推進數字化的國家智慧教育平臺邏輯與路向 *

周海濤，李葆萍

(北京師范大學 教育學部，北京 100875)

黨的二十大報告明確提出，“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。以互聯網為核心的新一代信息技術將人類活動范圍拓展到數字空間，社會各個領域以數字化的方式同時存在于物理世界和信息世界。數字化的價值不僅在于它能夠將現實空間轉變為虛擬空間，更重要的是以數字化信息為紐帶，實現兩個空間的聯通、交互、映射和增值，從而改變人類生產生活的表現形態、服務模式和組織流程，推動重新構建了生態體系。隨著“云—網—端”教育信息化體系的日趨完善，教育服務數字化的成本快速下降，數字化內容大量增加、數字化形態不斷豐富、數字化應用日趨智能，加速著教育全面進入數字化的進程。教育數字化不僅將教育活動發生的場所自然地延伸至虛擬空間，還實現與現實學校教育的雙向融合，進入傳統教育手段所不能至之處，極大擴展了教育活動的覆蓋范圍，因此國內有學者使用“劃時代的系統性教育創變過程”來描繪教育數字化程度提升給教育帶來的變化[1]。

2022年初，教育部在全國教育工作會議上提出啟動實施國家教育數字化戰略行動，3月國家智慧教育公共服務平臺(簡稱智慧教育平臺)上線。智慧教育平臺源于疫情期間的“國家中小學網絡云平臺”，其上線的目的是為了保障疫情期間的“停課不停學”，云平臺上線后服務全國各地中小學生，深受師生和家長的歡迎，云平臺在實踐中顯示人民群眾對優質資源的渴求。在此基礎上，智慧教育平臺進一步整合優質資源并拓寬教育服務種類，更好支持著國家教育事業。智慧教育平臺鏈接各級各類教育平臺入口，將政府、學校和社會的優質資源、服務和應用匯聚在一起。智慧教育平臺包括基礎教育、職業教育和高等教育三大基礎板塊，全面覆蓋德育、智育、體育、美育、勞動教育的五育內容，聚焦學生學習、教師教學、學校治理、賦能社會、教育創新等五大核心功能，成為學生學習與交流的平臺、教師教育教學與備課交流的平臺、學?？茖W治理的平臺、社會教育與服務的平臺、推動教育改革發展研究的平臺。智慧教育平臺是實現我國教育創新性發展的引擎，能夠為推進優質教育公平、提升教育質量、建立教育治理體系現代化等富有挑戰性的教育目標的實現提供解決思路[2]。

一、智慧教育平臺加速教育公平步伐

教育事關每一個家庭的未來，教育公平是社會公平的重要基礎，教育公平是國家配置教育資源的根本原則之一。教育公平包括起點公平、過程公平和結果公平。受時代和經濟社會發展水平的制約，以及教育資源供給總量的影響，對于教育公平的認識、配置原則和最終達成的程度各有不同，教育公平具有一定的相對性和發展性。我國當前社會正處于人民生活顯著改善、對美好生活的向往更加強烈的發展階段，反映到教育領域就是人民群眾迫切地希望享有更加公平更高質量的教育，以獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力和素養[3]。教育公平的涵義不限于人人可享有受教育權利和義務的起點公平，而是要關注學生在接受教育過程中的個體潛能和個性差異，平等且又因材施教地對待每一個學生個體，保證每一個學生能獲得符合其個人發展需求的教育服務。因此，當前階段的教育公平在起點公平的基礎上，更指向過程的公平和結果的公平，追求的是有質量的公平，是高水平公平，旨在實現有質量保障的特色均衡和差異均衡的優質教育均衡[4]。顯然，這對國家教育資源供給總量、供給質量和供給方式等方面提出了巨大挑戰。

1.數字化賦予高水平教育公平新動能

廣義上講，教育資源指在教育過程可被師生利用的一切要素，包括服務于教育的人、財、物、信息、政策等。狹義上講，教育資源主要是指教學材料、教學設施和教學支持系統。在教育公平語境下，最迫切需要的教育資源主要是指優質的教育教學材料和優質的教師資源。以往由于記錄教育資源的有形載體和教育服務與教師個體身份的綁定，客觀上使得教育資源的供給總量有限、流轉路徑不暢、獲取成本高昂，由此造成優質教育資源的稀缺屬性，激化了教育公平問題。教育服務的核心在于信息服務和知識服務，將信息和知識與記錄它們的有形載體相分離，將教師的教學服務和教師個體身份相分離，將是提升整個社會教育公平水準的關鍵。而數字化形式存在的教育資源，可以無限制的復制，自由的在互聯網上流動，從而能夠顯著增加優質資源的總供給量，突破資源使用過程中的時空障礙，增強資源的可獲得性。數字化為破解資源總量不足、流動不暢、成本高企等難題，實現高水平教育公平提供了可能性。因此，將優質教育資源數字化，使其能夠突破物理形式上的制約，特別是借助直播課、空中課堂等方式將教師的智力資源和其人事身份相分離，打破以優秀教師資源為核心的優質教育資源壟斷對教育公平的制約，即使是最偏遠的學校也可以通過網絡共享最優質的課程和最優秀的老師，拓寬學生知識獲取渠道，縮短差異化群體享有教育資源的差距[5]。供給總量的增加，往往會帶來內容的豐富性和可選擇性，使其能夠關注學生個性化學習特點、需求和水平，提供差異化的教學服務，成為實現公平對待學生個體差異、學校教育提質需求和區域整體教育教學均衡發展的有效解決方案[6]。

2.智慧教育平臺匯聚優質教育資源供給于教育公平實踐

多方匯聚優質資源、實現按需供給，是智慧教育平臺促進教育公平的基本路徑。智慧教育平臺借助“三橫三縱”的平臺架構(三橫即基礎教育、職業教育和高等教育，三縱即德育、智育、體美勞育)，細化不同教育類型的育人活動特點和需求，提供最合適的教育服務[7]。在基礎教育領域，針對我國城鄉、區域、校際間學科教學水平差異大，音體美課程開設難，“雙減”后薄弱校課后服務跟不上等現實問題，智慧教育平臺圍繞德育、課程教學、課后服務、教師研修、家庭教育、教改經驗、教材等匯聚專業化、精品化、體系化的優質中小學數字教育資源服務于學生、教師和家長；智慧教育平臺二期專門上線體育美育課程473 門、勞動教育資源3500 余條；體育資源包括體育課程、運動技能、體育競賽、健康服務；美育專題資源包括藝術課程、藝術特長、藝術展演、專項展示等服務于廣大農村學校和薄弱校，以全面落實五育并舉的教育目標。在職業教育領域，匯聚專業教學資源庫、精品課程、規劃教材、虛擬仿真實訓等優質資源，面向學生、教師、社會公眾提供職業教育優質教育資源和個性服務。在高等教育領域，通過“慕課西部行計劃”等措施，促使強校帶弱校，名校帶新校等方式幫助西部高校提升教育教學水平，促進教育公平[8]。

彌合師資差異是智慧教育平臺強化基礎教育優質資源的重要優勢。一方面，借助“雙師課堂”等模式，將全國名師、名家、名校、名課資源隨時隨地覆蓋到薄弱學校，使得城鄉學生共享優質師資；另一方面，服務于教師自身的專業發展，幫助鄉村學校教師或者薄弱校教師補齊專業知識的短板，并培養其信息化教學、線上教學的技能。智慧教育平臺提供教師個人學習空間，教師可以根據自己的需要，自主選擇資源進行學習，通過個人空間記錄學過什么、正在學什么等內容后便可以準確的了解教師的知識結構和需求，為教師推送個性化的學習資源，幫助教師不斷地提升教學能力。通過指導農村地區教師線上協同教研、備課輔導，縮小區域、城鄉、校際教育差距，促進教育均衡發展。

3.以高質量的智慧教育平臺資源建設，加快教育公平步伐

智慧教育平臺所匯聚的資源，為推動我國各級各類學校教育公平做出極大的貢獻。立足于高水平的教育公平，從優化教育供給的角度來看，隨著教育資源供給豐富程度的增加，人們對教育公平的需求就會攀升到尊重個體差異性和群體獨特性的高度。對于用戶來說，并非有資源就好、或者擁有其它群體認可的好資源就是好，而是滿足其個性化需要的高質量資源才是好資源。因此，智慧教育平臺資源建設在量的匯聚基礎上，進一步在質的提升上發力，做好教育資源的供給側結構性設計，避免無效供給、激發合理需求，為不同群體精準地供給教育資源服務，真正將教育平等對待和公平落實到每一個個體，以數字化、個性化、精準化賦能教育的高位公平[9]。

首先，智慧教育平臺要廣泛覆蓋教育資源的服務對象。從當前平臺所匯聚資源的服務對象來看，很多資源和課程在指向城市教師和學生的基礎上，將關注農村師生、家長或特殊學生等群體的獨特需求。中小學智慧教育平臺既遵循統一的國家課程標準，又統籌群體間差異；既擴大資源服務覆蓋面，又細化各類群體的差異化需求。比如，相同概念的學習資源建設可考慮不同教材版本、不同難度、不同認知層級、不同知識情境、不同媒體表現形式等多個維度的冗余，給予各個群體選擇的機會和空間。服務于廣大中小學生的家長，提供高質量的家庭教育指導，幫助其科學地認識兒童成長規律，正確實施家庭教育，與學校形成育人合力。其次，完善平臺資源的生成、使用和評估機制。沉淀中小學師生在備課、學習、作業、培訓等平臺應用過程中所生成的資源，不唯資源使用總量等量化指標，而是站在服務好每一個個體的角度，立足于高水平教育公平內涵，合理構建資源使用效益的評估指標，協助資源開發者根據用戶反饋進行資源的動態迭代和優化。再次，提升優質資源供給的智能化水平。借助當前人工智能、大數據、學習分析等技術賦能，設計完善的資源推薦算法，根據資源使用對象的特征、使用場景等智能化地進行匹配，將學校、師生和家長等從尋找合適資源的繁雜勞動中解放出來，從人找資源轉為資源找人，提升智能教育平臺的使用效率和使用體驗，幫助其提升利用互聯網技術和資源，提升自身獲取知識、理解知識、建立知識譜系的能力[10]。

二、智慧教育平臺助推教育質量提升

教育質量是指教育水平的高低和教育效果的優劣程度。從內部看，教育質量觀首先要回歸到人的全面發展的目標中來，貫徹五育并舉全面育人的理念，促進受教育者潛能的充分發揮，不得以犧牲學生的身心健康為代價、以知識機械灌輸和反復強化為手段將功利性目標強加于學生，而透支學生的學習興趣和學習能力，阻礙了學生核心素養的發展。從外部看，教育質量觀應當服務于社會經濟的發展需要，培養能夠適應未來高度信息化、智能化產業需求的實用性人才和具備在高度復雜和不確定性的情境下解決實際問題的創新型人才。新的教育質量觀要求改變當前工廠化、標準化的人才培養方式，將知識的學習和產生知識、應用知識的情境緊密結合起來，激發學生主動學習的動機，鼓勵學生探究世界的興趣，培養學生解決問題的能力。這勢必要求優化以教師為中心的課堂結構和以知識傳授為主的教學范式，實現師生平等的課堂結構和以知識建構為主的教學范式轉型。教師在課堂中的權威地位來自于對知識傳播的優勢，而學生對被動學習方式的長期容忍源于在其知識建構過程中缺少信息、工具等方面的支持，因此拓展課堂中知識的來源途徑，保證學生隨時能夠獲得信息和認知加工方面的支持，是撬動傳統講授課堂轉型的支點。

1.數字化方式擴充更優質量的新場景

學生學習結果是衡量教育質量的直觀指標。眾多研究表明，學生對所處學習環境的感知與學生學習的認知和情感結果之間存在顯著相關，學生學習結果各個維度上的良好表現與課堂上的凝聚感、自我定向、平等關系、支持感等有著顯著正相關[11]。因此，利用信息技術和數字化塑造新型的學習環境，增加知識獲取的渠道、增加師生間的有效交流和互動、鼓勵學生自定學習目標并及時提供適應性反饋等是教與學方式轉變、全面提升學習質量的驅動力[12]。在數字化學習環境中，首先解決的問題便是在知識獲取上超越對教師的依賴。借助互聯網和智能技術搭建起線上線下融合的學習空間，學生可以超越物理課堂的邊界，根據當下的學習需求隨時接入網絡尋求最前沿、最需要、最適合的教育資源和教育服務。這個過程中教師從“傳道授業”的職責中解放出來的時間和精力可以衍生出新的角色，成為學生學習的咨詢者、思想的指引者、情感的陪伴者、成長的同路人，師生之間可以建立起更豐富、更立體、更平等的關系來支持學生的自主發展。其次，高質量的學習一定是建立在科學學習的基礎上。數字化學習環境是學習科學和計算機科學的交叉實踐領域，是將學習科學原理內嵌到各類信息化設施、資源和平臺之中，成為認知加工、同伴交流、科學探究、結果反饋、學習管理等多種類型的腳手架，通過學生的使用為其開展自主探究、同伴協作等更具意義建構性質的學習活動提供便利，促使學生主動嘗試更豐富的學習場景，發展學生的核心素養。再次，數字化學習環境可以將學生的學習過程數字化。便利地對學生學習路徑、學習行為、學習結果等整個線上學習全過程自然而然地進行記錄，整合學生的線下學習相關數據，借助于各類機器學習算法支持，可以精準的完成學習者畫像，支持因材施教、個性化學習的開展；能夠根據可見的學習表現挖掘出學生的認知策略、情感態度、價值觀等不可直接測量的潛在特征的狀態，從而可以滿足對于學生核心素養的評估、德育的評估、發展潛力的評估、個性偏好的評估等需求支持五育并舉全面育人的教育質量觀在教學中落實落地。

2.智慧教育平臺適配多環境多場景托舉高階教與學活動

根據各級各類學校教學活動的特征，善用資源、用好資源并充分適配學生的多樣化學習場景，是當前智慧教育平臺支持教育質量提升的主要路徑。在基礎教育領域，學生自主學習能力水平各不相同，學生自我管控能力相對欠缺，完全讓學生基于數字化資源開展自學活動，效果并不理想，教師和家長指導下的自主學習是對中小學生而言比較合理的學習方式。智慧教育平臺通過適配電腦、移動終端、教室大屏、電視等多種學習環境，探索在不同場景下引入教育資源的教學模式。學生通過移動終端或者家庭電視等篩選需要的學習資源，自定步調地開展自主學習，學生在學習過程中可以通過“提問”功能向教師提問并得到教師解答；借助教室大屏當地教師可以展示來自其它學校的高質量微課資源或者接入名師直播課，開展雙師教學等活動；智慧教育平臺支持老師在配套的練習和基礎性作業基礎上根據本班學生需求進行改編，從源頭上提升作業質量，并通過作業質量分析，進行針對性的講解，實現學教評的一體化。在班級群組中可以提供作業活動功能，便于家長了解孩子作業情況等，落實“雙減”和“家校社協同”育人的目標[13]。在職業教育和高等教育領域，學生具備獨立學習的能力，智慧教育平臺以優質資源教與學為主線，通過Mooc建設、虛擬教研室建設等匯聚國內職業和高等院校的一流教學資源，包括覆蓋多學科的課程體系、教材體系、實驗實訓體系等，支持學生自帶設備開展翻轉課堂、協作探究、SPOC等為代表的以學生為中心的教學活動，支持開展跨學校、跨專業教學活動[14]。

智慧教育平臺豐富教與學的體驗。它連接虛擬科技館等資源，提供全國各地的虛擬科技館課程，師生全景式地參觀瀏覽各個科技館的資源，這些資源可用作課后服務或者校本課程，拓展學生的眼界，開闊學生的思維。智慧教育平臺提供部分沉浸式、互動式的模擬仿真實驗實訓學習環境，用直觀的方式來表征相對抽象的知識或者將不具備實操實訓條件的內容虛擬化，使難以在現實中操作和觀察的現象在數字化的環境下可以反復操作，用相對低的成本滿足學生多次探究和驗證假設的需要，發展學生動手和實驗能力，增加學生的操控感和體驗感獲得具身認知。上述新型教學活動都考慮到不同學習情境下適切的數字資源接入方式，改變單純傳授式的教學活動，營造真實的學習體驗、為打通校內外學習場景，學生、教師、家長共同參與和創造適合自身發展需求的高階學習活動提供基礎性支持[15]。

3.以持續創新的智慧教育平臺運行方式，促進教育質量提升

智慧教育平臺營造開放的教與學環境，尤其是通過開放資源，部分地替代了教師知識傳授的功能，使其轉而服務于學生的知識建構和情感價值觀的塑造等高階發展目標上。高階教育目標的達成，建立在對學生個性充分了解的基礎上，為學生深度認知加工和情感態度養成提供針對性地支持。因此，智慧教育平臺上教學模式的底層邏輯設計要進一步超越“知識傳遞”式課堂教學的窠臼，應積極吸納學習科學和計算機科學的研究成果，創新平臺的運行方式，有力推動教育質量持續提升。

首先，提供可激發學生情感體驗、增加學生學習投入度的數字化產品支持。研究發現，適當的情感參與水平能夠促進學生對知識的長期記憶和理解遷移水平。中小學智慧教育平臺可針對中小學生好奇心強的特點，開發高度沉浸感、真實感、體驗感、操控感的數字化教育服務產品，以調動學生的求知欲，產生正向的情感體驗，幫助學生技能操作類、情感態度類學習目標的達成。以新課標為指引，提供跨學科項目式學習的教學服務，通過真實的任務情境讓學生體驗學習的意義和價值感，提升學生的學習投入度，讓學生在任務探索過程中，不斷深化對學科知識的理解和遷移應用，學會整合多學科知識來解決實際問題，促進問題解決能力的訓練培養和情感態度、意志品質的塑造。其次，開發支持碎片化學習和線上線下混合學習情境的教育應用，形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的泛在學習生態。增加可支持移動學習場景的微資源研發，并借助于包含教學內容、認知目標、學習活動、學習終端、學習場景等多維度的語義標簽，根據特定的學習目的和學習內容，動態聚合相關學習資源形成粒度合適的學習單元，智能推送給學習者，滿足學生在不同場景下個性化、差異化的學習需求。再次，數據驅動賦能教育評估，引導學生全面發展。智慧教育平臺開放數據交換和融通接口，匯聚線上線下全場景、全過程學生學習數據，開發覆蓋中小學各學科門類交互式模擬仿真評估應用，無感、伴隨式采集人機交互行為，開展學科核心素養的表現性評估。通過智能匯集和分析中小學生在平臺上各學段、各學科長周期、過程性和表現性數據，實現校內外學習、正式學習和非正式學習的無縫融合，精確地評估、診斷學生的學習水平、學習成就、學習潛力和作業負擔等，支持達成“雙減”目標，變結果導向的單一評價為綜合性、過程性的多維度評價，支持對學生的增值性評價和發展性評價，幫助每一名學生個體實現全面發展。

三、智慧教育平臺支撐教育治理創新

教育治理是指國家機關、社會組織、利益群體和公民個體，通過一定的制度安排進行合作互動，共同管理教育公共事務的過程。教育治理現代化是教育治理的理念、治理主體、治理方式、治理機制體制以及制度等要素由傳統向現代不斷持續變革、跨越和發展的過程，教育治理民主化、科學化以及效率化是教育治理現代化的重要標志[16]。教育治理現代化是遵循教育發展規律，運用科學理念、思維、方法和技術手段來解決教育領域的問題，其本質是保證教育治理的正確性，是教育治理體系現代化的前提條件；教育治理的根本目的是促進人的發展，科學地服務于人的成長全周期、全過程，滿足人的差異化、個性化發展需要，這需要立足人的發展規律來構建教育治理體系。教育治理現代化是在單位時間內獲得最佳的教育治理績效，教育治理付出的成本越低，取得教育治理效果越好，才能說明教育治理體系現代化水平越高。在當前教育體系從工業時代的標準模式向智能時代的彈性模式改革，教育系統本身的復雜性激增，需要我們擺脫基于經驗或簡單決策工具進行教育治理的依賴，尋找更高效的治理方式。

1.數字技術重塑教育治理體系和能力現代化新生態

習近平總書記強調“要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐”?；ヂ摼W是一種自身帶有開放與交互、平等和互助基因的技術，將互聯網、大數據、云服務、人工智能等數字技術嵌入教育治理領域，通過教學方式轉變、評價模式變革、組織流程再造等推動教育領域全要素、全業務、全流程的治理體系現代化，在感知教育態勢、輔助科學決策、開放參與渠道等方面推動了教育治理能力現代化[17]。比如，通過學生成長發展的各個維度歷程的數字化記錄，可以將從前隸屬于不同教育管理部門的不同事務統一于數據，可以有效整合多方信息，對學生成長進行全面的、科學的刻畫，突破了傳統教育管理體系下之見局部不見全人的管理弊端。通過云計算平臺及各種建模、分析、應用、集成工具和仿真環境等技術支持，可以向教育管理部門和社會提供決策支持、應急預警、政策評估和建議等服務，有效的保證決策的科學性、準確性和高效性[18]。借助網絡、公眾號等多種公開渠道增加信息的公開化和透明度，賦予了公眾對教育政策的知情權和參與權。

2.智慧教育平臺擴充教育治理的“工具箱”

智慧教育平臺依托數字資源和數字技術，一方面通過傳統教育治理要素數字化，另一方面通過吸納教育數字化轉型中產生的教育治理新元素(如教育大數據)，這兩條途徑來拓寬教育治理場域，將教育過程中的新型基礎設施、資源配置、育人模式、評價方式、組織管理流程等主要元素進行系統性重構，打造多元協同共治與科學精準治理的新格局[19]。如智慧教育平臺通過共享課程資源，實現跨校、跨專業的課程學習，需要協同不同學校間就課程管理、課程評價、學生學分認定等管理事務達成統一的標準和執行程序，突破了學校現行的教務及學籍管理的邊界。再如，中小學生家長可通過智慧教育平臺中的班級群組，及時了解學生的學習情況和學校的相關信息，賦予家長對學生發展和學校管理事務的知情權和參與權，建立起連接家校社協同育人網絡。智慧教育平臺的服務大廳面向中小學校家長、職業和高等院校學生及用人單位提供協同育人、就業、考試、留學等多種社會服務，增強教育服務的效率和透明度，增加了服務對象的獲得感和滿意度。

智慧教育平臺通過匯聚不同用戶的線上教與學大數據，根據省、市、縣區、學校等不同教育管理主體對教育事務的管理職責和管理需求，基于不同維度和不同粒度數據進行智能分析和可視化展示，以客觀事實、證據為基礎，為各級教育管理者精準地提供教育決策服務。數據驅動的教育治理模式，不僅使得治理決策科學化和高效化，提升現代治理能力；還借助技術邏輯實現不同層級管理部門的分權管理、協同共治，避免教育治理過程中出現的管理角色錯位、越位、缺位和服務不到位等情況。對不同層級的教育管理部門只提供與其職能和轄區相對應的教育管理信息，從宏觀上有利于各級教育主管部門對學校實際辦學狀況及時、準確和全面的了解，加強對學校的督導和問責等間接管理能力；從微觀上則可以幫助校長和學科教師等了解學校實際課堂教學情況和學生個體的學習狀態，可以對學校教學管理和教師培訓內容等提出更具體的工作方案，加強對課程、教學等工作的直接管理。

3.以迭代升級智慧教育平臺數據鏈網絡，支撐教育治理創新

智慧教育平臺推進教育治理現代化的關鍵在于，持續迭代升級智慧教育平臺的數據鏈網絡，暢通“數據賦能”和“技術善治”的教育治理數字化轉型路徑。首先，積極推進互聯互通，建立各方力量協同合作支持教育治理創新的數據鏈網絡?；趯W生學習和成長的內在規律，對各級各類學校在五育、教師教科研、課程與資源建設、教學管理與組織等業務數據融合進行頂層規劃，深層次探索推動各級各類學校、各業務數據全量化的融合、開放和共享機制，解決數據不能回流、場景封閉運行、打通存在于教育系統內部的數據壁壘，為跨地區、跨部門、跨層級的教育創新業務提供底層的數據邏輯支持。發揮中小學智慧教育平臺作為國家級教育新型基礎設施的優勢，將其建設成公民接受國家義務教育全過程的數據采集、匯集、治理、共享、開放、應用、安全管理等全生命周期公共數據平臺，服務于國家基礎教育改革和個人學習管理和成長規劃。其次，加強對多場景、全過程、多模態的大數據進行關聯交叉與分析計算的能力。完善智慧教育平臺對教育管理、教師研修、學生學習、學業水平分段、教師行為、學生行為等多場景、多維度的數據挖掘分析，一方面提高專項教育業務管理決策的效率和效果，另一方面突破傳統條塊分割教育管理過程中存在的決策盲區，產生新的教育管理智慧，增強教育預測、診斷與決策能力，優化教育教學管理業務流程。再次，加強教育數據和教育資源的使用管理。智慧教育平臺上的數字資源和教育治理數據本身也是新型的教育資產，需借助新的手段進行治理，發揮其價值、規避可能的風險。平臺可引入區塊鏈技術完善對智慧教育平臺上的原創服務技術知識產權保護，維護資源創作者權益，規范各類用戶獲得、使用、改編和重新發表教育資源的權利和義務，夯實教育數字倫理與數字文化建設，為智慧教育平臺的共建、共享、協同使用創造條件[20]。強化教育大數據安全保障環境建設，完善數字認證、共享、使用制度，明確數據使用范圍，規范使用流程，特別加強對中小學階段未成年人數據的監管，保障技術善治善用，有效提高教育數據服務的整體安全保障水平，確保數字化賦能教育治理轉型升級既可信又高效，發揮數據在治理中的最大效能[21]。

可見，在智能技術支持下的智慧教育平臺，根據各類用戶的需求進行資源的個性化供給，為解決長期以來遭遇的教育資源總量不足、配置不均衡等難題提供了解決方案，顯現了如何借助信息技術和數字化方式落實教育的公平和均衡、教育的質量提升、教育治理現代化這三個目標任務的優勢，將有效加速我國教育公平建設的步伐，助推人民群眾所獲教育服務質量的提升，支撐我國教育治理創新。