關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試合格標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識與思考

黑龍江省招生考試院 張麗娟 李 石

自2014 年啟動高考綜合改革以來，國家已先后有五批29 個省市分批次、分階段推進(jìn)改革，他們彼此協(xié)同合作，分享、汲取寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)。由于省情、教情、學(xué)情、考情的差異，教育教學(xué)條件資源的不同，各省的具體課程改革方案也有所不同，因此對政策的認(rèn)識理解需要結(jié)合本省實(shí)際進(jìn)行解讀。同時，新一輪高考改革進(jìn)程中國家相繼出臺政策文件指導(dǎo)推進(jìn)，招考改革、課程改革、育人方式改革協(xié)同聯(lián)動，對每一項(xiàng)改革的認(rèn)識都需要置于改革整體框架下加深理解。

根據(jù)制度設(shè)計，各省劃定學(xué)業(yè)水平合格性考試（以下簡稱“合格考”）合格線可分為兩種，即確定合格比例和卷面成績達(dá)到60 分。大多數(shù)省市采用確定合格比例方式界定合格，極少數(shù)省市采用卷面成績60 分。由于社會對合格考的關(guān)注度總體不高，對合格線的學(xué)理研究較少，實(shí)踐中存在著模糊認(rèn)識，尤其是對卷面成績60 分合格線的看法較為復(fù)雜。實(shí)際操作中，較多的學(xué)校、教師、學(xué)生沿用過去“會考”思維看待合格考，依然停留在過去不重視的態(tài)度，隨著卷面成績60 分合格通過率比過去按比例方式明顯下降，極易出現(xiàn)困惑、迷茫、焦慮等問題。基于此，筆者談?wù)剬细窨己细駱?biāo)準(zhǔn)尤其是卷面成績60 分合格線的認(rèn)識與思考。

一、對合格考標(biāo)準(zhǔn)的梳理

從測量學(xué)角度認(rèn)識，合格考屬于標(biāo)準(zhǔn)參照考試，具備這種考試類型的所有特點(diǎn)。2014 年教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）規(guī)定，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。以等級呈現(xiàn)成績的一般分為A、B、C、D、E 五個等級，其中A 等級15%，B 等級30%，C 等級30%，D、E 等級共25%。E 等級為不合格，具體比例由各省（區(qū)、市）根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定[1]。各省（區(qū)、市）依據(jù)《實(shí)施意見》制定本省政策，落實(shí)具體操作辦法，梳理各改革省（區(qū)、市）對合格線的預(yù)先設(shè)定情況，基本分為兩種方式。

（一）以等級比例劃分合格線

以等級比例界定合格跟本省學(xué)業(yè)水平選擇性考試（以下簡稱“選擇考”）趨近，都是以考生在當(dāng)次考試群體中所處的相對位置來評價考生的水平，引入競爭機(jī)制利于人才選拔，因合格考考試性質(zhì)而實(shí)際競爭強(qiáng)度不大。大多數(shù)省市采用等級比例劃分，預(yù)先設(shè)定“不合格的等級比例”，例如浙江省采用等級制，共設(shè)5 個等級，E 等比例不超過5%[2]；湖北、廣東、甘肅、廣西、內(nèi)蒙古等省（區(qū)、市）規(guī)定不合格的比例不超過當(dāng)次當(dāng)科考生總數(shù)的2%。

（二）以卷面60 分劃分合格線

卷面60 分方式體現(xiàn)的是考生個體學(xué)業(yè)水平程度，是本人成績與60 分達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的比較，與他人成績高低無關(guān)，更與同次考試考生群體水平無關(guān)。這對促進(jìn)學(xué)生個體成長，尊重個體差異性等方面體現(xiàn)得更為明顯。少數(shù)省市采用卷面60 分預(yù)設(shè)合格線，例如北京市規(guī)定“卷面成績60分(含)以上為合格，60 分以下為不合格”（以下簡稱“卷面60 分”）[3]；黑龍江省規(guī)定“以原始成績達(dá)到滿分值的60%為合格”[4]；上海、山東、江蘇、福建、四川等省市同樣設(shè)定60分為合格與不合格的劃分線。

這兩種劃分方式最主要的差別是分?jǐn)?shù)解釋的意義指向不同，等級比例方式強(qiáng)調(diào)在當(dāng)次考生群體中進(jìn)行等級比例劃分，與考生群體的水平有關(guān)，反映的是學(xué)生在整個考試群體中所處的相對位置來評價考生的水平，與卷面分?jǐn)?shù)沒有直接關(guān)聯(lián)；卷面60 分方式強(qiáng)調(diào)考生本人學(xué)習(xí)水平在試卷中的呈現(xiàn)，直接與原始分?jǐn)?shù)掛鉤，與考生群體水平無關(guān)。從標(biāo)準(zhǔn)參照考試特點(diǎn)看，卷面60 分方式的合格考更鮮明地體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)參照考試的達(dá)標(biāo)特點(diǎn)。對以上兩種合格劃分方式的評判，應(yīng)當(dāng)遵照省情、教情、學(xué)情、考情的差異性來理解，各有意義。

二、對卷面60 分達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識

關(guān)于對合格考標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的研究，從改革影響面著眼，本文側(cè)重探索對卷面60 分合格線的認(rèn)識。合格考作為標(biāo)準(zhǔn)參照考試，也稱之為目標(biāo)參照考試或達(dá)標(biāo)考試。參照一組明確界定的目標(biāo)或能力編制試題，作為測量工具用以評定考生對特定內(nèi)容的掌握水平。這里所指“明確界定的目標(biāo)或能力”，就是評定考生水平參照的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)是理想的或期望達(dá)到的程度，即預(yù)設(shè)的合格水平。

（一）從考查維度來看

前文提到有的省市預(yù)設(shè)合格水平采用引入分?jǐn)?shù)解釋辦法，即規(guī)定卷面60 分合格，這是從測量結(jié)果維度預(yù)設(shè)合格線。從編制試題維度，參照的能力界定標(biāo)準(zhǔn)則須依據(jù)各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)。以物理學(xué)科為例，物理學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，以學(xué)業(yè)質(zhì)量為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)參照考試，主要測量學(xué)生是否達(dá)到國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求，是高中學(xué)業(yè)水平考試命題的重要依據(jù)。其中學(xué)業(yè)質(zhì)量水平2 是高中畢業(yè)生應(yīng)達(dá)到的合格要求，是學(xué)業(yè)水平合格性考試的命題依據(jù)，學(xué)業(yè)質(zhì)量水平4 是用于高等院校招生錄取的學(xué)業(yè)水平等級性考試的命題依據(jù)[5]。據(jù)此，可將學(xué)業(yè)質(zhì)量水平2 與卷面60 分關(guān)聯(lián)起來。學(xué)業(yè)質(zhì)量是學(xué)生完成本學(xué)科課程學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的總體刻畫，這種刻畫實(shí)質(zhì)就是對學(xué)生完成學(xué)業(yè)后期望達(dá)成的水平程度。這意味著學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平等同卷面60 分合格線，只是表述的維度不同。

（二）從考查內(nèi)容來看

標(biāo)準(zhǔn)參照考試在考查內(nèi)容上要具有一定覆蓋面，在難度上要具有層次性。標(biāo)準(zhǔn)參照考試的試題難度通常采用內(nèi)容難度，依賴試題內(nèi)容，由試題本身的特性來決定，與考生群體水平無關(guān)。對試題的區(qū)分度不做過分強(qiáng)調(diào)，把達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的考生嚴(yán)格區(qū)分開來，在合格線附近有較高的區(qū)分度。結(jié)合國家課程標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步綜合認(rèn)識，合格考以必修課程為考試內(nèi)容，在考查內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)覆蓋面，要體現(xiàn)出對必修課程必備知識的基本覆蓋；難度上有層次分布，符合學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平以內(nèi)皆可，不以答對率來判斷是否適當(dāng)；主要把合格的、達(dá)到卷面60 分的學(xué)生區(qū)分出來。

（三）從考查目的來看

前文闡述了學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平等同卷面60 分合格線。學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平所刻畫的關(guān)鍵特征體現(xiàn)在試卷試題命制里，通過考查后凸現(xiàn)學(xué)生掌握情況，反映考生學(xué)科核心素養(yǎng)能力水平，如果考生考試成績達(dá)到60 分，則認(rèn)定該考生達(dá)到了畢業(yè)合格水平，具備了學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平所刻畫的關(guān)鍵特征。由此可知，卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵里包含的考查要素應(yīng)有價值觀念、思維方式、知識技能結(jié)構(gòu)化程度、解決問題情境等這些關(guān)鍵特征，考查目的為以“解決問題”能力為目標(biāo)的學(xué)科核心素養(yǎng)綜合考查，情境或情境活動考查載體要對接學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平的層級。

綜上，合格考以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，考查內(nèi)容強(qiáng)調(diào)必修課程覆蓋面，要體現(xiàn)基礎(chǔ)性和全面性；考查內(nèi)容的選取對接學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，要反映學(xué)業(yè)質(zhì)量水平和學(xué)科核心素養(yǎng)的基本要求。考查范圍內(nèi)的知識內(nèi)容須緊緊圍繞學(xué)科概念、思想方法、觀念等體現(xiàn)學(xué)科思維的這些關(guān)鍵特征要素，知識技能置于結(jié)構(gòu)化知識體系里，而不是以往的“碎片化的知識點(diǎn)”考查。合格考的考查目的要著眼于“解決問題”，“問題”的層次應(yīng)符合學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平，需要把握好解決情境問題或任務(wù)的復(fù)雜度。

對簡單實(shí)際問題的解決能力的考查是控制合格考試題難度的重要因素。如何確定“簡單、實(shí)際的問題”，在目前的國家文件中，《高考評價體系》作為實(shí)踐指南，詳實(shí)地給出了實(shí)際操作方法。根據(jù)高考評價體系的設(shè)計，對學(xué)生解決問題能力的考查依托于情境和情境活動兩類考查載體來實(shí)現(xiàn)，基于情境的復(fù)雜程度將情境活動分為簡單情境活動和復(fù)雜情境活動兩個層級。簡單層級指的是啟動單一的認(rèn)知活動，測評的是學(xué)生基本的知識和能力水平[6]。在基于情境和情境活動的命題要求中表述為要求學(xué)生調(diào)動單一的知識和技能解決問題。所謂“簡單”問題指的就是用“單一”知識或技能就可解決的問題。

對“實(shí)際”的問題的設(shè)計，要從情境的類型去研究。高考評價體系中闡釋，基于知識應(yīng)用和產(chǎn)生方式的不同，分為生活實(shí)踐情境和學(xué)習(xí)探索情境。生活實(shí)踐情境與實(shí)際生活息息相關(guān)，可直接關(guān)聯(lián)學(xué)生的生活經(jīng)歷、生活經(jīng)驗(yàn)、生活感受。學(xué)生對這類情境熟悉度高，遷移度高。學(xué)習(xí)探索情境體現(xiàn)為探索知識產(chǎn)生的方式，這類情境學(xué)術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，這類問題的解決對創(chuàng)新思維方式有較高需求，對合格考來說難度較大。因此“實(shí)際”問題的設(shè)計應(yīng)盡可能取材生活實(shí)踐，貼近學(xué)生生活實(shí)際。

三、對卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)意義的思考

當(dāng)前高考綜合改革進(jìn)入了新階段，教、考、招多重環(huán)節(jié)耦合，需要進(jìn)一步增強(qiáng)改革系統(tǒng)性；高考綜合改革、新課程新教材改革、高中育人方式改革等多重改革并行，需要進(jìn)一步增強(qiáng)改革整體性、協(xié)同性[7]。黨的二十大提出教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略布局要求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)規(guī)格和造就創(chuàng)新拔尖人才。在這樣的背景下，科學(xué)地整合卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵與各項(xiàng)改革的關(guān)系，充分發(fā)揮合格考的作用具有更為重要的現(xiàn)實(shí)價值和意義。

（一）發(fā)揮卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，推進(jìn)學(xué)校評價改革

順應(yīng)教育評價改革方向，合格考由原來單一的考試測評工具向育人載體轉(zhuǎn)變。合格考卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)既有利于推動學(xué)生自主評價的展開，又有利于學(xué)校推進(jìn)多種評價方式施行。卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)評估的是考生個體學(xué)業(yè)水平程度，讓學(xué)生同60 分達(dá)標(biāo)比，自己同自己比，體現(xiàn)出個人成長的縱向發(fā)展軌跡。這可以較好地調(diào)動學(xué)生自我評價的自主意識，使學(xué)生學(xué)會自我負(fù)責(zé)，培養(yǎng)獨(dú)立自主的人格品質(zhì)。合格考要求全體學(xué)生必須參加，從全省范圍人員數(shù)量規(guī)模看，必然會有一部分學(xué)生對達(dá)到卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)感到困難，尤其是初高中銜接學(xué)習(xí)基礎(chǔ)連續(xù)性薄弱的學(xué)生，對60 分本身就有分?jǐn)?shù)的恐難，他們尤其需要學(xué)校的細(xì)致引領(lǐng)，一步一步向前學(xué)。為更好激勵這部分學(xué)生增強(qiáng)持續(xù)學(xué)習(xí)力，學(xué)校可以引入增值評價，幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃，讓學(xué)生自己跟自己比進(jìn)步、比發(fā)展，學(xué)校整體比增值數(shù)量和質(zhì)量，從而加快構(gòu)建學(xué)校良好的教育評價生態(tài)，推進(jìn)育人方式變革。

教育行政管理部門加大政策推進(jìn)力度，通過內(nèi)容宣講、思想引導(dǎo)等多種渠道，引導(dǎo)社會各方正確認(rèn)識合格考，轉(zhuǎn)變以往態(tài)度，重視并積極行動起來，形成政策連續(xù)性傳遞良性循環(huán)，使“認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，促使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”的政策指導(dǎo)思想得以落地。

（二）科學(xué)把握卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)改革

梳理近兩年高考，2022 年高考是“雙減”政策發(fā)布后的首次高考，2023 年高考是新課標(biāo)首考，從中釋放出鮮明的信號，穩(wěn)步推進(jìn)考試內(nèi)容改革，“方向是核心”。發(fā)揮學(xué)科育人價值，深化基礎(chǔ)，彰顯核心素養(yǎng)立意，依標(biāo)施考，加強(qiáng)教考銜接，創(chuàng)新試題形式，引導(dǎo)教學(xué)提質(zhì)增效，持續(xù)服務(wù)“雙減”政策落地。合格考作為學(xué)業(yè)水平考試改革的重要組成部分，與選擇性考在“方向”上同向同行。卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵里包含的價值觀念、思維方式、解決問題情境等關(guān)鍵特征的考查要素，與選擇考的考查要素一致，兩個考試依據(jù)各自的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平命題。

科學(xué)把握卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，合格考的教學(xué)不能跟選擇考教學(xué)形成“兩條軌道”“兩張皮”，須下大力氣扭轉(zhuǎn)當(dāng)前合格考嚴(yán)重的應(yīng)試教育實(shí)際狀況，扭轉(zhuǎn)模糊認(rèn)識造成的合格考教學(xué)方式改革滯后局面。用同理心共情，學(xué)生無法在習(xí)得日常應(yīng)試的課堂學(xué)習(xí)后，順利切換到素養(yǎng)立意考查的考試場景。教學(xué)跟考試“兩張皮”，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式習(xí)慣了“應(yīng)試”，便很難適應(yīng)合格考素養(yǎng)立意考查方式，這不是努力的態(tài)度問題，而是應(yīng)試思維與素養(yǎng)思維之間的本質(zhì)差異。這也是對實(shí)際操作中的某種問題現(xiàn)象做出的回應(yīng)，有些考生看似“努力學(xué)習(xí)”，但是卻達(dá)不到卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)，癥結(jié)在“思維方式”。

合格考的教學(xué)須回歸課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)新課標(biāo)的要求制定教學(xué)目標(biāo)、落實(shí)教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法。依托必修課程考查范圍，重視教材、用好教材，扭轉(zhuǎn)不重視教材現(xiàn)象。遵循獲取知識養(yǎng)成能力的基本規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注核心素養(yǎng)特別是思維品質(zhì)的養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生從題海中走出來，回歸課堂，通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來提高成績。合格考雖然考試很簡單，意義卻并不“簡單”。