數說高教

北京市普通高校一般公共預算安排的教育經費現狀（2011年-2020年）

□ 文/紀效琿 劉曉潔

□ 一般公共預算安排的教育經費年均增速為5.91%

□ 基本建設經費年均增速為10.45%

□ 教育事業費年均增速為5.48%

□ 科研經費年均增速為10.45%

一般公共預算安排的教育經費情況

2011年—2019年，北京市普通高等學校一般公共預算安排的教育經費呈逐年增長趨勢，2020年經費總量有所下降。2011年，一般公共預算安排的教育經費為416.36億元；2020年，為676.81億元，增長了62.56%，年均增速為5.91%。從年增長率來看（見圖1），除2020年外，一般公共預算安排的教育經費年增長率在2.23%～14.37%之間，其中2012年、2014年、2015年和2019年等均保持在10%以上的快速增長。從占北京市普通高等學校國家財政性教育經費比例來看，一般公共預算安排的教育經費的占比在79.95%～87.00%之間，基本保持在80%以上，是北京市普通高等學校國家財政性教育經費的主要來源，有效保障了北京市普通高等教育高質量發展需求。

圖1 北京市普通高等學校一般公共預算安排的教育經費情況

教育事業費情況

2011年—2019年，北京市普通高等學校教育事業費呈逐年增長趨勢，2020年投入有所下降。教育事業費由2011年的353.16億元增長到2020年的553.66億元，增長了56.77%，年均增速為5.48%。從年增長率來看，除2020年外，教育事業費的年增長率在1.19%～19.73%之間，其中2012年、2014年、2015年和2017年均保持在10%以上的快速增長，與一般公共預算安排的教育經費增長趨勢基本一致。從占一般公共預算安排的教育經費比例來看（見圖2），教育事業費的占比在80.33%～89.08%之間，穩定在80%以上，是北京市普通高等學校一般公共預算安排的教育經費的主要來源。教育事業費主要用于普通高等學校的人員經費和公用經費，隨著北京市高等教育改革發展的推進，北京普通高等學校注重對教師隊伍的建設投入，有效提升了北京市普通高等教育的整體實力。

圖2 北京市普通高等學校教育事業費情況

基本建設經費情況

2011年—2020年，北京市普通高等學校的基本建設經費呈波動增長趨勢，由2011年的16.68億元增長到2020年的29.35億元，增長了76.00%，年均增速為10.45%。從年增長率來看，2013年、2014年和2020年為負增長，2015年—2019年期間則逐年增長，其中2012年、2015年和2018年的年增長率較高，分別為72.66%、43.51%和30.65%。從占一般公共預算安排的教育經費比例來看（見圖3），基本建設經費占比在2.91% ～ 6.05%之間。基本建設經費主要用于普通高等學校建筑校舍和購置大型教學設備，穩健的基本建設經費投入有利于改善普通高等學校的教學硬件設施條件。

圖3 北京市普通高等學校基本建設經費情況

科研經費情況

2011年—2020年，北京市普通高等學校的科研經費呈波動增長趨勢，由2011年的17.26億元增長到2020年的33.54億元，增長了94.32%，年均增速為10.45%。從年增長率來看，2014年、2016年、2017年和2020年為負增長，其余年份基本上保持較高的增長率，其中2015年和2019年的年增長率分別達到48.85%和50.95%。從占一般公共預算安排的教育經費比例來看（見圖4），科研經費占比在3.11%～4.96%之間，穩定在3%以上。科研經費對推動北京市建設成為世界一流大學高地有著不可替代的重要作用。

圖4 北京市普通高等學校科研經費情況