循環累積增強：區域創新發展基本規律探析

李春成

（天津市自然辯證法研究會，天津 300250）

0 引言

為什么創新體系的整體效率依然不理想？為什么一些區域的經濟能持續發展、社會不斷進步，而另一些區域卻起伏不定，甚至日漸衰敗、成為銹帶？區域創新發展的基本規律是什么？衰退的區域如何重振輝煌？這些應當是研究區域發展各個學科的學者、各級地方政府決策者關注的核心問題。本文主要圍繞區域創新發展的基本規律——循環累積增強問題進行一些探討。

區域創新發展的循環累積增強規律，之所以被稱為區域創新發展過程的基本規律，乃至基本原理，就在于其具有普遍性、基礎性，無論是從發展要素維度、空間維度，還是宏觀維度、微觀維度，都是適用的。縱觀國內外關于區域發展的理論與實踐，幾乎涉及區域創新發展所有要素，包括人才、大學、科研機構等主體，資金、人才、數據、科研裝備等要素，科學、技術、產業發展，以及產業區、城市、城市群、軍民融合等單一或組合因素，無不遵循循環累積增強規律。

事實上，循環累積增強規律可能不僅適用于區域創新發展，也廣泛適用于其他社會進步的方方面面；不僅適用于區域，也適用于產業。人們常言“問題越積越多、良性循環、惡性循環、馬太效應”等，反映的都是事物循環發展的規律性特征。循環的普遍性不僅表現在人類社會，而且也是自然界乃至宇宙的運行法則，如自然生態系統的循環以及晝夜更替、季節更替等宇宙運動節律等。

然而，對循環累積增強規律的基礎性研究與應用研究在文獻中卻不多見。2022年10月15日，通過中國知網檢索主題詞為“循環累積增強”的文獻，僅有40條記錄。其中：僅有劉喜平基于循環累積因果關系理論，從微觀和宏觀兩個視角對人力資本與農村貧困作用機理進行了系統分析[1]；劉志永通過資本增長率和固定資產投資增長率與各省的個體效應的相關系數，對我國區域發展循環累積因果效應進行了實證分析[2]；陳俊基于省級數據研究估計了2000—2016年中國區域研發投入的循環累積效應[3]；李春成梳理了歷史上歷次科技革命與產業變革的大循環[4]等少量直接相關文獻。

1 區域創新發展循環累積增強規律概述

1.1 區域創新發展相關理論簡要回顧

區域創新發展由3個詞組成：區域、創新和發展。本文中區域指的是地理空間，包括不同的尺度；創新指的是以科技為核心的全面創新，包括科技創新、制度創新、商業模式創新、管理創新、文化創新等；發展指的是包括經濟發展在內的全面發展。涉及區域創新發展的理論包括經濟學、地理學、社會學、科學學、管理學等，與區域創新發展循環累積增強相關的理論觀點多種多樣，主要方面示例如下。

1.1.1 累積因果理論。繆爾達爾、赫布曼等人提出了“積累循環因果關系”的概念[5]。他們認為，在一個動態的社會過程中，社會經濟各因素之間存在著循環累積的因果關系。某一社會經濟因素的變化，會引起另一社會經濟因素的變化。后一社會經濟因素的變化，又會增強前一個因素的變化，導致社會經濟沿著最初那個因素變化的方向發展，從而形成累積循環。一般而言，經濟循環累積效應包括回流效應和擴散效應。回流效應主要是指落后地區的資金和勞動力流向發達地區，從而造成落后地區要素不足、發展更慢的現象；擴散效應主要是指發達地區的資金和勞動力流向落后地區，從而促進落后地區發展的現象。克魯格曼認為，超發展理論在區位問題中的應用比在發展經濟學中更合適[6]。這些累積因果關系方面的理論，都強調了在沒有公共干預的情況下領域發展必然走向兩極分化，因而有必要采取各種均衡的措施，消減市場資本在最發達集聚區的長期集群趨勢。

1.1.2 區域創新體系理論。創新特別是科技創新的重要性一直在增加。區域創新體系作為國家創新體系的一個部分而受到越來越多的關注。20世紀90年代初期，有學者提出了區域創新體系的概念，之后，關于區域創新體系的研究文獻不斷增多，包括對區域創新環境、創新支持體系、企業創新行為的研究等[7]。從21世紀初以來，我國不同區域在區域創新體系實踐方面有了很多發展，理論研究進展亦很快。

1.1.3 產業集聚解聚理論。從產業區理論、產業集群理論、創新集群理論到產業集聚解聚理論，都是某一尺度區域的主體，包括企業、大學、科研機構、地方政府等機構及個人，通過建立近距離合作網絡、獲得促進創新的協同效率的空間行為[8]。邁克爾·斯托珀爾認為，城市發展過程與企業集聚、解聚有關，并認為基礎設施和公共服務的共享效應、匹配效應、學習效應等力量引發或強化集聚過程[9]。

1.2 循環累積增強概念釋義

1.2.1 循環。包括經濟系統、創新系統、自然生態系統等在內的幾乎所有系統運行的過程，都在一定程度上可看作一個循環與反饋過程，循環體現了系統運行的基本特征。例如，經濟系統的循環是顯而易見的，沒有買方就沒有賣方，沒有消費就沒有生產，只有生產消費循環起來，有買賣雙方的交易，經濟系統才能正常運轉。

1.2.2 累積。一切經濟社會與技術發展過程都是在系統耗散基礎上達成新的平衡，其上升發展過程就是不斷吸收外部能量達到自身累積和新平衡的過程。如經濟發展過程就是社會財富累積的過程，科學技術進步過程就是科學技術知識不斷累積的過程。

1.2.3 正向或負向增強。正向循環累積體現為發展，負向循環累積表現為衰退。通俗地解釋，正向循環累積增強就像是滾雪球效應，在滾動中不斷壯大，或者就如馬太效應，呈現出強者愈強、好的愈好、多的愈多的特點；反之，負向循環累積增強就像是雪崩效應，一旦發生，破壞性常常出乎意料，且極難復原。以創新聚集為例，隨著技術等創新要素的不斷聚集而形成技術匯聚效應，呈現出技術資源向一個區域越聚越多、越聚越強、越聚效率越高的特點；反之亦然。

1.2.4 人類知識增長。事實上，從人類總體發展來看，自工業革命進入現代以來，人類文明改變了過去緩慢發展的態勢，幾乎人類文明所有的內容都以出人意料的滾雪球的方式加速發展。例如，人類的知識出現爆炸性增長，呈現出典型的指數增長趨勢，而且一直到現在也未有停下來的跡象。以知識的指數增長為動力和先導，帶動了科學技術、經濟、社會等方方面面呈現出總體上的正向循環累積增強的趨勢。

1.2.5 區域創新發展。對于區域創新發展來說，雖然其更為復雜，如有的區域呈現明顯的正向循環累積增強趨勢，有的處于停滯不前的狀態，有的呈現負向循環累積增強趨勢，但是循環累積增強作為區域創新發展最基本的規律之一，幾乎適用于所有區域的發展過程。

1.3 循環累積增強過程

1.3.1 集聚與解聚。不同尺度的區域創新發展過程的最基本邏輯，體現為創新發展資源要素和主體要素的集聚與解聚過程。發展就是資源要素和主體要素的集聚（外在表現為密度和規模增大）；反之，衰落就是資源要素和主體要素的解聚（外在表現為密度和規模變小）。近現代以來的歷史顯示，不斷集聚帶動的發展是主流。

1.3.2 集聚的發生。當然，不論是研究者還是城市決策管理者，人們更多關注的還是集聚是如何發生發展的。區域生產的場所是企業等生產主體的聚集地。新古典經濟學認為，氣候和生活質量是人們選擇集聚地的主要因素；而新經濟地理學則認為，專業化和企業內部、外部規模經濟導致形成集聚或集群。集聚最直接的表現就是企業規模的擴大與數量的增加、人口的流入。隨著時代變化，引發集聚的因素也在變化，區域生態的因素更起作用。

1.3.3 解聚的發生。企業規模萎縮、企業數量減少以及人口大量流出是解聚最直觀的表現，企業尋求成本更低、市場更大、配套更容易的地點是解聚的主要原因。勞動密集型企業更愿意遷入工資水平較低的地區。

1.3.4 初始循環（母市場）與規模擴大。形成一定規模的初始循環市場（母市場），完成有一定造血能力和對外部資源有吸引力的原始積累是產生循環累積的基礎條件。新經濟地理學比較強調貿易產業和本地服務業及其相互關系對區域經濟發展積累的影響。其核心外圍模型認為，具有規模經濟的企業和尋求就業機會的工人的共同作用[6]（后者被稱為“母市場效應”），也即為大城市提供多樣化、更廉價產品的大企業和作為消費者的工人的共同作用產生循環累積效應，引發更多的產品種類的聚集。

許多區域循環累積一開始是十分困難的，發展中國家或地區在進入現代化的道路上，最大的障礙就是如何依靠自己完成原始資本積累和技術積累。完成這個任務其實相當困難，很多發展中國家由于無法擺脫資本和技術的對外依賴，容易陷入所謂的“中等收入陷阱”。中國依靠人民的勤勞和人口紅利基本完成了原始積累。改革開放初期，大力實施兩頭在外的沿海經濟開放發展戰略，就是利用國際分工轉移的機會和中國人口紅利，大力發展勞動密集型的來料加工業，利用了自然累積優勢，才使中國在那個階段獲得了快速發展。我國技術還沒有實現自身的循環累積，目前技術循環累積由于美國的封堵，面臨一定停滯的風險。

1.3.5 區域產業集群效應本質上就是區域創新發展要素正向循環累積增強過程。全球經濟競爭很大程度表現為產業集群的競爭。產業集群集約程度越高、規模越大，其創新效率越高，馬太效應越明顯，產業聚集程度將會更高。隨著區域產業結構和發展水平的升級，不斷有新的、更高端的資源要素和主體要素加入集聚的過程，區域創新發展才能進入正向循環累積增強過程。

1.4 正向與負向循環累積增強

集聚與解聚反映的是經濟發展過程中外在的、可見的各種因素的變化，而區域創新發展的內在機制體現為發展能力的循環累積及其放大效應。集聚形成市場與發展的一定規模，規模產生能力，能力引發新的規模，如此循環往復，形成正向的循環累積及其放大效應；反之，亦然。正向的循環累積發展過程一旦被某種原因阻斷，并在一定時間內形成負面預期，負向反饋的循環累積就可能形成，區域創新發展進入衰落過程，甚至于當初產生集聚的初始母市場都可能消退。

因此，循環累積是正向還是負向決定了區域發展不平衡是加劇還是縮小。在高收入的區域，正向的循環累積不斷增加，市場規模就會越來越大，從而吸引更多的高端生產要素聚集。這其實只有依靠創新才能維系，也是創新帶來的紅利，亦是國內外科創中心城市的發展之道。

1.5 循環累積增強數量比例公式

以科學知識的循環累積增強為例，從歷史來看，科學知識循環累積增強規律最早來源于恩格斯在《自然辯證法》中對科學知識量的考察。他說：“科學的發展則同前一代人遺留下來的知識量成比例，因此在最普通的情況下，科學也是按幾何級數發展的[10]。”這句話的意思是指科學的成就和規模越大，它增長的速度就越快。可以說，恩格斯最早對科學發展的指數增長規律做了精辟的表述。之后，20世紀30年代以來，分別有美國圖書管理員賴得、D·普賴斯相繼研究提出文獻數量指數增長的規律。所謂科學指數式增長，就是科學指標的增長率是與原來的科學指標總量成正比的，可以用指數方程Y=a·ekt來說明。方程中，Y表示知識總量，即科學知識指標總量；a表示條件常數；e為自然對數的底；k為常數；t表示時間，可以表示任何給定時刻的科學知識指標總量是時間t的指數函數[11]。

推而廣之，其他循環累積增強過程多是符合指數增長規律的（Y代表未來某一時間的循環累積總量，為循環累積增強后的發展總量規模，也就是發展的結果；用更為通俗的數學語言說，就是Y正比于e的k次方）。當然，不同空間尺度、不同發展要素的循環累積增強公式中的數值會有所不同。換言之，由于k不等于1，循環累積增強數量比例公式表現為非線性的數量關系，而非表現為線性數量關系。圣塔菲研究所前所長杰弗里·韋斯特在討論大爆炸以來的宇宙擴展或工業革命開始以來發生的社會經濟現象的巨變時，就自稱一直在使用“指數級增長”“指數級擴張”的說法。其對城市規模擴張的研究發現，城市是由基礎設施網絡及社會經濟網絡構成的。基礎設施網絡具有規模經濟特性，隨著城市規模的擴大呈亞線性增長（k小于1）；社會經濟網絡具有規模報酬遞增特性，隨著城市規模的擴大呈超指數增長（k大于1）。他進一步指出，城市規模越大，創建社會資本的方式便更具創新性，而普通公民的人均擁有量、生產量、消費量也就越大，無論是產品、資源還是觀念[12]。顯然，對創新而言，城市規模擴大帶來了更多的社會互動，進而產生了更多的創意與創新，在不斷循環中又吸引更多的人進入城市，特別是大城市，這也是為何北京、上海等大城市對人才的吸引力以及其自身的創新能力越來越強的深層次原因。

1.6 區域創新發展正常循環累積中斷的可能情形

總體來看，現代科學革命和工業革命以來，在持續的科技進步引領下，人類社會是螺旋向上發展的，這意味著循環累積增強整體上是正向的。但是人類社會發展，特別是經濟發展、科技創新發展受到多種因素的影響，循環累積增強出現局部的或整體上短暫的停止，甚至負向過程，也是正常的。就全球范圍而言，重大戰爭、重大災害、重大經濟危機等外部事件的沖擊往往會帶來發展的停滯乃至負向循環累積等情形的發生。以下就區域創新發展可能出現的循環累積中斷的一些情形進行簡要分析。

1.6.1 區域性重大事故與災害的沖擊。縱觀全球，在區域發展實踐中我們可以看到，一方面，人為的重大事故如工廠的重大爆炸、重大恐怖主義襲擊等導致循環累積中斷。例如，一些地方意外的外部沖擊如化學品大爆炸，導致城市管理者談“化”色變，化學工業正常發展被中斷，從而阻斷了正常的產業循環累積，類似的例子并不鮮見。另一方面，重大自然災害如地震、洪災等，也會引發一段時期內的經濟發展停頓甚至長期衰退。

1.6.2 關鍵生產性財富創造主體的衰退。有人舉過一個形象的例子：一個小鎮上有10個居民，其中1個居民是鐵匠，他打造農具并向周邊的農民出售，其他人分別經營飯店、服裝店、雜貨鋪、理發店、電影院、水果店、蔬菜店、網吧、酒吧，一直以來這個小鎮的經濟都運轉良好。突然有一天，鐵匠死了，小鎮的經濟很快就垮掉了。經過調查后人們發現，真正能從外面賺錢的人只有1個鐵匠，他賺到錢后去其他店鋪消費，給這些人帶來收入，這些人有了收入后，又去其他店鋪消費，從而讓小鎮保持經濟繁榮。對小鎮來說，鐵匠就是第一驅動力，是經濟核心，其他店鋪看似數量眾多，實際上都是鐵匠的經濟附庸，沒有鐵匠花出第一分錢，他們就如同沒有活水的池塘，早晚枯竭[13]。對于一個區域而言，能夠為該區域創造財富的主要產業及關鍵主體至關重要。在現代產業的持續發展中，居于產業生態關鍵位置的主導企業的持續發展是保障循環累積增強的關鍵環節。

1.6.3 區域創新源頭的衰減。包括人、財、物等創新投入性資源要素持續減少導致循環中斷，如政府財政對科技資金投入的大幅度減少，會引發全社會研發經費支出下降與人員的流失。

1.6.4 創新及新技術引發的中斷。例如，在電子商務取代本地傳統商業活動的過程中，電商平臺型企業所在區域母市場產生的回流效應（虹吸作用）巨大。互聯網經濟環境下，缺少電商平臺型企業的區域，其大多數本地傳統服務業可能處于衰退之中，部分跨地域的貿易正在取代傳統的具有本地屬性的貿易服務。一些具有電商平臺型企業的城市在新的市場環境下快速形成正向的循環累積效應，同時伴隨著另一些城市的母市場規模的下降，并引發持續的衰退，這正是在中國南北方發生的明顯經濟現象，要扭轉這種態勢相當困難。同樣，在高收入區域，如果創新停止，那么經濟體系的發展進程就會跟著停止，高收入也就難以維系。

1.6.5 執行某項國家政策導致正常的循環累積被阻斷。例如，治理污染而關閉大量中小企業，導致某些不符合環保標準的行業循環累積被阻斷。

1.6.6 人口特別是人才凈流出導致正常的循環累積被阻斷。人才大批流失、人口遷出、人口出生率下降、非自然死亡等因素導致人口凈流失，進而引發累積中斷。

2 決定區域創新發展正向循環累積增強的主要因素

綜上所述，企業集聚及其正向循環累積效應，促使區域發展；反之，解聚及其負向循環累積效應，導致區域衰退。區域何以發展或衰退呢？以下四大因素可能起著重要作用。

2.1 持續創新：正向循環累積增強的決定性因素

區域或城市發展經歷了漫長的歲月，用來闡明其興衰的，包括地理的、政治的、經濟的和社會的等各種因素。但是隨著科學技術的加速進步，以及向以科技為核心的全面創新的轉變，不可否認的是，持續創新已經成為現代區域經濟發展、社會進步的主旋律，成為最重要的決定性因素。

2.1.1 創新越來越成為經濟增長、國民財富積累的基本途徑。事實上，經濟學家、管理學家乃至社會學家都在從不同角度研究循環累積增強規律或效應。1776年，亞當·斯密發表的《國富論》就已注意到了創新的作用。概括起來，其有關經濟增長的核心思想邏輯是：社會經濟發展和財富增長，靠的是管理和技術進步；管理和技術進步靠分工，分工越細，技術進步越快；分工取決于市場的規模，市場規模越大，分工越細；分工越細，技術進步越快；技術進步越快，經濟增長越快；經濟增長越快，收入越髙，市場規模越大……就這樣循環推動經濟增長。

2.1.2 創新紅利（或創新租金、創新超額利潤）是區域高集聚度，并通過正向循環累積而維系高收入水平的根本原因。按照新經濟地理理論中的一般空間均衡理論和邊際效應，隨著區域或城市收入水平提高，過高的住房支出和工資水平會使資源聚集效應下降，區域會發生解聚和一定程度的負向循環累積，直到收入在較低的水平形成新的均衡。但事實上，許多以大城市為代表的區域聚集效應和收入水平并沒有下降，而是不斷提高。羅默內生增長等新經濟增長模型表明，現代知識經濟中研發部門的生產率提升以及其他部門持續創新改變了傳統經濟增長的收益遞減規律，創新成為經濟長期持續增長的源泉。因此，高收入區域或大城市雖然各種成本越來越高，但收入水平亦隨之提高，其本質是創新租金獲取。美國的紐約、舊金山以及我國的京滬廣深等莫不如此。雖然在短期內創新具有高成本、高風險的特性，但知識和技術的投入具有收益遞增效應，長期來看創新卻是相對低成本的。根據一般均衡理論，持續的創新產生創新租金，創新者能以壟斷性的租金方式獲得巨額收益，這是區域或城市維系集聚、高收入水平以及經濟發展的根本源泉。

2.1.3 在各種創新方式或創新來源中，破壞式創新對區域循環累積增強更為重要。德魯克認為，創新是創造性破壞。漸進式創新維系常規的循環累積，使產業集聚不至于被阻斷。但是，先發優勢帶來的聚集以及破壞式創新帶來新的母市場，促使區域在新的發展水平上循環累積與自我增強。

2.1.4 集聚的規模效應帶來創新中心的創新高效率和所在區域的品牌效應。每一輪大的科技革命與產業變革引發新的經濟長周期中，由于新的技術周期的到來，科技創新中心會產生大批新企業及帶動現有企業的技術升級，形成“苗圃效應”，經濟隨之進入新的循環周期，收入水平亦有所提高。波士頓、巴黎、倫敦等老牌城市重現的復蘇浪潮，說明一旦條件具備，科技創新資源和要素集聚的優勢會轉變為產業集聚優勢。廣泛的生產者集聚對效率有重要的積極影響，經濟集聚效應帶來的效率提高體現在多方面。同時，可以看到，創新的空間分布是不均衡的。創新資源要素集聚是普遍現象，幾乎所有的創新資源要素和創新主體要素，包括重大方面產生、風險投資增加等，均呈現出高度的區域集聚現象[14]。

2.1.5 區域間相互學習與競爭對創新要素的聚集具有促進作用。歐洲大陸走的是國與國之間的學習、競爭路徑。歐洲由于地理上被分割為很多小的國家，形成了幾十個相互競爭的創新發展中心，也展現了歐洲一體化后的內在活力。中國的改革開放走的是鼓勵各地區各展所長、相互學習、競爭和合作的區域開放、改革發展路徑，這種發展模式與歐洲近代以來的發展道路有著異曲同工之妙。中國40多年的持續高速發展與區域的多樣性如地理區位、產業特色、資源稟賦、歷史文化等以及區域競爭與學習、競爭與合作等區域創新要素直接相關。地方政府面對各種排名、經濟資源競爭的壓力，在創新政策、創新投入、創新改革、創新環境改善等方面相互學習、改進，也會帶動中國式創新不斷進步和多樣化發展。通過競爭、學習、合作，我國區域創新發展成為中國特色自主創新道路具有的生命力所在[15]。

2.1.6 龍頭企業的創新帶動與產業鏈聚集主導效應。大型龍頭企業，特別是科技創新型企業在國家競爭和產業競爭中的作用已經或正在發生深刻的變革[16]。許多大型企業不再是產業壟斷者，而是產業共生的協同者和產業生態的構建者；大型企業不再是產業創新的守舊者，而是產業創新的引領者；大型企業不僅關注創新，而且關注創業，不僅做漸進式改進創新，也做變革性、基礎性創新。例如，華為作為中國信息通信科技產業真正的領頭羊，帶動中國各細分相關科技產業共同進步，形成了良性的創新鏈、產業鏈區域集聚效應。

2.1.7 多樣化創新要素的組合效應。區域創新發展演化過程，實際上就是創新要素循環累積增強的過程，也是創新要素規模擴大和多樣性增加的過程，進一步又引發更多的組合。熊彼特將創新描述為新的組合，在這個意義上，組合增加必然帶來創新增加，形成創新的組合效應。

2.2 通用使能技術：正向循環累積增強的加速器

互聯網可以加速資金和人才的流動，降低交易成本。隨著互聯網技術的不斷迭代，其對循環累積的加速作用越來越明顯。人們意識到，由人工智能、網絡平臺（移動互聯網、物聯網、產業互聯網）、區塊鏈、大數據、云計算等構成的五大最新一代信息科技，正在極其深刻地影響著傳統經濟領域。這五大通用使能技術之所以具有強大的顛覆性力量，按照黃奇帆的說法，是因為它們具有“五全特征”：全時空、全流程、全場景、全解析和全價值。所謂“全時空”是指打破時間和空間障礙，從天到地、從地上到水下、從國內到國際可以瞬間連成一體，信息每天24小時不停地流動；所謂“全流程”是指關系到人類所有生產、生活流程的每一個點；所謂“全場景”是指跨越行業界別，把人類所有行為場景全部打通；所謂“全解析”是指通過收集和分析人類所有行為信息，產生異于傳統的全新認知、全新行為和全新價值；所謂“全價值”是指打破單個價值體系的封閉性，穿透所有價值體系，并整合與創建出前所未有的、巨大的價值鏈[17]。

概括之，通用使能技術體現出四大循環累積增強的加速器作用：一是體現為通用技術，即在連接全方位、無死角且對經濟社會、生產生活全滲透的環境下，幾乎對所有行業、所有領域、所有部門都具有廣泛深刻影響的技術。二是體現為加速性，即對所廣泛影響對象的循環累積具有正向加速作用。互聯網使能技術使得各種技術、各種部件、各種模塊或各種可集成單元獲得無窮大的重組空間，在互動協同機制下形成對循環累積的加速作用。三是體現為增效與增值作用，即能夠帶來普遍的經濟社會效益的增加和創造更多的經濟價值、社會價值、文化價值、管理價值。四是增信和有利于循環主體的合作。單系統、多系統循環效率有賴于多要素、各行業各領域的協同聯動，其效率是建立在合作成本降低上的。因此，通過區塊鏈等技術的賦能，能為多方主體增強信任、信用，能促進相互間更為高效的合作，降低溝通成本，提高協同效率，從而加速正向循環累積增強過程。

正因為如此，這些使能技術與各行各業的應用場景相結合，就會產生更加強大的協同循環效應，并為循環帶來正向反饋，將極大地展現這些使能技術對科技創新、經濟發展與社會進步的驅動力，并可能帶來巨大的商業價值，顯著提高經濟質量、效率、效益，并最終提升社會生產率。杜傳忠認為，人工智能促進要素生產率提升具有三重機制（觀點來自杜傳忠的學術報告）：一是通過對勞動、資本等生產要素的功能加倍和智能替代，促進要素生產率提升；二是通過智能自動化的推廣應用，提升要素生產率；三是通過促進科技創新及成果轉移轉化，提升要素生產率。

2.3 城市圈及城市群：正向循環累積增強的放大器

在研究區域社會、經濟、創新發展的過程中，人們普遍認識到城市及其相關空間聯系的重要性。世界銀行發布的《2009年世界發展報告》指出，距離成本太高、地區分割、貿易壁壘、密度不夠都會嚴重阻礙發展。因此，降低距離成本、消除地區分割、增加規模與密度，都會促進集聚發展。

空間重點已經由以地點位置為重點轉變為以流為重點，城市等區域規劃與發展進入以流為中心的空間競爭新時代。傳統的首位度概念似乎退居次要地位，而應該突出中心城市的節點功能，包括大力發展總部經濟，促進數據、信息、技術、資金、人才聚集與交流等，特別是強調科技創新的功能及其對其他要素流動的帶動作用。

因此，在數字化與創新主導的新經濟時代，一個區域要保持長久活力，實現持續的正向循環累積增強，需要力爭成為城市圈、城市群、全國性大空間或國際性區域的多尺度空間下的節點或戰略要地或要素流動聚集的中心城市，成為一種甚至多種“流”的樞紐或門戶。

一般而言，中心城市或其所在的城市群在經濟網絡中的地位越高，其在經濟科技循環累積過程中的空間尺度越大，循環累積增強效應越顯著。如果中心城市如紐約、上海、北京等是全球性經濟網絡的中心節點，其經濟科技循環過程達到全球性大尺度，一般其組織創新資源的范圍就會更大。

2.4 創新生態與產業生態：正向循環累積增強的穩定器

近年來，在產業集群效應帶來的產業根植的區域實踐與理論研究中，創新生態與產業生態的作用得到越來越多的肯定。從區域創新發展趨勢看，越是產業生態和創新生態好的地區，越是對人才等創新資源有吸引力，也就是人們常說的“產業跟著人才走，人才跟著生態走”。在新形勢下，產業景氣度不再是景氣同步，而是景氣差異，包括產業景氣的地區差異、不同產業的景氣差異、同產業的企業景氣差異等，產業景氣度越來越取決于產業生態和創新生態。過去一些傳統工業基地的衰落，除了體制機制滯后有較大影響外，諸如區域產業資金環境、產業創新環境、產業人才環境，尤其是產業鏈的供應鏈配套環境的影響不容小覷。區域創新發展理論與實踐都證明，不斷優化產業生態和創新生態，是產業主體、創新主體根植化的關鍵，也就成為區域發展循環累積增強的穩定器。當然，除了促進產業主體的根植性這一作用外，良好的創新生態和產業生態也是吸引新的要素、提升創新效率的根本保證。

3 區域創新發展循環累積增強的維度、類型與例舉

3.1 發展要素維度

3.1.1 微觀層面：生產要素、科技要素自循環與互循環。生產要素、科技要素自循環與互循環是區域創新發展循環累積增強規律的基礎類型，大多數生產要素和科技創新要素都可能成為區域創新發展循環累積最基礎的構成內容，因此需要更詳細地討論。

以科技創新要素為例，其既包括科技創新資源要素（人才、資金、知識、信息、數據、儀器設備等），也包括科技創新主體要素（企業、研發機構、大專院校、創新服務機構等各類創新組織機構），以及其他創新要素如創新政策、創新制度、創新文化、創新模式等。傳統生產要素包括勞動力、資本、土地等。無論是生產要素還是科技要素，其自循環及要素之間的互循環都是廣泛存在的。新古典經濟學家馬歇爾早在19世紀末就認為，從生產能力角度考慮，將來生產勞動力的增加就會帶來資本的積累，而最終的結果就是生產物的剩余會越來越多，從而就能實現更多的財富增長[18]。熊彼特把經濟發展過程解釋為生產方式的新組合，這種組合的多少是建立在已有的技術積累基礎上的。在區域創新發展演進過程中，由于專業化分工的深化、技術的改進和人力資本的累積，科技創新要素對區域發展的循環累積增強作用上升。

凱文·凱利在《技術元素》一書中說：技術元素的巨大力量并非來自其規模，而是來自其自我增強的天性。他還非常生動地描繪了這種發明創造在人與人交流中的循環傳遞，指出一個人的想法會促成其他人的衍生想法……一個想法激發出兩個新想法，然后二生四，四生八，這個技術連鎖反應在整個社會來回激蕩，不斷累積力量，變化永不停息。智能芯片幫助人們制造出更加智能的芯片；新發明能夠從整體上加快發明的速度，加速創新引擎[19]。其實，與科技要素一樣，其他生產要素也以相似的過程循環發展，只是可能不如科技要素那么顯要。接下來以科學發現、技術發明等知識單要素循環累積增強為例來說明。

科學知識、技術知識作為最基礎的產出性科技創新資源要素，其自我循環累積增強是科學知識生產、技術知識生產本身的內在規律，同時也是區域創新發展循環累積增強規律的最基礎的部分，這點需要引起特別注意。從知識生產的自我循環累積看，學術交流、技術合作、開放獲取等知識創造機制是至關重要的。

科學、技術知識的自我循環累積增強對創新非常重要，我國稱之為“集成創新”；彼得·德魯克稱之為“知識的聚合”，他認為只有創新必備的大量的知識聚合在一起，創新才有可能發生。例如，只有二進制原理、穿孔卡、真空管、符號邏輯、編程概念、反饋概念等知識都已經具備，計算機才能被開發出來[20]。趙蘭香等[21]則強調，科學知識的累積效應和組合效應的關系，是基礎性研究內在規律的體現，是基礎科學績效的重要特征。作者認為，當今時代的一個顯著特征是我們知道的越來越多，知識源源不斷地累積起來；隨著“累積”的知識越來越多，某一項突破，就會促使創新“魚貫而出”，創新呈現出“群發”式的增長趨勢。這也就容易理解，為什么過去創新呈現“線性增長”的態勢，而今天則呈現出“指數增長”的態勢，這就是知識的“組合效應”。“累積效應”和“組合效應”是知識轉化為財富和安全的重要機制，新組合又為新的累積增添新能量。

無論是技術知識的組合進化，還是科學知識的組合效應，都導致人類科學知識和技術知識成為越來越龐大的集合體，并通過幾何級數增加的排列組合，進一步促使人類知識呈現新的爆炸性增長，也使科學、技術呈現出累積的不斷自我循環、自我強化、自我進化的態勢。亦可按照凱文·凱利的邏輯[22]，無論是科學還是技術，都會繼續沿著科技體自身的軌跡幾何級數式改變本來已經處于不斷加快的科技自身迭代和科技自我強化的創造系統。對于一個區域或國家來說，過去科學、技術知識集聚得越多，其通過組合進化引起的集聚就越多。

原創技術具有明顯的先發優勢及其自我累積增強的馬太效應。根據著名經濟學家布萊恩·阿瑟的復雜系統理論及收益遞增理論，技術本身的發展是通過規模效應和采用該技術的多種主體的協同效應，產生循環累積和自我增強。也就是說，各種不同的技術有競爭，勝選的技術就進入循環，并不斷增強，淘汰的技術就被邊緣化。因此，某一項原創技術率先轉化就率先進入循環，率先產生自我增強的優勢。布萊恩·阿瑟甚至認為，經濟和制度的本質是技術，經濟只是技術的表象，科學和經濟的發展都是由技術驅動的，所有的新一代技術都是人們為解決社會實際需求問題對已有技術的“組合進化”[23]。另外，從本質上看，現代的專利技術多來自已有技術的組合利用。有人通過研究過去200年美國專利與商標局的記錄發現，在19世紀近50%的發明專利來自對單一新技術的利用，而現在這一比例只有12%[24]。

技術創新經濟學家很早就發現了技術創新在時間軸上不是孤立的，而是有群集現象，即在某一段時間里，創新會比其他時間段多。原因是首次創新難度大，但是一旦突破入門障礙就會給后面的創新帶來外部性影響。顯然后來者的學習、模仿成本低得多，結合新的行業、領域移植再創新更容易。創新帶來新的創新并不是同義反復，而是進入新的循環增強過程。更重要的是，根據國外技術創新經濟學家的研究結果，許多獨立的因素如累積性學習過程、范圍經濟等都一致地促進創新群集發展，此時，便會產生一種協同的效果。如范圍經濟引致技術鄰近區的產品多樣性，這轉而增加了技術訣竅，而這些訣竅又只能再用于相鄰近的技術，從而，一個典型的自我加強的動態機制增加了新的多樣性[25]。

總之，新科學知識會帶來更多新科學知識，新技術發明會帶來更多新技術發明，如此循環往復。在區域創新發展中，科學、技術一旦累積到一定閾值，且有持續的社會需求和人財物要素投入，就會發生組合進化，進入循環累積增強過程。當科學技術累積到一定程度時，就需要更加關注原創技術的先發效應。科學技術的原創能力對提升區域競爭力的作用最大，是更為重要的內在要素。培育內生的技術發展能力成為獲得新的、更高一級的循環累積“母市場”的關鍵。在科技強國建設中，必須有一大批科技資源密集的科技中心城市，充分重視基礎科學研究、技術科學研究，在持續關注技術積累的基礎上，要進一步發揮大學、科研院所的原創研發優勢，圍繞新科技革命的重點方向，突破一批前沿領域的關鍵核心技術，掌握一批顛覆性獨門絕技。

在微觀維度，人才、資金等科技投入性資源要素循環累積是一個區域創新發展非常重要的保障。例如，一個好的創業投資公司如深創投從很少資本開始，不斷循環累積增強，達到幾千億資產，使得深圳成為創投最活躍、最成功的城市，進而還帶動了風險投資與高新技術產業的循環累積增強。

3.1.2 中觀層面：科技鏈、創新鏈、產業鏈多要素鏈式循環與跨鏈循環。顯而易見，不僅單一的科技要素及生產要素對區域創新發展具有循環累積增強作用，更為值得關注的是，系統化的多要素鏈式或跨鏈協同循環很大程度上也會強化循環累積增強效應。多創新要素與生產要素的協同正是各種鏈式循環、集群循環、系統循環的重要來源和意義所在。

在科技鏈方面，金觀濤等研究認為，人類的科技史表明，科學理論、實驗和技術三足鼎立，形成互相獨立又互相促進的結構，是近代科學技術加速發展的內在條件；而要形成循環加速的科學技術結構，其科學理論必須建立在構造性的自然觀基礎上，實驗必須是受控實驗，技術結構則必須是開放性的。作者還例舉分析了科技史上的兩種循環加速過程：一是理論—實驗—理論的循環加速；二是技術—科學（包括理論和實驗）—技術的循環加速。而中國的有機自然觀、非受控實驗和大一統的技術體系三者基本上是互相隔絕的，他們之間不能形成互相促進的循環加速機制[26]。在科學技術日益一體化的今天，上述三足鼎立之勢表現出更高的現代科學技術體系的整體性效率。換言之，現代科學技術體系效能的充分發揮需要形成包括基礎科學、技術科學、工程技術在內的完整的體系結構，并構成一定空間內從科學理論、實驗等科技方法到技術發明能夠循環增強的內在條件。

通過歷史，我們還能觀察到，許多重大科學發現、重大技術發明成果，特別是上述使能性技術，都會引發各行業各領域的相互學習、交叉應用，從而促使眾多領域同時出現重大科技成果；之后，又會在新的更高層次上進行新的循環累積，不斷相互強化，最終對人類的生產和生活產生全面性的影響。如互聯網的發明與新的通信技術的不斷迭代進步，促使對技術進步需求的不斷加深，使得互聯網經歷了PC互聯網時代、移動互聯網時代、智能互聯網時代乃至萬物互聯網時代。技術和產業在科技鏈、創新鏈、產業鏈中形成協同的循環累積增強趨勢，不斷創新發展，不斷進化升級。同時，單一領域科技鏈、創新鏈、產業鏈的循環作為基礎，逐步向多領域、多產業的創新集群、產業集群聯動協同發展，從而不斷形成升級轉型的態勢。

接下來以區域產業集群循環累積增強為例予以檢驗說明。不管是經濟地理學、產業經濟學，還是區域經濟學，產業集聚、科技創新都是研究的兩個主要關注對象。產業集聚進而形成產業集群，主要涉及企業和產業在地理上的臨近性、分工配套、競爭合作、學習創新等問題。產業集聚的本質是，新企業產生多于老企業遷出或退出、企業生產規模擴大及其產生的正向循環累積效應，帶來區域的發展；反之，產業解聚意味著新企業產生少于老企業遷出或退出、企業生產規模縮小及其引發的負向循環累積效應，帶來區域的衰退。而決定這種過程的主要因素同樣是創新。近年來，把產業集聚與創新集聚結合起來研究更受關注。因此，產業集群及其升級研究、創新集群的研究、科創中心的研究逐步成為新的熱點。

在區域產業集群方面，有人根據區域產業集群發展實踐及趨勢，提出了要推動3種集群形成集群體系[27]：一是形成上游、中游、下游的產業鏈集群，如汽車產業要成為支柱，就要把上游零部件產業的70%～80%都實現本地化生產，形成上游、中游、下游產業鏈集群；二是促使同類產品、同類企業扎堆形成集群；三是圍繞制造業形成生產性服務業和制造業集群，即聚集研發、生產、物流、銷售、結算等生產性服務業多個環節的產業集群。總之，企業三大集群的發展方式，實現了現代產業水平分工和垂直分工兩種理論的完美結合。一個區域的產業形成集群體系將具備越來越強的競爭力，單個企業遷出也不會影響正常的循環發展。

產業特別是制造業與高技術服務業等實體產業是城市創新發展的根本，沒有以制造業為主體的實體產業依托，創新將失去實體經濟的支持，成為無源之水、無本之木。近年來，世界各地政府紛紛遵循產業聚集的循環累積、優勢增強規律，出臺激勵政策，大力發展城市的地方性創新型特色產業集群，培育產業聚集發展優勢，形成科技鏈、創新鏈與產業鏈集群聯動效應與規模效益，從而吸引新的創新主體、產業主體加入新的循環。同時，區域特別是創新型區域，一方面要強化硬技術創新創業，為制造業立市提供創新鏈支撐；另一方面要圍繞產業創新發展的系統性、協同性、時代性問題，解決好創新鏈、產業鏈、供應鏈、價值鏈中的薄弱環節。同時，要發揮數字化的多重增強效應，加速實現產業向智能化、網絡化、綠色化方向發展。

3.1.3 宏觀層面：多系統聯動循環。從單要素循環，多要素科技鏈、創新鏈、產業鏈循環到多系統循環，區域創新發展形成一個有機聯系、相互連接的整體。典型的多系統聯動循環包括科技經濟聯動循環、軍民融合聯動循環等，前面提到的科學革命、技術革命與產業變革之間的循環是其中的一種特色形式[4]。

科技經濟聯動循環或科學、技術、生產循環累積增強是科技經濟現代化明顯標志之一，是人類進入現代社會的關鍵環節。古代社會之所以發展緩慢，主要在于長期依靠經驗技術維系基本生計，技術發展和生產力發展處于低水平重復過程，生產效率低下，對技術發展需求拉動極低。到了18世紀，這種狀況在歐洲率先開始改變，特別是隨著工廠生產體系的發展，資本積累和金融體系的建立，以及股份公司的出現，技術與生產開始形成循環體系，自身累積增強機制開始發揮作用。正如A.R.霍爾在《技術史》第三卷結語——西方的興起部分所描述的：“這部《技術史》的曲線跟隨著歐洲歷史的進程而繪就……擴大的市場刺激了技術的改進，推動了更大規模的生產，大規模生產又激勵著人們尋找更廣闊的市場，技術進程的每一步都鼓勵了對其他發明的嘗試，如此循環往復[28]。”科學、技術、生產循環既不是線性的，也不是單向的，而是雙向、非線性的循環。傳統觀點認為，其是以科學發現為起點，單向到技術發明、技術應用，再到產品生產與服務的線性過程。與科學、技術等單要素的自循環相比，科學、技術、生產大系統的循環是跨界、跨系統的循環，而且是雙向互動循環。科學促進新技術產生和積累，技術通過需求和研究手段的進步又反作用于科學更大的發展；同樣，科學與創新、技術與經濟等也是如此，跨系統的循環累積顯然要復雜得多。科技經濟循環或科學、技術、生產循環本質上是創新的過程。與科學、技術知識的單要素循環機制一樣，創新也是組合，參與組合的元素越多，新組合就越多，新的創新成果就越多。科學、技術、生產循環的本質是科技與經濟結合，再到融合的過程。在第二次世界大戰前，科學、技術、生產大系統循環并不明顯，科學對技術發展和創新的作用也并不突出，但是從20世紀中葉開始，科學對技術、創新、經濟的影響力日漸擴大，以科學為基礎的重大技術發明、重大技術創新催生了新興的生產經濟部門，如核能技術、集成電路產業、現代生物技術產業、量子計算等。科學、技術、產業三者之間的關系早已從完全獨立、相對分立、相互促進的階段轉到深度融合的階段，其規律是：基礎科學、技術科學與工程科學互動的內在發展規律，構成科學、技術、生產有機結合的創新鏈，并以此為基礎，科學研究、技術創新與產業發展相互促進，形成創新鏈與產業鏈的聯動循環累積機制。

軍民融合聯動循環發端于第二次世界大戰期間及戰后美國國防科技體制機制的建立與發展演化。世界各國軍工生產實質走的都是先軍路線，都是不計成本開發軍事用途的先進技術。但是長期看，這是一種巨大的消耗性投入，很難形成良性循環，必然形成負向循環增強，即使對大國也是嚴峻的挑戰。事實證明，美國的軍民融合聯動循環就是把軍事工業和民用工業結合起來，使之互動和循環。國家財政投入大量資金搞的技術研發，有很多可以與民生相結合，如集成電路芯片、互聯網、無線通信等都來自聯邦財政支持的軍事科研，但是最終在民用上也可以開花結果，大規模創造經濟效益和國民財富。而蘇聯軍工體制走的也是先軍路線，但軍事工業產生的技術沒辦法和民用工業產生協同，形成不了正向循環。

在多系統聯動循環中，實踐證明，需求對于新科學、新技術到經濟或者軍民技術循環的啟動及可持續性是非常重要的力量。不論是政府創造新科技的需求，還是市場拉動的需求都具有同樣的功效。

3.2 空間維度

空間維度循環累積增強的實質就是在某個空間尺度內，與發展要素循環的結合。根據空間尺度大小，我們可以將區域創新發展的空間維度分為省級行政區及其區縣與科技園區、經濟技術開發區等功能區，跨區域包括城市圈、城市群、流域、經濟區等，國家系統、跨國系統直到全球系統等幾個空間維度。總體來看，不同空間尺度循環累積的關系一般遵循小尺度空間循環到大尺度空間循環的梯次發展，小尺度空間循環是基礎，沒有良好的小尺度空間循環，大尺度空間循環就是空中樓閣。同時，不同尺度空間內的循環累積包括微觀的要素自循環，中觀的科技鏈、創新鏈、產業鏈的多要素協同循環以及宏觀的多系統聯動循環在內的復雜循環累積過程，需要處理更加復雜的關系。

例如，就中心城市來說，城市的大學、科研機構等重要創新主體與城市經濟社會發展如何形成循環累積增強機制，是現代新經濟條件下的關鍵課題。當代大學和科研院所由以人才培養與科學研究為主，向人才培養、科學研究與兼顧面向社會的創新創業、服務區域經濟社會發展并重轉變，且呈現出與所在區域相互依賴、相互促進、共同發展的新格局。大學、科研院所發展與所在區域創新發展互為依賴，成為命運共同體。在創新創業新經濟時代背景下，大學、科研院所與區域經濟發展的關系越來越緊密。一個區域大學、科研院所的規模和質量是衡量區域發展水平的重要指標，反過來，區域創新發展水平高也會擴大對大學、科研院所的需求。隨著經濟轉型升級的進一步推進，大學、科研院所也能成為城市創新生態系統的關鍵角色。一是要充分認識和發揮大學、科研院所在發展基礎科學和技術科學、開展原始創新以及戰略性科技人才引育中的引領性作用，要多渠道加大投資力度，支持大學、科研院所以特色學科、優勢領域建設為中心，強化基礎研究，強化前沿科技研發與轉化，強化世界一流人才隊伍的引聚。二是要加強研發轉化聯動、創新創業聯動，在服務區域創新、打造區域經濟發展新引擎上有更大作為，要加強對大學、科研院所重大原創成果的跟蹤評價，建立大學重點前沿領域技術預見機制、大學顛覆性技術成果特別驗證轉化機制，及時把握未來技術突破方向，超前部署未來產業可能爆發的風口，做到前瞻性決策、領先一步啟動，搶占原創前沿技術產業化的先發優勢。三是要把大學、科研院所作為城市的一個重要行業進行布局，將其作為解決城市人口、人才問題和經濟科技發展后勁問題的重要主體進行投資，大力引進和興辦大學、科研院所。

再如，科技園區、經濟開發區的產業體系與創新體系如何形成正向循環累積增強問題。區域產業組織是沿著產業集聚、產業集群、產業共同體等形式經歷了迭代的[29]；同時，區域創新組織是沿著相互聯系加強的邏輯不斷演化迭代的，經歷了區域創新系統（體系）、區域創新生態系統、區域創新共同體等形式，形成以創新網絡聯系、創新生態理念為基礎，基于利益相關者共同的創新文化價值，強調多主體深度融合、多層面跨界認同、創新實現的有效性，以高效率的創新實現為共同目標導向的命運共同體[30]。當前，產業共同體與創新共同體融合為區域產業創新共同體成為大勢所趨，這就使得循環具有了新的特征，不僅延續了產業聚集的循環累積效應，而且還具有協同效應、共生共贏可持續效應和整合式創新范式價值。區域創新發展研究的核心就是要把產業集群與創新集群系統結合起來建構創新型集群體系，依托科技園區、產業開發區形成有靈魂的、圍繞特色制造行業的、創新驅動的產業集群協同，就是把產業鏈集群、同類企業同類產品集聚型集群、制造業與生產性服務集群等共生集群升級為創新型集群的集群體系。科技園區、經濟開發區未來真正的競爭力是依靠四大因素的循環累積增強：一是科技創新，通過聚集大量創新資源、創新主體要素，建構有活力、有效率的創新體系，未來尤其要投資戰略性、基礎性的科技研發，獲得一批顛覆性前沿科技成果和新興產業，并能自主發展；二是打造產業集群體系，形成根植性地區優勢，用集群競爭力抵消成本上升壓力；三是按照新經濟要求，建立新型產業組織與運營服務體系；四是建立智慧園區，按照園區數字化治理的要求，形成萬物互聯時代的智能化治理體系。

總之，循環累積增強作為區域創新發展的基本規律，其普遍性表現在多維度、多層面，需要我們深入分析其內在的機理。我們往往認為，循環累積是自顯的或自明的，是不需要探究的，所以對其的認知是遠遠不足的。例如，人們常常認為，自循環是一種無意義的互為因果關系。其實，復雜系統理論已經證明，系統越是復雜，系統的自我循環越可能產生自我增強的發展，或涌現出越多新的現象。

4 啟示：如何實現區域的持續發展和振興

4.1 注重循環累積增強中存量維護與增量引育的互補效應

綜合國內外研究成果和以上所述，區域創新發展應當把發展要素循環累積增強與體現不同空間尺度的特色性循環累積增強有機結合，并作為遵循的基本規律。一個區域創新發展的本質就是產業（企業）、科技、人才、大學和科研院所等主要發展要素的循環累積過程，而且呈現出優勢不斷增強、螺旋上升的發展態勢。這個過程的關鍵：一是循環不能中斷，一旦中斷便極難恢復，因為大家的預期變了；二是需要不斷增加新的循環要素，需要有增量的加入，從而形成存量與增量的互補效應。換言之，盡力維護存量和大力引育增量這兩個方面都需要科技創新的有力支持，即需要連續漸進式科技創新來支撐原有競爭力的持續改善，更需要原始創新促進新競爭力的培育。

4.2 把握關鍵技術進步因素在區域循環累積增強中的杠桿效應

一是新經濟與我國區域空間循環累積增強效應互動明顯。以新一代技術為代表的技術進步，特別是五大使能技術促使創新與產業要素在空間上的規模集聚效應增強。新經濟發展快的區域，會發生規模性集聚，顯示出循環累積正向效應；反之亦然。可見，在新一輪科技革命和產業變革加速演進的影響下以信息網絡、數字技術、人工智能技術為核心的新一代技術進步對要素空間布局最顯著的影響是降低物流成本和制造成本，使得空間集聚的成本下降，由此造成了資源要素，尤其是優質資源要素在空間上集聚規模的擴大。二是區域財政能力的差距是造成地區循環累積增強效應差異并導致發展不平衡的重要因素。產業結構調整導致稅源結構變化，不同地區不僅財政收入水平的差距擴大，結構失衡也在加劇。從稅收收入占生產總值的比重來看，地區之間的差距也是較為顯著的。例如：上海、北京等高新技術產業和現代服務業相對發達的地區，稅收收入占地區生產總值的比重都接近20%的水平；而黑龍江、吉林、河南等地稅收收入占地區生產總值的比重都在6%以下。這種差距的擴大勢必影響到地區要素循環發展能力的提升[31]。

4.3 緊緊抓住區域保持正向循環累積增強的關鍵因素

區域能夠持續保持正向循環累積，至少不發生總的規模性解聚，是城市發展的決策管理者應當時刻關注的。關鍵因素包括：其一，區域或城市決策管理者要避免使用過激的行政調整手段，盡可能避免人為阻斷循環累積過程，否則會失去原有的母市場，而新的通過創新帶來的新市場不可能一蹴而就，就會導致區域或城市發展進入負向循環累積，并出現廣泛的負面社會預期，進而可能出現大規模的解聚效應。其二，要加緊培育新興技術和產業，形成新的循環母市場。其三，借力城市群系統的循環累積效應。其四，增加有效消費，形成有效市場，延續原有母市場的滾雪球效應。其五，培育或引入新的大企業，打造產業鏈集群，產生新的聚集，填補母市場的缺失。

4.4 注重發揮區域循環累積增強的協同與整合效應

在國家或區域產業體系與創新體系中，效率高低有賴于體系中各主體（單要素）的規模與能力大小，特別是主體中的具有引領和生態主導作用的頭部機構，更是在很大程度上影響整個體系的能力。但是系統的能力不等于各組成部分的能力之和，要大于各部分之和，就需要形成要素之間的協同與互補機制，尤其要通過加強、加速“產學研用服金”等要素間的知識流動和其他跨鏈、跨系統交流互動，使創新鏈系統各環節之間、創新鏈與產業鏈之間形成循環增強的協整機制。對于區域創新發展而言，新階段通過打造良好的區域產業鏈生態、創新鏈生態，有利于引聚人才、留住人才，引聚創新研發機構與研發投資，特別是強化區域產業創新系統形成循環增強效應的關鍵要素，改變產業創新系統整體能力不強、體系化效率不高的局面，使得產業與創新系統的系統潛能發揮出來，促進區域產業創新生態優化，提升區域創新能力和產業根植水平。