李 凱 黃 侃
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué),江蘇 南京 210095)
高等院校作為國民教育的重要組成部分,隨著辦學(xué)規(guī)模和招生人數(shù)的不斷擴大,不少校園既有建筑已不能滿足新時期下師生教學(xué)和科研需求,并且有的老舊建筑投入使用已經(jīng)超過了數(shù)年、甚至幾十年,使用安全性存在較大問題,急需進行相應(yīng)的維修和改造(如圖1所示)。

(a)(b)(c)(d)圖1 校園既有老舊建筑
對現(xiàn)狀既有校舍建筑的改造維修工作在高校后勤保障中有著極其重要的地位,是確保學(xué)校日常教學(xué)、科研、生活有序開展的前提[1]。在高校后勤社會化日益普及的形勢下,結(jié)合我校現(xiàn)狀建筑改造維修工作的實際情況和特點,就如何提高校園建筑改造維修服務(wù)工作談?wù)剛€人的想法。
校園建筑改造和維修工作比較復(fù)雜和瑣碎,往往和師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān),小到門窗五金,大到房屋建筑的結(jié)構(gòu)性改造;有單一的維修,也有系統(tǒng)的改造,往往需要對工程管理和技術(shù)人員提出較高的要求。高校有著嚴(yán)格的管理程序,比如改造維修申報、工程項目立項、經(jīng)費下達、改造維修派單、現(xiàn)場工程管理、完工驗收、結(jié)算審計、資料歸檔等,缺一不可。改造維修過程中,既要確保師生人身安全,又要將對師生的影響程度降為最低。同時,相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)也增加了高校改造維修工作的難度。
一般說來,高校改造維修工作實行24h工作制,老舊建筑結(jié)構(gòu)受力狀態(tài)發(fā)生變化,處于超負(fù)荷運營,往往出現(xiàn)建筑不均勻沉降、傾斜,出現(xiàn)裂縫。儀器設(shè)備負(fù)荷的加大,跳閘斷電情況經(jīng)常發(fā)生。室外和室內(nèi)管網(wǎng)日益老化,滲漏和堵塞等情況時有發(fā)生。屋面防水在五年質(zhì)保期后,當(dāng)遭遇暴雨、暴雪后,容易出現(xiàn)屋面滲漏水現(xiàn)象。一旦遇到以上情況,后勤保障部門應(yīng)立即啟動搶修程序,維修人員立即趕往現(xiàn)場進行檢查維修,以避免出現(xiàn)不良后果和險情。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性的停電和漏電事故、雨污水井堵塞、電纜井內(nèi)線路故障、建筑結(jié)構(gòu)性變形、井下和高空作業(yè)時,需要持證的特種技術(shù)人員維修,具有高難度和高風(fēng)險的特點[2]。
由于高校建筑改造維修工作具有涉及面廣、時間緊、要求高、工種多、繁雜瑣碎、突發(fā)性強、危險性高等特點,因此,在實際工作中,對于改造維修施工中的質(zhì)量和效率自然成為評定改造維修服務(wù)部門工作能力和業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)[3]。為了提高校園建筑改造維修工作水平,通過本人工作中的實踐,總結(jié)歸納以下五點。
學(xué)校各類構(gòu)建筑及附屬設(shè)施、設(shè)備都是有使用周期的,在日積月累的使用過程中,不可避免地會出現(xiàn)各種問題。作為改造維修服務(wù)部門要遵循建筑及設(shè)施設(shè)備自身客觀規(guī)律,盡量按照使用功能、荷載標(biāo)準(zhǔn)、用電用水負(fù)荷等,加強對設(shè)施的保養(yǎng)和維護檢查,防患于未然,盡可能較少或者杜絕問題的出現(xiàn)。加強日常建筑和設(shè)施的巡查,鑒別出病害的輕重緩急。另外,改造維修工作要結(jié)合校園實際情況和符合學(xué)校當(dāng)前和未來的總體規(guī)劃,不能僅滿足當(dāng)下以及缺乏計劃性和預(yù)見性,對部分老建筑和古建筑,需要從歷史傳承方面考慮,尊重古建工藝,避免二次破壞和風(fēng)格迥異(如圖2所示)。

圖2 校園改造維修管理制度
改造維修工作無論大小,均應(yīng)有明確的目標(biāo)和預(yù)期,根據(jù)使用單位的要求和改造維修工作規(guī)劃,編制詳細(xì)的組織施工方案,并進行施工管理控制,如進度控制、質(zhì)量控制、造價控制等,確保改造維修工作決策與施工組織的嚴(yán)肅性,并最大化地滿足使用單位和個人的要求。
確定施工、監(jiān)理、審計等參建單位后,進行改造維修的實施階段,施工現(xiàn)場管理是維修改造工作的重要環(huán)節(jié)。實際管理中,需要要求施工單位按圖施工、并且嚴(yán)格滿足現(xiàn)行的規(guī)范和過程。如果對原有房屋存在結(jié)構(gòu)性改變、或?qū)υ邢来胧┯懈淖兊模枰玫皆O(shè)計單位的書面確認(rèn)后方可施工,視情況進行施工圖審查和履行相關(guān)報建程序。在施工過程中盡可能減少不必要的工程變更,以控制工程造價。
在維修改造工作的實施過程中需同步進行跟蹤審計工作,工程完工后需進行結(jié)算審計工作,這是確保工程質(zhì)量和降低工程造價的保障。工程完工后,結(jié)算審計工作要嚴(yán)格細(xì)致地計算工程量、單價、取費等是否按合同執(zhí)行,在保證質(zhì)量的同時,將工程價控制在最低標(biāo)準(zhǔn),從而到達控制改造維修工程預(yù)算資金的投入,降低工程造價、節(jié)約經(jīng)費的目的。
現(xiàn)階段各高校的改造維修工作越來越規(guī)范,施工及管理人員的綜合素質(zhì)也在不斷提高,現(xiàn)今高校的維修改造部門,都在打造具有較高管理水平和較強專業(yè)背景的人才隊伍,極大地提高了工作效率。
同時,施工管理人員必須具有“一專多能”的技術(shù)特點,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、“補了東邊、壞了西邊”,而是把改造維修工作作為一項系統(tǒng)工程看待, 不能僅局限于滿足本次維修改造,而應(yīng)從學(xué)校整體和大局出發(fā), 滿足學(xué)校一段時期的維修改造任務(wù)和規(guī)劃[4]。校園改造維修前后對比圖如圖3所示。

(a)(b)(c)(d)圖3 校園改造維修前后對比圖
校園既有建筑的改造和維修服務(wù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校營造出好的政策支持和師生員工對改造維修工作的理解和支持,更重要的是施工管理部門要從抓內(nèi)部管理入手,扎實練好基本功,處處為師生員工著想,以“為師生辦實事”作為出發(fā)點。只有這樣,校園建筑改造和維修才能更好的把工作任務(wù)落到實處,進而不斷提高管理和服務(wù)水平,才能得到師生的好評。