劉彥華
作為農業大省,“農業”依舊是黑龍江省政府工作報告中的高頻詞。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,糧食播種面積保持2.18億畝以上。落實耕地輪作試點,推廣黑土地保護“龍江模式”“三江模式”,建設高標準農田840萬畝,保護好利用好黑土地這個“耕地中的大熊貓”;
圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”大力發展糧食、畜產品精深加工,推動鄉村產業全鏈條升級,農產品加工轉化率達66%以上。發展科技農業,加快推進佳木斯農高區建設,著力建設現代農業科技示范基地,主推技術到位率超過95%。發展綠色農業,統籌抓好秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用,綠色有機食品認證面積9400萬畝;
強化能繁母豬和優勢生豬產能保護,發展高端肉牛養殖,加快奶乳一體化萬頭奶牛場、大型奶牛場建設,肉蛋奶產量925萬噸以上。做好“土特產”文章,以鵝絨深加工為牽引,推動鵝產業全鏈條高質量發展;建設冷水魚、森林食品生產供應基地,水產品產量70萬噸以上,森林食品產值670億元以上;大力發展設施農業,果蔬產量680萬噸以上,食用菌鮮品產量370萬噸以上;
……
1月12日上午,黑龍江省第十四屆人民代表大會第一次會議在哈爾濱開幕。作為農業大省,“農業”未出意外地成為黑龍江省政府工作報告中的高頻詞,出現頻次高達40次。錨定加快現代化農業強省建設目標,全方位夯實糧食安全根基,培育現代農業競爭新優勢,加力打造踐行大食物觀先行地,扎實推進鄉村建設和農村改革,推動縣域經濟高質量發展,一系列具有突破性的成績、引領性的部署,令人為之振奮不已。
作為產糧第一大省,黑龍江省素有“中華糧倉”之稱。2022年12月12日,國家統計局公布2022年糧食產量數據:黑龍江省糧食生產實現“十九連豐”;糧食作物種植面積達到22024.8萬畝,占全國的12.4%,同比增加197.9萬畝;糧食總產量1552.6億斤,占全國的11.3%,連續13年位居全國第一。
不過,產糧大省并不等于農業強省。
黑龍江省政協委員、齊齊哈爾市工商聯主席、市總商會會長、一級調研員魏艷芹分析認為,從全省綠色食品發展的整體水平和結構看,黑龍江省農產品存在同質化競爭、地域特色品牌不夠突出的情況。為此,她直言,農業部門和農業協會應牽頭收集整合加工企業力量,幫助農戶與龍頭企業實現精準對接,統一產品質量標準,建立農戶與企業利益鏈接機制,制定可持續的、有針對性的補貼政策,保護和支持龍江綠色產業、有機產業持續健康發展。
針對未來五年黑龍江農業發展,黑龍江省政協委員、北大荒農墾集團有限公司黨委委員、副總經理唐浩提出了三點建議。一是出臺專項政策,加快發展現代種業?!澳壳埃》N業小散弱、各自為戰、無序競爭、市場不規范。種子價格、質量、售后、維權農民沒有話語權,合法利益難以得到保障?!碧坪平ㄗh,從整合市場資源、加大研發投入、關鍵技術突破、高端人才引進等方面出臺專項政策,立足墾區、面向全省、走向全國,打造中國最大、競爭能力最強的種業集團。二是支持高端智能農業裝備產業,建設科技創新體系。2022年底科技部批復的北大荒智慧農場技術和體系實驗室,是全國唯一開展數字農業應用研究的全國重點實驗室。他建議,將其創建上升到省級層面,將全省農業大數據歸集在同一平臺上,出臺政策引導空天地一體化信息技術應用于農業生產各個環節,支持高端智能農業裝備產業在黑龍江落地。三是探索新模式,大力扶持農業社會化服務業。他建議,黑龍江省委省政府將農業社會化服務產業在省級層面統籌,全面推進土地托管,鼓勵地市縣區,將分散土地進一步規模化,在保障和提升農民利益的同時,打破小隴變大隴,打破犁底層運用大機械,整合小地塊、小農戶變規?;邩藴柿继锖娃r業專業公司。