國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長、研究員程郁：健全城鄉融合發展體制機制

2023年中央一號文件強調，“健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”。新時代新征程，繼續做好城鄉融合發展這篇大文章，要抓住關鍵環節，健全體制機制，協同整體推進城鄉均衡、協調和可持續發展。第一，抓住窗口期，促進農業轉移人口市民化。應打破戶籍藩籬，推進戶籍制度改革，真正打破城鄉界限、身份差別，實現農業轉移人口在城鄉之間自由流動。第二，整體統籌謀劃，強化城市對鄉村的帶動作用。城鄉融合發展要從規劃建設上一體設計、一并推進，改變過去城鄉脫節、重城市輕農村的問題。第三，構建政策保障體系，激發農業農村內生發展能力。要構建支持農業農村優先發展的政策保障體系，強化財政、金融支持農業農村發展的激勵機制，加大鼓勵和引導各類人才下鄉的保障和激勵力度，優先保障鄉村產業發展。