建筑工程造價超預算的原因以及管控探究

何晉東

（清徐縣城鄉公共設施管理中心，山西 太原 030400）

0 引言

近年來，建筑工程質量受到了全社會的重點關注，直接影響到建筑企業的生存和發展。而對于建筑企業來說，現階段也面對著激烈的市場競爭，既是機遇也是挑戰。要想在競爭中獲得持續的發展，就要求建筑企業不斷的提升自身的綜合實力，改進管理方法和策略，不斷的優化和改革在實際施工中的不足之處，尤其是針對工程造價超預算這方面提出解決措施。本文通過對建筑行業進行深入的研究，發現工程造價超預算受到了多種因素的共同影響，所以要想改進這一問題，就要按照實際的施工狀況提出方案，才能促進建筑企業獲得可持續的發展。

1 建筑工程預算的概述

對于現代建筑行業的發展來說，建筑工程預算的管理能夠直接影響到項目工程的整體施工效果，所以我國相繼出臺了一系列的針對建筑工程的管理政策和規范，都是為了規范建筑行業的發展。在這一基礎上，對建筑工程建設所需的費用進行評估，再按照合理需要投入經費，也就是通常所說的建筑工程預算。在實際的施工過程中，能夠按照設計方案制定的時間完成項目，受到了多種因素的影響，其中建筑工程造價也具有較大的關聯性。合理的工程造價預算能夠保障建筑工程可以有序開展，在施工前期做好充分的準備工作，讓經費得到科學合理的應用，就可以讓整個項目在不同的施工環節，合理的利用資金，保障項目的施工質量和工作效率，確保建筑企業能夠獲得更高的經濟效益。現階段，我國的建筑行業發展情況，工程造價超預算的問題越來越多，也對建筑企業的發展產生了負面影響。所以，工程造價超預算受到了全社會的共同關注，在市場經濟的環境下，只有在建筑工程的建設前期，做好充分的準備工作，才能讓后續的施工順暢，也可以在一定程度上給建筑企業的收益帶來一定的保障。對于工程造價超預算問題，只有有針對性地采取有效措施，才能降低這一問題的不良影響，讓我國的工程造價預算管理水平得到提升[1]。

2 建筑工程預算控制的重要意義

2.1 有利于保障建筑工程的有序開展

工程的建設離不開資金的投入，對工程所需的經費進行預測，可以讓建筑企業對項目更加了解，對于不同的施工流程所需花費的資金，也能夠通過前期的經費預測進行合理的管控，以減少很多不必要的開支。同時，還可以有效的避免設計方案中存在的不合理問題，能夠讓設計方案在前期的經費預測環節得到進一步的優化，減少實際施工中不合理費用。在實際動工前，對工程造價進行估算，不僅可以減少不合理問題的發生，還可以降低返工的概率，減少不科學的施工帶來的一系列安全隱患?？傮w來說，有效的管理工程造價預算可以確保項目的有序進行，避免出現預算超出的情況，提升建筑企業的經濟效益[2]。

2.2 有利于保障建筑企業的經營利潤

對工程建設所需的經費進行預測，不僅能夠保障項目施工方案的有序開展，可以為工程建筑的經費支出提供參考，還能為建筑單位的管控提供有價值的管理標準。具體包括以下3 個方面：①技術人員能夠按照建筑單位的實際需要，選擇科學合理的施工方案，確保工程建設質量的同時，還要保障經費的投入在合理的范圍內。②技術人員可以通過專業的技術手段和管理方法，對建筑工程中所需的材料和人工經費進行控制，讓建筑工程的施工經費得到有效的管控。③通過建筑工程預算控制工作，可以讓有效的資源得到充分的利用，發揮最大的價值，從而使施工單位獲得更高的利潤[3]。

2.3 有利于規避施工存在的不良問題

在實際的施工建設過程中，主要由工作人員針對不同施工環節進行建設，這期間要求工作人員和管理人員之間充分的交流與溝通，才能保障建筑工程實際的施工經費與預算經費相匹配，避免由于工作人員技術操作存在差異，而造成施工經費增加，也能夠有效規避很多的施工矛盾，減少項目返工的問題發生。一旦施工人員與造價管理人員發生矛盾，就會造成經濟成本的投入增加，也會讓項目工程的施工進度受到很大的影響，不能保障在規定工期內交付。所以說，工程造價管理人員要與施工人員充分交流，當施工方案發生變動時，需要及時的協調，選擇符合實際施工需要的施工方案，才能保障項目的有序開展。

3 建筑工程造價超預算的原因

對于建筑行業來說，不同施工項目在建設前期，就要提前做好充分的準備工作，而工程造價預算就是在這一時期需要完成的工作。施工單位根據工程所需經費的預估數目，可以提前了解經費的投入情況，但是在實際施工過程中，仍然會出現一些預算上的差異，這就讓實際的施工費用增加，也不能保障在施工周期內完成，給企業帶來了不良影響。在新時期，對于建筑企業來說，想要獲得長期穩定的發展，必須具備較強的綜合實力，施工質量、施工進度及造價管控都是企業的實力的一種體現，想要提升企業的整體建設水平，就要針對建筑工程造價超預算的原因進行深入分析，盡量避免發生此類問題[4]。

3.1 工程造價預算編制缺乏科學性

在實際的建設過程中，部分施工單位缺少對于工程造價預算管控關注，存在工作人員對待工作馬虎、不負責的情況，造成了工程造價預算不夠科學合理，沒有經過驗證就得出結論，這對于后期的很多工作都會產生重要影響，不能真正的發揮出工程造價預算作用。例如，在預算的編制時，由于部分工作人員的懈怠，出現了資金計算的偏差，很多經費的漏算和重復計算，這些都會導致工程造價預算不準確問題的發生?？傮w而言，工程造價預算的預測不合理，就會讓建筑工程的經濟投入不夠精準，出現一系列的不良問題[5]。

3.2 材料市場價格預測不夠合理

通常情況下，建筑材料市場的價格都是公開透明的，只有充分的了解市場材料價格的走向，才能讓企業在施工建設過程中有效把控建設成本，讓企業的經濟效益得到保障。隨著市場上材料的不斷變化，要提前進行合理性的預測，才能讓建筑工程的造價處于合理化的變動范圍內。但是，在工程造價的預算上，經常出現對成本把控不夠精準的問題。部分工作人員僅僅對過去的價格進行了參考，對于未來建筑材料的走向缺少一定的預判能力，就會造成成本預測的失效。此外，伴隨著經濟全球化的發展趨勢，建筑材料的價格會受到多種因素的影響，也會造成對市場價格的評估難度增加，產生工程造價超預算的情況。

3.3 工程造價預算審核不夠嚴謹

由于我國的建筑事業還處于發展階段，對于建筑市場的管理還不夠完善，仍然存在著一些造價預算的審核機構能力不足，對工程造價超預算的審核不夠嚴謹，讓施工單位增加項目的同時，使建設成本也隨之增長。而且還會影響整個項目的施工周期，不僅會影響工程的質量，還會影響工程的施工效率，造成工程造價超預算的問題[6]。

3.4 對施工階段的成本管控缺乏重視

對于工程建設來說，施工階段是整個施工流程中最為重要的環節，不僅關系的到整個項目的建設水平，還能直接影響到建筑企業的經濟效益。其中，工程造價預算管理工作更是發揮著重要的作用，如果不能給予足夠的重視，就會讓施工成本增加，導致建筑企業的利潤減少。在實際的施工過程中，部分工作人員不具備大局觀，缺少對工程造價預算的正確認識，也沒有將這一工作內容劃分為重點工作，也就造成了施工的資源消耗過大，造成工程造價超預算的現象。除此之外，由于一些工作人員管理水平低下，在管理時缺少科學合理的管控手段，也會導致工程造價增加。施工階段作為整個工程建設經費需求最大的一個階段，缺少科學的造價預算，就會讓實際的施工受到影響，不能保障整個工程的建設質量。

4 建筑工程造價超預算的應對措施

4.1 熟悉施工圖紙

為了提升工程造價預算管理工作的效果，首先要求技術人員對施工圖紙產生深入的了解，能夠在變更工程造價時，給出更具合理化的成本預算，讓工程造價預算的數額更加的精確。所以，在實際制定工程預算環節，要求工作人員要對圖紙熟悉，能夠切實的掌握圖紙的各項施工細節，并且根據實際情況設置合理的價格，從而提升工程造價預算的精確度，避免出現計算失誤等問題，提高工程造價預算的管理效果[7]。

4.2 提高工程造價預算編制的科學性

不管采用任何管理方式，對于建筑工程造價預算的管理工作來說，都需要充分的了解建筑工程的實際情況，才能針對不同的施工階段和施工要求來制定合理的造價預算，只有符合實際施工需要，按照規范化的管理制度和有效管理手段，才能讓整個行業的管理有法可依，編制出科學合理的預算方案，才能提升建筑工程的整體管理水平，從而保障建筑企業的經濟效益。

4.3 科學預測建筑材料市場價格

在新時期，對于建筑企業的發展來說，提高建筑企業的綜合實力才能在市場中擁有立足之地。而對于建筑材料市場中的價格變動問題，要由專業的工作工作人員進行合理化的預測。在工程造價預算的編制時，要對施工方案中需要使用到的多種材料進行市場調研，并且根據以往的經驗，以及工作人員自身的專業能力，對未來材料的價格走向提出預測，為材料的選擇與采購留出一個合理的價格變動的空間，避免由于后期建筑材料價格上漲出現大幅波動，而造成工程造價超預算的問題。另外，在對建筑材料的價格進行預測時，也要不斷的調整實際花費與預期的單價存在的差距，盡量縮小差價[8]。

4.4 重視施工階段造價預算控制

經過對建筑行業的分析，以及眾多專家和學者多年的研究，可以發現，對于建筑工程造價超預算問題要提高重視，工程造價預算對整個項目有著重大的影響。由于建筑行業的工程項目普遍具有施工難度大，對技術水平要求高，而且工程量通常較大，所以對建筑工程的經濟投入也相對巨大，對于建筑工程的施工成本管理也存在著較大的難度。所以，現階段的建筑行業很多工程在實際的建設過程中，都會出現資源和資金的消耗過多的問題，不利于建筑企業的生存與發展?；诖耍蠼ㄖ髽I的技術人員要對工程造價預算管理工作高度關注，尤其是在發生一些不穩定因素的情況下，更要重視對工程造價預算的管理工作。比如，出現了一些不可預測的自然災害，就需要施工單位提前做好應對措施，當問題出現后，及時啟動應急機制，來減少損失。此外，工程造價超預算也會受到人為工作失誤影響，一些工作人員技術能力不足，在施工過程中，不能保障工程的建設質量，就需要對質量實施嚴格的管理，把控好施工各個階段的細節工作，盡量減少返工問題，由專門的管理人員對工作情況進行監督，對工作質量進行驗收。同時，還要規范施工現場的管理，禁止閑雜人員出入，對施工機械做到人走電斷，落實責任到個人，減少各項經費的無意義花銷，減少能源和資源的消耗，也能減少安全事故的發生，排除很多安全隱患。

5 結語

對于新時期的建筑企業發展來說，工程造價超預算問題是迫切需要解決的重要問題，能夠直接影響到企業的長期穩定發展。在經濟全球化的大背景下，如何讓我國的建筑企業應對激烈的市場競爭，已經成為新時期必須面對的課題。只有不斷提升建筑企業的綜合實力，提升工程建設的技術水平，提高整個工程的管理能力，才能讓建筑企業獲得更高的經濟效益。工程造價預算管理工作，必須充分考慮多項細節化的管理工作，按照實際的需要，編制更加合理的造價預算，讓建筑行業能夠形成良好的行業氛圍，使建筑企業獲得進一步的發展。