天津市 創(chuàng)新之翼驅(qū)動協(xié)同發(fā)展

郭煦

天津?qū)嵤┚┙蚣絽f(xié)同發(fā)展縱深推進行動，深度融入世界級城市群建設。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，再續(xù)精彩華章。2023年1月10日上午，中國人民政治協(xié)商會議天津市第十五屆委員會第一次會議在天津禮堂開幕，天津步入兩會時間。1月11日上午，天津市第十八屆人民代表大會第一次會議開幕。開幕會上，市長張工作政府工作報告。過去五年天津市實現(xiàn)一般公共預算收入達到1846.6億元，居民人均可支配收入年均增長5.7%。其中，2022年天津市全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季向好，居民人均可支配收入增長3%左右。

報告指出，天津市2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右，一般公共預算收入、居民可支配收入保持與經(jīng)濟增長基本同步；固定資產(chǎn)投資增長3%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右。

跑出創(chuàng)新“加速度”

天津兩會期間，“高質(zhì)量發(fā)展”成為了代表委員們關(guān)注的熱詞。推進傳統(tǒng)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變、跑出創(chuàng)新“加速度”……大家結(jié)合各自工作實際，為天津高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

說起天津經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，天津市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席、天津重鋼機械裝備股份有限公司董事長李坤感觸良多，“報告提出集中力量實施‘十項行動’，其中‘實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動’尤其讓眾多政協(xié)委員、眾多企業(yè)家眼前一亮、摩拳擦掌，因為在大家心中，制造業(yè)就是咱天津的‘基因’，中央也賦予天津全國先進制造研發(fā)基地的功能定位，有了定位，現(xiàn)在又有了行動施工圖，大家就能勁往一處使，以釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一年接著一年干。”

“報告對于天津未來發(fā)展方向有著非常明晰的定位，為天津的發(fā)展指明了前進的方向，吹響了高質(zhì)量發(fā)展的號角，同時也彰顯了市委市政府搶抓新時代歷史性機會的決心與勇氣。報告中提出的實施‘十項行動’更是為天津今后的發(fā)展開出了良方益策。每一項行動都很有針對性，言之有物，具體深入，相信在市委市政府強有力的領(lǐng)導下，在天津人民的共同努力下，天津的未來會更加的美好。”天津市人大代表、一飛智控科技有限公司董事長齊俊桐表示。

齊俊桐說，作為天津市人民代表大會代表和濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的代表，自己更關(guān)注報告中關(guān)于創(chuàng)新的描述。“一個城市要想實現(xiàn)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新，就像報告中提到的我們要‘聚焦建設創(chuàng)新策源地，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力’，一飛智控在未來將繼續(xù)堅持自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的路線，繼續(xù)擼起袖子加油干，為天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”

在天津市人大代表、國網(wǎng)天津市電力公司副總經(jīng)理、濱海公司總經(jīng)理、黨委副書記莊劍看來，未來五年是天津全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵時期。“作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的能源央企，我們將認真貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，積極履行‘三大責任’，立足‘高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活’目標，持續(xù)發(fā)揮電網(wǎng)投資拉動作用，全力推動500千伏大港輸變電等重點工程建設，有力帶動石油化工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。同時積極為市場主體營造良好的電力營商環(huán)境，用心用情服務大項目投產(chǎn)送電，為天津全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市而團結(jié)奮斗。”

在近日工信部發(fā)布的2021年數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新應用解決方案中，天津移動AI實驗室主持研發(fā)的兩項成果“面向運營商機房巡檢的視覺檢測機器人系統(tǒng)”和“基于多模態(tài)情感分類技術(shù)的運營商服務語音分析系統(tǒng)”成功入圍，并榮獲“技術(shù)創(chuàng)新獎”。天津移動是中國移動唯一入選優(yōu)秀案例并獲獎的單位。

天津市人大代表，中國移動通信集團天津有限公司黨委書記、總經(jīng)理余暉表示，面向下階段工作，天津移動將積極落實“十項行動”，持續(xù)主動服務天津經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，努力擔當好“網(wǎng)絡強市、數(shù)字城市、智慧社會主力軍”和“數(shù)智化轉(zhuǎn)型排頭兵”兩個重任，系統(tǒng)打造以“5G、算力網(wǎng)絡、能力中臺”為重點的新型信息基礎(chǔ)設施，創(chuàng)新構(gòu)建“連接+算力+能力”新型信息服務體系。通過天津移動的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，讓網(wǎng)絡、數(shù)字、智能化更好為經(jīng)濟賦能、為城市增輝、為生活添彩。

京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實

京津冀協(xié)同發(fā)展，是近年天津兩會不變的焦點。2023年天津市政府工作報告中提到，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、京津同城化發(fā)展趨勢，著力推動重大國家戰(zhàn)略向縱深拓展。在歲末年初、收官開局的關(guān)鍵時期召開的市委經(jīng)濟工作會議，聚焦事關(guān)天津長遠發(fā)展的重點領(lǐng)域，組織實施“十項行動”。其中，京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進行動排在首位。

與北京通州、河北廊坊“零距離”，作為北京到天津的“第一站”、京津之間的“橋頭堡”，做好“協(xié)同”大文章，武清區(qū)有底氣。僅2022年，北京投資來源企業(yè)在津新設機構(gòu)就有203家設在武清，累計落地的北京重點投資項目23個，總投資142億元。天津市人大代表、武清區(qū)委書記劉惠介紹，“武清區(qū)緊緊抓住承接北京非首都功能疏解‘牛鼻子’，謀在先，干在前，在京設立協(xié)同創(chuàng)新中心、離岸平臺等，前移產(chǎn)業(yè)引育端口，精準對接，引鳳棲梧。”同時，通武廊“小京津冀”改革試驗持續(xù)走深走實，醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務標準化試點完成建設，15個教育共同體、聯(lián)盟校緊密合作，通武廊區(qū)域通辦事項逐步增加……民生福祉越來越多，惠及三地百姓。

天津市人大代表、寶坻區(qū)委書記殷向杰提出，將從全局謀劃一域、以一域服務全局，在走深走實上下功夫，加快交通、產(chǎn)業(yè)、文旅等領(lǐng)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，在推進實施這項行動中展現(xiàn)擔當作為。他還表示，要推動交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，打造北京非首都功能疏解的重要承接地。牢牢把握建設“軌道上的京津冀”，乘京唐、京濱高鐵開通運營的東風，深化“京東黃金走廊”共建，加快京津中關(guān)村科技城、高鐵樞紐站站前區(qū)建設，提升區(qū)域綜合承載力。用好“專業(yè)突擊隊+大兵團作戰(zhàn)”招商模式，年內(nèi)新引進北京方向?qū)嶓w項目30個以上。

“京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門逐步建立完善協(xié)同機制，交出了一份亮眼的成績單。空氣質(zhì)量方面，繼2021年三地PM2.5年均濃度首次全部邁入‘30+’階段，2022年三地PM2.5平均濃度繼續(xù)同比下降；與2013年相比降幅均達到60%以上，重污染天數(shù)均大幅消減、優(yōu)良天數(shù)大幅增加。水環(huán)境質(zhì)量方面，三地國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均動態(tài)達到國家‘十四五’目標要求，且全面消除劣V類斷面；生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高，天津海河河北區(qū)段入選全國首批美麗河湖提名案例。”天津市人大代表、市生態(tài)環(huán)境局局長溫武瑞介紹。

“當前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進還是要靠創(chuàng)新驅(qū)動。”天津市政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學理工學院副院長冀有虎認為，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，科教協(xié)同，持續(xù)推進人才高地和創(chuàng)新高地建設。

人才根基撬動創(chuàng)新驅(qū)動力。為此，冀有虎建議，在加強頂層設計布局的同時，強化戰(zhàn)略科技力量。健全京津冀區(qū)域國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同培育機制，圍繞京津冀區(qū)域特色優(yōu)勢的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，突出任務導向、問題導向和需求導向，打造高水平人才團隊。建立京津冀科技、教育領(lǐng)域的互動機制，促進各類要素有序自由流動，有效疏解和配置北京的教育資源，提高資源空間配置效率，提高整個區(qū)域科教領(lǐng)域的運行效率。推動京津冀科技專家?guī)旃蚕砉灿茫餐罱ň┙蚣娇萍碱I(lǐng)域干部人才交流大平臺。建立高水平的高等教育信息化平臺，實現(xiàn)名師、名課、名教材在京津冀各類高等教育體系內(nèi)開放共享。