集聚發展 仁和現代產業夯實共同富裕基礎

□本刊記者 周淼葭 羅梓毓

產業興則經濟強，產業優則動能足。

經濟高質量發展是實現共同富裕的物質基礎。那么，縣域經濟高質量發展的活力在哪里？四川省攀枝花市仁和區給出堅定答案——堅持把產業發展放在首位，推動要素集聚、產城融合，構建現代化產業生態體系。這，也是建設現代化經濟體系、實現共同富裕的必然要求。

2020年6月，記者曾以《文康旅融合鑄造“兩新”仁和》為題，報道了仁和區緊扣宜人新城、產業新區“兩新”定位，創新文康旅融合發展之路，奮力推動經濟社會高質量發展的生動實踐，受到廣泛關注。2023 年初，當記者再度來到仁和區采訪時發現，這里藍天依舊，陽光之下的城市依然活力無限。而讓記者更加感慨的是，短短兩年多時間里，仁和區的現代產業發展已突破短板，正加快形成體系，在綠色低碳發展的快車道上高速前進。

集群成鏈 構建現代工業體系

“制造業是實現高質量發展的主戰場，也是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。”攀枝花市仁和區委書記班宏說，仁和區將突出新型工業化主導作用，堅持工業當先、制造為重，充分發揮仁和產業基礎和資源優勢，加快構建以先進制造業為主導的現代工業體系。

此外，記者從仁和區發改局了解到，仁和區目前已探明金屬和非金屬礦帶 30 余處，礦產地170 余處，釩鈦磁鐵礦遠景儲量達49 億噸；煤炭儲量達8 億噸，為四川省之最；石墨儲量2 億噸，居全國第三；特有的苴卻石儲量1160萬立方米，是“中國苴卻硯之鄉”。再加上銅、鎂、金、白云石、花崗石、蛭石、石灰石等礦產，仁和區資源可說得上是獨特又豐富。

其中，作為稀有金屬的釩鈦，在各大領域都有著廣泛運用。所以，班宏認為仁和區應該端牢做亮“鐵飯碗”“鈦飯碗”，以此推進特色優勢產業集群成鏈。

2022 年4 月，攀枝花市人民政府辦公室印發了《攀枝花市工業園區“十四五”產業發展規劃》，著重提到仁和南山循環經濟發展區，要求其重點布局先進石墨材料、光電信息、機械制造、釩鈦材料等產業，到2025 年，使園區工業產值達到250 億元。

眾所周知，過去的仁和區產業單一，煤炭獨大。經過這幾年的發展，現代化產業體系脈絡逐漸清晰。此前，仁和區就結合攀西國家戰略資源創新開發試驗區支持政策，緊盯釩鈦產業，進一步明晰以碳材、鈦材和鋼鐵機械制造、釩鈦低微合金鑄造為主導的產業發展方向。去年，仁和區拿下總投資100億元的8 個大項目，釋放出打造釩鈦新材料和光電信息兩個百億級產業集群、搶占綠色發展新賽道的強勁信號。

不難看出，仁和區近年來乘勢成渝地區雙城經濟圈和攀枝花市域、川西南滇西北區域、國內國際三個圈層的“三圈”建設，釩鈦鋼鐵機械制造、釩鈦低微合金鑄造、石墨及烯碳先進材料、汽車及軌道交通零部件等主導產業不斷壯大，綠色低碳、光電信息、清潔能源、冷鏈物流等新興產業加快發展，逐漸形成了門類較為豐富的現代工業體系。

項目牽引 打造重要物流集散地

仁和區地處四川南向開放門戶“橋頭堡”，是四川對接云南、面向東盟的重要門戶，是川滇交界處重要的物資集散地。新成昆鐵路復線在仁和區經停，麗攀高速的起始站也設在仁和，成昆復線攀枝花南站位于仁和區境內，京昆高速、麗攀高速、攀大高速跨境而過，縱貫四向、暢通南北，是全市重要的交通樞紐，是川西南、滇西北貿易往來的交通要道和商貿物資集散地，也是連接成渝地區雙城經濟圈、東南亞及南亞經濟圈的主通道和戰略資源平臺，與周邊地區經濟互補、互動頻繁。

過往的交通瓶頸如今迎來巨變，轉而成為仁和區得天獨厚的區位優勢，這極大地促進了仁和區現代產業高質量發展。2022 年12月26 日，新成昆鐵路全線通車，由攀枝花南站至成都的時間縮短至5 個小時左右。至此，南來北往的游客乘坐著行駛在這條新成昆鐵路線上的列車來到這座陽光之城，盡享珍貴的明媚陽光。

與此同時，選址于原總發高速路口旁的中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項目建設也進入尾聲。也是在去年底，國家《“十四五”現代物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布。這是我國物流領域第一個五年規劃，標志著我國物流業已進入到系統整合、轉型發展、功能提升的新階段。

仁和山川多美麗

“智慧物流是推動物流高質量發展的重要抓手，將以數字化轉型為抓手，夯實智慧物流發展基礎；以智慧化改造為抓手，促進物流業態模式創新；以網絡化升級為抓手，激發現代物流發展活力。”國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波在解讀《規劃》時說，要發揮創新在建設現代物流體系中的引領作用，促進物流業與制造業深度融合，強化物流數字化科技賦能，推動綠色物流發展，培育樞紐經濟、通道經濟等物流經濟新形態。

如此一來，仁和區中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項目的建設就適逢其時了。

在項目現場，仁和區商務局服務業發展事務中心副主任張兵向記者介紹說，項目主要依托中通快遞和快運的網絡優勢，綜合應用云計算、大數據和區塊鏈等先進網絡技術，塑造“智慧物流+云倉儲+新零售”的全新物流產業園區營運體系，全力打造川西南、滇西北重要物流集散地。

在項目實施過程中，區商務局主動靠前服務，在強弱電搬遷、水渠還建、路口拓寬等具體問題上，落實專人跟蹤服務，全程調度，強力推進，協調各類制約難題在最短的時間內解決。

記者在現場看到，物流園主體工程基本完工，從去年8 月開始施工到今年1 月初，此間還經歷了高溫天氣電力欠缺、流沙打樁等耽擱，速度不可謂不快。其主要包括轉運功能區（中通快遞、快運分撥中心）、倉儲功能區（存貨型庫區、流轉型庫區、流通加工區、冷鏈倉儲區）、電商孵化中心、調度中心等主體工程及公共服務設施、停車場配套輔助工程。

作為項目投資方的中通快遞股份有限公司，在考察西昌、冕寧、攀枝花等多個地方后最終落戶仁和，正是看中了這里交通要道和商貿物資集散地的區位優勢。項目建成投產后，將實現中通快遞區域分撥轉運功能，輻射攀枝花周邊乃至川滇渝地區，成為區域物流中心。

物流園一旦正常運營后，還將有效支撐仁和區電子商務市場發展，孵化出一批在四川省乃至全國都具有影響力的電商龍頭企業，推動仁和區本地電商企業做大做強，企業根據自身建設及運營需求，力爭解決當地就業人員不低于200 人。中通快遞股份有限公司還承諾在項目投產運營后的第一個自然年，主營業務產值達到6000萬元以上，區本級稅收不低于200 萬元；自第二個自然年起，主營業務產值和區本級稅收均按照不低于20%的增幅逐年遞增，直至第四個自然年，主營業務產值達1 億元以上，區本級稅收達400 萬元以上。

除了加快中通快遞川滇渝智能科技電商物流園建設，仁和區還通過實施金沙江智慧物流商貿城、京東物流園等項目，全力推動現代物流集聚發展。

這些項目的引進，對仁和區而言有著舉足輕重的意義——

最基礎的一點，是增加了當地農副產品的銷售渠道和銷售模式，可提高農副產品的銷售價格和銷售量，給仁和農業帶來顯著的經濟效益。更進一步，則能讓當地的農副產品將比較優勢轉化為競爭優勢，并培育出更優質的農副產品品牌。而對于快遞產業的發展和物流產業的培育更是大步有效推進，使之產生新的經濟增長點，為經濟持續發展提供新的產業支撐。

鎂森科技的工作人員在生產線上忙碌 周淼葭 攝

仁和區中通快遞川滇渝智能科技電商物流園效果圖

從無到有 光電產業異軍突起

百舸爭流，奮楫者先。以煤炭、鋼鐵等重工業為代表的傳統制造業部門是攀西地區長期以來的經濟支柱，在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的背景下，傳統制造業轉型升級迫在眉睫，而吸納先進制造業，正是促進攀西地區經濟社會發展全面綠色轉型、推動制造業邁向價值鏈中高端的有效途徑。

從第一家企業落地到一座產業園建設投入生產，仁和區只用了短短三年。2019 年伊始，攀枝花仁和區成功引進睿恩光電智能終端影像芯片及系統項目，開啟光電產業孵化第一步；2020 年，仁和區打造四川美亞迪智慧光電科技產業園，深挖 LED 產業鏈和項目生態圈，提升優勢產業集聚度和競爭力；2021 年簽約引進了恒泰 PCB 線路板產業集群、恒森綠色科技智能燈帶、LED 注塑等重點項目。仁和區用破竹之勢實現了攀枝花光電信息產業從零到有的突破，兩個百億項目之一的光電信息產業集群初具雛形。

1 月7 日，記者來到位于仁和區南山循環經濟發展區的鎂森科技，干凈明亮的Mini-Led Strips 燈帶生產車間里，工作人員各自忙碌在生產線上。“2021 年12 月鎂森科技從深圳落地仁和，4 月百萬級無塵車間就已完成設備調試投入生產，產品主要出口歐洲，訂單更是供不應求。目前一期產能將達到400 萬米/月，二期投產后為1000 萬米/月，全線建成投產后年收入將突破5 億元。”南山發展區黨工委副書記張梅介紹。

光電產業在沿海地區并不新鮮，但是招工難度越來越大，產業轉移是一個趨勢。仁和為光電產業提供了優越的營商環境和良好的科創環境，這也是光電企業愿意從深圳“搬家”過來的主要原因之一。較為完備的產業集群基礎設施與便利的物流條件，有效降低了企業在材料和產品方面的運輸成本，適合開展加工貿易。其次，產業扶持政策得力也是仁和區的加分項——根據光電產業集群的發展需求，仁和區基本形成了一套招商引資優惠政策，涵蓋全額租金補貼、設備補貼、廠房裝修補貼、流動資金貼息等方面的激勵與扶持。此外，在全市率先設立仁和區光電產業發展貸款分險基金，保證了符合條件的光電企業在融資難環境氛圍中的融資便利與產業風險控制。

目前，仁和光電信息產業企業規模還很小，“新生”意味著機遇和挑戰，也意味著巨大的成長空間。隨著網絡通信向高速光互聯和全光網邁進、LED 取代傳統照明光源引發“綠色照明革命”、太陽能光伏電池取代傳統能源，全球光電產業進入新一輪加速發展期，仁和區百億光電產業也將順應時代浪潮，走向世界舞臺。

彌補短板 鑄造業踏上重啟之路

陳列在攀枝花中國三線建設博物館里富含釩鈦的磁鐵礦石是黑灰色的，沒有太多光澤，但關于攀枝花開發釩鈦的故事，每一個都閃耀著實業強國的耀眼光芒。

攀枝花，這座20 世紀在國家三線建設的重大戰略決策下，在荒山野嶺上建起的鋼鐵之城，又在40年后的今天變身為耀眼的“釩鈦之都”。隨著2022 年4 月四川省內唯一的生鐵企業達州渠江鑄管廠因淘汰落后產能關閉，全省鑄造生鐵領域出現產業短板，省外購入成為唯一渠道。而攀西地區擁有的豐富的釩鈦鋼鐵礦產資源，在開發生產出合格的高純鑄造生鐵后，可填補四川省乃至西南地區鑄造生鐵的空白，促進攀枝花地區特色鑄造產業集聚發展。

仁和區恰逢其時，堅決貫徹落實省委《關于推動制造業高質量發展的意見》精神，按照市委總體發展戰略部署，搶抓機遇，以位于攀枝花市仁和區南山循環經濟發展區迤資片區的四川省富邦釩鈦制動鼓有限公司（以下簡稱“富邦釩鈦公司”）為龍頭企業，著力建設釩鈦鑄造特色產業園，實現區域鑄造產業高質量發展。

2022 年10 月，富邦釩鈦公司高爐點火正式啟動，標志著四川地區鑄造產業發展及釩鈦資源的綜合利用開啟新階段。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

仁和區相關負責人表示，將按照打牢地基、多項發展、轉型升級、提質增效、打響品牌的思路，由政府投資上百億元，通過釩鈦鑄造產業園這個載體，建設全國知名的釩鈦高端耐磨鑄件生產基地；以精密鑄造、3D 打印熔模等技術為新的切入點，覆蓋汽車、化工、航空航天、醫療器械、軍事工業用鈦零部件，全力發展高端精密零部件鑄造產業，打造高端鈦合金精密鑄件品牌；將傳統鑄造業從中低端向中高端拓展，推動并完善機械制造產業鏈實現跨越式發展；在綠色循環經濟大背景下，發揮龍頭企業引領作用，圍繞技術攻關、新技術新產業引進和培育、創新鏈產業鏈融合發展、創新生產提純冶煉技術，提升礦產資源化利用率，完成從固廢資源到高值產品的重大轉變，打造特色鑄造產業集群，形成區位品牌和集聚效應，讓全世界知道、看到、用上攀枝花釩鈦。

攀枝花釩鈦鑄造產業園的建設，只是新一代的攀枝花人開拓創新的縮影，他們也會用和老一代同樣的奮斗，同樣的艱苦卓絕精神，寫好攀枝花“釩鈦”文章。