韓樹桂,劉 昕
(1.汶上縣農業農村局,山東 汶上 272501; 2.汶上縣中都街道農業農村事務中心,山東 汶上 272500)
農業技術推廣能夠有效促進農業資源的合理運用,改善農業生產條件。農業技術推廣工作能否順利展開,取決于農村的信息化建設程度,二者是相輔相成的。如果能夠有效推廣農業技術的信息化建設,也有利于促進農業的發展。這種科學且具有現代化的方式,能夠改善資源短缺問題。
我國對《農業技術推廣法》的主要規定是:農業技術推廣,是指通過各種運用試驗、示范、培訓、技術指導和咨詢服務等方法,把適用于種植業、林業、畜牧業、漁業中的農業科技成果和實用技術推廣,以及運用于農業生產的產前、產中、產后等全過程的活動。由此可見,因為農業技術宣傳是一項比較復雜的項目,所以開展起來也會十分困難。所以如果要開展農業技術宣傳工作,就應該明確傳播農業相關技術的目的,并且了解農業當前的發展背景,以及農業科技的優越性所在,就可以針對技術發展情況和社會條件制訂詳細的技術方案,就可以發揮農民技術的價值,發揮農民技術推廣的價值。農民技術推廣還有必須堅持的方針:促進農村的發展;重視農村勞動力的意見;因地制宜,進行實驗、示范;由國家、鄉鎮的集體經濟組織支持;實行科研機構、有關院校、宣傳組織等與群眾技術團體、技術人員、農村勞動力等相結合;講求農村技術的經濟性、社會效益和生態效益。其應用也是有固定范圍的。
目前我國農業推廣信息化的建設仍然存在一些漏洞和問題:首先農業技術信息化這方面的人才比較短缺,企業與高校的側重點不在這上。其次是農民與相關技術人員的推廣意識不強,農業技術信息化的概念更不清晰。無法認識到農業技術推廣的重要性,相關工作的開展并不順利。而且很多專業人員的技能不過關,在給農民普及知識時,并不準確。然后就是農村相關的基礎設備比較落后,不能滿足于當下信息技術的發展。還有很多工作在傳達時不及時,就會耽誤農業技術推廣的進程。最后就是農民經濟發展的問題,許多農民明白這種建設帶來的好處后,卻沒有足夠的資金去參與,這些都會影響到農業技術信息化的推廣。現如今,歐美各國、日本以及澳大利亞一直處于農業技術信息化發展的主要地位,這些國家信息化的基礎設施也很完善。包括印度,及時起步晚、基礎設施低,其國家的農業技術推廣水平也一直在提高[1]。因為他們比較重視在這方面的培訓,愿意通過大量的手段來彌補基礎設施不完善引起的不足。我國雖然基礎設施還比較完善,但是農業信息化的建設不太均衡,農業技術信息化的體系還不夠完善。
我國目前農業技術的發展占據著主要地位,加強農業技術方面的發展就能使我國在農業方面更加進步。有了優質的農業技術還需要有一個良好的農技推廣環境。農技推廣人員肩負著時代所賦予的歷史使命,在農技推廣的工作過程中要注意新技術的可靠性和時效性,只有這樣才能將農業技術更好地推廣給廣大農民。農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會主義新農村建設、促進農業生產力發展的一項有效措施。計算機科學已經是當今世界發展最快的科學技術,但是從計算機科學本身來說,它只是一個工具,還沒有取代任何工業,只是與其他工業融合,才可以真正成為傳統產業發展的倍增器;計算機技術與農產品的融合,也一樣可以產生倍增經濟效益。其本身的廣延性與通用性,也使得信息化的發展為農產品生產帶來了巨大發展契機,而通過信息產業的發展去武裝我國的農產品生產,就可以為我國的農產品提供嶄新的經濟成長動力,使我國的農產品生產得到了超常的發展速度。而目前,我國正處于從傳統農業邁向現代化農業社會的關鍵時期,而信息化就是實現這一轉變最有效的方式。農村信息技術的普及推廣對增強農村經濟的能力,并且提升資金的效率,具有非常關鍵的意義。提升農業信息技術的可利用價值,也可以有效地提高我國農業的可持續發展水平[2]。
為了能夠大力推廣農業技術的信息化建設,就要培養大量的專業人員。這樣在有關策略實施時,工作才能具體落實。可以先組建一支專業的隊伍,從不同地區挑選實力過硬的人才。農業技術的推廣屬于重中之重,如果沒有實力過硬的隊伍,也不利于農業技術的發展。之后再廣泛招收一些有計算機基礎的人員,由隊伍中的人員一對一教授。這樣也能保證知識傳遞的準確性,還能一批一批的培養,擴大專業人才的數量。不過我國農業技術方面的人才還是比較少的,所以就建議高校以及各大企業要注重這方面人才的培養,因為專業技術人員的綜合水平關系到農業技術最終的成效。有的高校注重農業專業技能型人才培養,很少涉及農業信息化人才的培養。還有的高校就是以信息技術為主,不會結合其他行業的知識。不要一味地依靠傳統的觀點去看待農業信息化技術,要結合實際的發展情況積極做出創新。比如說可以帶領學習這一技術的人員多參與實踐,這樣也不會只是“紙上談兵”。還有一點要特別注意的是,由于很多的農業推廣技術人員都是一線農業生產的技術人員。他們的思想比較固化,缺乏創新意識。這就會導致他們在推廣時運用的知識都是傳統的,雖然有效,但不是推廣的最終目的。推廣農業技術就是為了向大眾普及相關知識的同時,技術上也要有突破、有創新。一味地采用傳統技術,就會導致技術比較落后,技術推廣的價值無法真正發揮出來。
農業技術推廣的受眾群體除了技術人員就是農民,只有農民真正了解了這項技術并允許實施,相關工作才能順利開展。農業信息化建設所涉及的內容領域較為廣泛,并不只是簡單的技術和設備應用,也是對農村居民生活習慣和思維方式的一種改變。但是由于傳統觀念的影響,許多農民工對這種新型的技術接受程度比較低。首先要讓農民明白:提升農業信息化的水平有助于帶動農村經濟發展,幫助農民實現脫貧。其次要讓農民了解農業信息化帶來的好處,農業信息化水平的提高有利于節約人力成本。而且農業信息化最終是實現了農業產值的提高,受益者為農民[3]。之后就是部分農民家庭片面化地認為農業信息化建設就是讓農民花錢買東西,就是在推銷,沒有真正認識到農業信息化對自家經濟收入的價值意義所在,就不愿意投入大量資金用于農業信息化建設。這就體現了提高農民對信息化的重要性,其實像農民在種植莊稼時,也屬于投資。但是他們清楚,這種付出是有回報的,所以一定要讓農民明白信息化帶來的經濟效益。最后就是需要政府的支持,上級政府要積極發揮出主導作用,可以通過主題動員大會的形式深入農民群眾隊伍,了解并解決農民對于農業信息化建設的顧慮和問題。這種方式就是基于農民對政府的信任,農民愿意相信政府,這樣宣傳效果也會更好。政府宣傳有關知識與思想后,要注意扶持方面的問題。有很多農民認識到了信息化的好處,但是由于自身經濟條件不足,無法參與建設。政府此時作為農業信息化建設的提議者,就要努力加大對農村項目資金的投入比例,讓農民有機會、有能力支持農業信息化的建設。
目前隨著網絡時代的發展,基本每個人都有手機。但是大部分農民把手機當作通信工具。建議農業信息化人員能夠建立一個線上的平臺或者APP,用于宣傳農業信息化的具體做法。在組織專門的小隊去農民家里幫助下載相關軟件,并教如何使用。也可以成立專門的討論會,讓農民參加。把農民聚集到一起共同傳授。還可以制定一個APP使用手冊,讓農民根據手冊操作。這就相當于說明書,能夠幫助農民更好地理解。當然也可以采用農民熟悉的一些軟件,如微信等,因為目前有很多鄉鎮都創建了微信群聊,很多通知都直接發在微信群里。網絡的傳播速度是非常快的,也更加節省時間。這些舉措就能讓農民足不出戶,了解最新消息并進行交流[4]。但是由于農業信息化建設由于覆蓋地域面積廣、涉及內容復雜的特點,需要大量高水平高專業化的技術人才完成信息化設備和平臺的搭建以及后期的運營維護工作。而且如果想要實現全方位的普及與建設,就要讓涉及區域內所有的科研單位都高度配合,出現問題及時調整。有了線上交流的平臺,對于農業信息化建設滯后的事宜,也會更便捷的開展。鄉鎮也可以建立單獨的信息中心,方便農民詢問相關問題。能夠幫助農民在最短時間內完成信息處理等工作,還能幫助農民過濾掉虛假或者是無用的信息。還可以定期開展一些教學,學習線上平臺的使用。如果有足夠的條件,就可以進行線上授課,從最大程度上提高推廣的范圍。這些方式就實現了農業互聯網,農業的發展也會更加智能化。
農村有關于電子商務的建設以及電子商務系統的建設比較落后,這也極大地影響到農村現代化發展的作用。中辦、國辦出臺的《數字鄉村發展戰略綱要》綱要指出:推進農村公共信息基礎設施建設,大大改善農村網絡設施質量。強化基礎設施共建共享,積極推進農業寬帶通信網、農村移動網絡等下一代網絡平臺建設。更完善的農業基礎設施是中國農村現代化發展的根本,政府一定要加大對基礎設施的投入。這也需要地方政府部門的支持,能夠出臺一些政策的措施,由民間組織參與,發揮出民間資本的優勢。就比如一些移動通信企業,就可以參與到信息的建設與維護當中,提供更多的技術支持。包括很多社會各界人士的企業,都具有潛在的力量。這就需要發揮政府的作用,引薦這些企業。政府要發揮出這一作用,就需要政府領導對這一舉措的重視。并通過一些現實應用,使廣大農戶感受到農業信息化所帶來的巨大效益,并借助媒介傳播、政府會議要求等手段逐步實現了整個社會都重視農業信息化、支持農業信息化的大格局。加強基礎設施的建設不只能推動經濟的建設,我國對于這方面已經規劃了新戰略。并且在農業發展和村莊建設方面,這些年也在試點一些措施,在農業改革發展的過程中,也落實了很多政策。與此同時,還會啟動新型設施的建設。或許很多人并不知道現在的農村處于什么階段,自“十四五”規劃被提及之后,鄉村發展就已經進入了高質量發展階段,在落實鄉村振興戰略的同時,優先完善農村基礎設施非常重要。
運用合作與投資的方式,是增加農業信息化建設資金最有效的方式。還能帶動信息資源的共享,實現農業技術信息資源的整合。目前有很多企業都加入了民生的投資當中,可見這種合作方式還是可行的。因此要多鼓勵企業與農民之間的互動,推動農業技術的發展。不過要想達成企業與農民雙贏的目的并不容易,需要企業、農民、政府三方共同的努力。首先對于企業,要作為企農雙贏命運共同體的主導者,要打造一個良好的生態產業圈。把與企業合作的農民做好規劃,發揮各家的長處,齊心協力共同合作。還要在保證利益的同時,提升農民的獲得感。這樣有助于提高農民合作的積極性,構建企業與農民的命運共同體。之后就是對于農民,農民要努力成為這一命運共同體中的奉獻者。要努力提升自身的市場參與能力,促進農產企業化發展。尤其是一些家境比較困難的農民,更要積極找尋自身的優勢,讓自己能夠成為現代農業發展的參與者及受益者。最后就是對于政府,應成為命運共同體的護航者。為農民與企業之間的合作提供保障,同時也要減少對利益分配的干預程度。建議通過規范合同內容、明確責任程序、開展誠信教育等具體方式,明確企業與農民之間的關系,防止發生沖突,引發麻煩。政府同時要從兩者的角度考慮,不能出現偏袒等現象。要做到幫助企業強化利益的同時,也要實現農民的真正訴求,有效平衡兩者的關系。做到這些就能整體提升農民的經濟實力,在推廣農業信息化時,農民更加有實力參與,就能加快農業技術信息化的建設。
在互聯網與科技如此發達的今天,采用信息化技術加入到農業生產中,能夠將農業技術更直觀地表現出來。而且農業技術目前已經成為我國現代化農業發展的一大助力,一定要抓住這次機會,將農業生產的發展帶入更高的臺階。為農民增加創新意識,加速農業發展的腳步。