.4%左右。糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先過萬億元。市場主體超過1400萬家，世界500強企業(yè)新增4家。高新技術(shù)企業(yè)翻了兩番多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到48.3%左右……過去五年，一組組有底氣、有溫度的數(shù)據(jù)，躍動著山東高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力，映射著創(chuàng)新求變的信心決心。

1月13日，省十四屆人大一次會議開幕（邵昱嘉）

省人大代表郭泰、張民、王慧、王麗萍、劉德坦（自左至右）就創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、教育提質(zhì)等內(nèi)容展開討論（崔累果）

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)起步之年。政府工作報告明確了今后五年的目標任務(wù)，其中一項就是聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升。

“實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，要陸海區(qū)域統(tǒng)籌，海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展很重要。”省人大代表、中科院海洋研究所所長王凡建議，制定山東海洋科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同發(fā)展路線圖，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建國家級海洋科技教育示范基地，推動海洋文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強海灣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，保障沿海生態(tài)環(huán)境健康，建設(shè)人海和諧美麗海洋。

“我對政府工作報告中建好海上風電等五大清潔能源基地，推進藍色碳匯研發(fā)利用，積極打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新亮點等內(nèi)容印象深刻。”省人大代表、好當家集團有限公司食品檢測中心主任鞠曉慶同樣關(guān)注海洋綠色低碳發(fā)展，她建議加強海洋大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，完善海水監(jiān)測評估系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計，充分利用5G技術(shù)，及時了解海洋動態(tài)信息，給海洋裝上“智慧大腦”。

高熱效率柴油機、高速磁浮交通系統(tǒng)等突破國外壟斷，國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等填補國內(nèi)空白。開通5G基站16萬個，建成千兆城市12個、居全國第二，國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要性能指標國際領(lǐng)先。看到我省創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)，代表們紛紛點贊。

“政府工作報告里多次提到科技、創(chuàng)新這些關(guān)鍵詞，讓我們更加有信心、有動力去繼續(xù)奮斗。”省人大代表、濰坊力創(chuàng)電子科技有限公司總工程師王立峰深知，科技創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑。他建議，精準培育掌握核心零部件技術(shù)的企業(yè)，推進科創(chuàng)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

中國式現(xiàn)代化的“山東模樣”清晰描繪，奮進號角已然吹響，代表們信心滿懷、干勁十足。

“政府工作報告里提到新舊動能轉(zhuǎn)換順利實現(xiàn)‘五年取得突破’，我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。”省人大代表、華勤橡膠工業(yè)集團有限公司總經(jīng)理牛飛說，“健全動能轉(zhuǎn)換的市場化機制、基本建成高標準市場體系等目標，讓我們看到了更多機遇，更加堅定了實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的信心。”

“政府工作報告提出，加快塑成動能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，縱深推進‘十強產(chǎn)業(yè)’行動，加快建設(shè)先進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)強省……政策精準有效，是對企業(yè)最好的鼓勁，接下來就是擼起袖子加油干！”省人大代表、山東達因海洋生物制藥股份有限公司總經(jīng)理楊杰說，“希望結(jié)合新形勢下我省實際情況，進一步加強專項補助和企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進制造業(yè)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”

省人大代表胡靜（左）、王靜靜（右）在審議政府工作報告時表示，今后將以實際行動發(fā)揮好代表作用，為全面推進我省高質(zhì)量發(fā)展建言獻策（邵昱嘉）

省人大代表李曉娟、李繼周、王文茹、劉全啟（自左至右）就推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村展開熱議（徐希友）

擴大內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點。“政府工作報告提出，著力釋放有效需求潛力，在擴大內(nèi)需上加力提效，這很有必要。”省人大代表、滕州市嘉譽商貿(mào)有限責任公司總經(jīng)理張民說，“完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，這些舉措非常實。”他建議，利用當?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，科學規(guī)劃商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局，縱向拓展生產(chǎn)制造業(yè)終端覆蓋范圍，橫向壯大重點商貿(mào)流通、進出口貿(mào)易、數(shù)字信息化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟量質(zhì)齊升。

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足

打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成果，農(nóng)業(yè)綜合競爭力持續(xù)增強。創(chuàng)建沿黃小麥、沿黃肉牛等6個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，“濟麥”“齊黃”“登海”等作物品種多次刷新全國高產(chǎn)記錄。累計建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村2500個，建成美麗庭院287萬戶。“三個模式”創(chuàng)新提升，代村、三澗溪、耿店等新典型不斷涌現(xiàn)，廣大農(nóng)民揚起精氣神，農(nóng)村面貌煥然一新……政府工作報告提出，這五年，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升。

“鼓舞人心、溫暖民心、提振信心！”省人大代表、濟南源虎食品有限公司總經(jīng)理王元虎是濟南市章丘區(qū)三澗溪村第一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生。他以黑豬養(yǎng)殖和三澗溪農(nóng)創(chuàng)園為基礎(chǔ)，發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)豬文化主題樂園，建成產(chǎn)學研融合的農(nóng)樂園，從傳統(tǒng)黑豬養(yǎng)殖向三產(chǎn)融合發(fā)展，在“新玩法”中不斷拓寬致富路。政府工作報告讓他對未來充滿期盼，“希望通過更多更實的鄉(xiāng)村振興政策，吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村更富更美。”

聽完政府工作報告，省人大代表、冠縣柳林鎮(zhèn)大楊莊村黨支部書記楊本凱心潮澎湃、備受鼓舞。他表示，接下來，將以黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手，推動高效農(nóng)業(yè)種植、精品糖果加工、紅色研學旅游等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力做好村莊規(guī)劃和建設(shè)，把村莊建設(shè)得更美更宜居，讓群眾有更多獲得感、幸福感。

政府工作報告提出，積極發(fā)展直播電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育淄博刻瓷、濰坊核雕、臨沂柳編、聊城葫蘆、菏澤魯錦等一大批鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，讓廣大農(nóng)民從特色鮮明、業(yè)態(tài)多樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中拓寬致富路。

“字字句句都是政府的給力措施，聽完報告心里止不住地高興。”省人大代表、棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)溫莊村黨支部書記劉德坦說。溫莊村依山傍水，地處巖馬湖畔，近幾年以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)效益不斷凸顯，實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗蝶變。他認為，目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在產(chǎn)品供給同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)業(yè)融合不深、專業(yè)人才匱乏等問題。“建議加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金、技術(shù)、人才支持力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游土地供給結(jié)構(gòu)，盤活鄉(xiāng)村閑置土地，支持品牌創(chuàng)建，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。”

省人大代表楊冰、常彥磊、王媛媛、姜昊、劉英（自左至右）就大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游展開熱議（李青）

“鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收致富渠道方面發(fā)揮著積極作用。”省人大代表、沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村黨總支書記王成成認為，要突出鄉(xiāng)村旅游個性化、精品化、規(guī)模化發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，加大人才引進培育力度，將鄉(xiāng)村旅游打造成充滿生機活力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

如今，手機成為“新農(nóng)具”，直播成了“新農(nóng)活”，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上線”。“有了直播電商平臺，就有了銷售渠道，就能把我們蒙陰蜜桃等農(nóng)產(chǎn)品賣向全國各地，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親也都跟著得到實惠。”省人大代表、蒙陰縣晏嬰故里果品合作社理事長牛慶花通過電商培訓(xùn)班，打開一扇新的創(chuàng)業(yè)之門。她把蒙陰果品的授粉、套袋、采摘等視頻上傳到短視頻平臺，成為當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的帶貨人。“建議多舉行各類電商培訓(xùn)班，借助農(nóng)村電商增加農(nóng)民收入。”牛慶花說。

人民生活品質(zhì)實現(xiàn)躍升

政府工作報告提出，五年來，人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人，251.6萬省標以下貧困人口全部脫貧，中小學大班額動態(tài)清零，基本養(yǎng)老保險覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準“10連增”，9類困難群眾救助標準連續(xù)3年大幅提高……數(shù)字里面有乾坤。過去五年，山東交上了一份沉甸甸的民生“成績單”。

就業(yè)是民生之本。政府工作報告提出，開展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)行動。實施高校畢業(yè)生就業(yè)啟航揚帆計劃，推進農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，保障公平就業(yè)權(quán)利。

“2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1158萬人，同比增加82萬人，就業(yè)總量壓力依然存在。政府工作報告把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，措施明確、抓手有力。”省人大代表、青島大學國家重點實驗室培育基地副主任王乙潛建議，強化就業(yè)優(yōu)先政策實施力度，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)立法，完善靈活就業(yè)人員社會保障，加強職業(yè)教育培訓(xùn)，明晰規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)用工關(guān)系，打通企業(yè)和高校畢業(yè)生溝通“最后一公里”。

人大代表認真聽取政府工作報告（邵昱嘉）

讓更多勞動者實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，是保障和改善民生、夯實增收共富基礎(chǔ)的重要途徑。“現(xiàn)在很多地區(qū)出現(xiàn)‘技工荒’現(xiàn)象，比如焊工等，尤其是未來需要的人才將從簡單的生產(chǎn)線工人向具有一定專業(yè)技能的制造業(yè)人才發(fā)展。”省人大代表、景津裝備股份有限公司壓濾機總裝部班組長周志岐認為，要加強學校和企業(yè)之間的合作，進行“訂單式”培養(yǎng)，打造更多適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的技能型、創(chuàng)新型人才。

教育是國之大計、黨之大計。職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動中國制造和服務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。拿到政府工作報告，省人大代表、臨沂興華學校校長胡順遠的目光鎖定在“啟動新一輪部省共建現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點”上。他希望，提升職教高考本科招生比例，切實把支持職業(yè)教育政策落到實處，加強現(xiàn)代職業(yè)教育學校制度建設(shè)，全面提升教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。“要做到學生愿意來、留得住、學得好、去向優(yōu)。”

“推進鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)，新改擴建幼兒園、中小學各200所以上，中小學強校擴優(yōu)行動覆蓋率達到40%以上，鞏固‘雙減’成果。加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。”作為一名執(zhí)教30余年的老教師，省人大代表、夏津縣香趙莊鎮(zhèn)中學教師周忠蓮對政府工作報告中“啟動教育提質(zhì)行動”聽得格外仔細。“報告成績總結(jié)有溫度、有質(zhì)量，目標定位有方向，作為一名教師，將努力為推動我省教育更加公平、更高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。”

省人大代表楊貴雪、張冬菊、丁書兵、儀愛文、李治（自左至右）討論政府工作報告（邵昱嘉）

省人大代表鄭茂生、侯憲會、張雅維（自左至右）共同討論政府工作報告（邵昱嘉）

養(yǎng)老育幼關(guān)系著千家萬戶，是重要民生工作。政府工作報告提出，完善基本養(yǎng)老服務(wù)，新增護理型床位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張。加強特殊困難老人探訪關(guān)愛服務(wù)，完成家庭適老化改造3萬戶。積極落實生育支持政策，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，新增托位3萬個。在推進“老有所養(yǎng)”道路上探索多年的省人大代表、濱州市沾化子梅養(yǎng)護院院長高子美，對政府工作報告中深化養(yǎng)老托育行動，有著深刻感受、熱切期盼。“我們要特別關(guān)注農(nóng)村‘空巢老人’的養(yǎng)老問題。建議加強對服務(wù)需求的精準識別，精準化掌握老年人的基本信息和個性化需求。加大對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目、養(yǎng)老設(shè)施的投入。引導(dǎo)以公建民營、民辦公助等模式融入社會資本，以需求為導(dǎo)向加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力增強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的均等化。”

“從政府工作報告中讀出底氣、讀見民心。”省人大代表、慶云縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學科副護士長胡雪倩同樣關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。她認為，受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老思維影響，部分農(nóng)村地區(qū)老人及子女很難接受傳統(tǒng)養(yǎng)老院模式。“建議開設(shè)日間養(yǎng)老院，白天老年人聚在一起唱歌跳舞聊聊天，晚上與子女同住享受天倫之樂，讓每個老年人都能擁有幸福晚年。”