高校化工實(shí)驗(yàn)室分級分類安全教育與準(zhǔn)入體系建設(shè)探究

徐三強(qiáng)，彭韜明(寧波大學(xué) 資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，浙江 寧波 315211)

0 引言

隨著我國高等教育“雙一流”建設(shè)進(jìn)程的不斷提速，一流實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理正成為“雙一流”建設(shè)的重要支撐。實(shí)驗(yàn)室安全作為實(shí)驗(yàn)室管理的重要組成部分，為高等教育事業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、青年人才培養(yǎng)提供著基礎(chǔ)保障，沒有安全，其他一切皆無從談起。然而，高等院校化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故的頻發(fā)，正嚴(yán)重威脅著廣大高校和諧穩(wěn)定的教學(xué)科研工作環(huán)境，以及國家和廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)驗(yàn)室安全管理“治標(biāo)”更應(yīng)“治本”，安全教育應(yīng)列為實(shí)驗(yàn)室安全管理的首項(xiàng)工作，防范化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的根源舉措，在于建立起一套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全教育框架體系，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)[1]。

然而，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故依舊時(shí)有發(fā)生，給廣大高校師生生命安全和國有資產(chǎn)造成了較大威脅[2]。

2021年12月8日，《教育部辦公廳關(guān)于開展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》中要求加強(qiáng)建設(shè)完善實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，將實(shí)驗(yàn)室安全教育列入學(xué)生培養(yǎng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，建立實(shí)驗(yàn)人員安全準(zhǔn)入制度，要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的教師與學(xué)生必須參加實(shí)驗(yàn)室安全知識與技能培訓(xùn)并參加準(zhǔn)入考核，未能通過考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。通過對教育部工作意見的深入解讀，結(jié)合各類實(shí)驗(yàn)室安全事故警示案例，不難得出，“全員、全面、全程”安全教育的重要性，分級分類實(shí)施多層次全覆蓋實(shí)驗(yàn)室安全教育的必要性。

1 基于真實(shí)事故案例的化工實(shí)驗(yàn)室安全分級風(fēng)險(xiǎn)

2018年12月26日，北京某高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故，事故造成3人死亡(兩名博士、一名碩士)的慘劇，給所在學(xué)校及家庭造成了較大傷害。事故整改和防范措施建議提出“三個(gè)全”：全方位加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理、全過程強(qiáng)化科研項(xiàng)目安全管理、全覆蓋管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

對比剖析近年來發(fā)生的國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故案例[3]，可以看出，化工類實(shí)驗(yàn)室安全涉及專業(yè)性深淺不一，從驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)性學(xué)科實(shí)驗(yàn)到探究型創(chuàng)新性科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、科研項(xiàng)目中試，從普通化學(xué)試劑、常規(guī)儀器設(shè)備到管制類危化品、高溫高壓特種儀器設(shè)備，從基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)操作到自主探索性實(shí)驗(yàn)開發(fā)，不同領(lǐng)域、不同層次、不同等級實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)性逐級增大。

2 基于化工實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級的學(xué)生群體分類

依據(jù)學(xué)生群體進(jìn)行分類：

一是基礎(chǔ)驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)。本科一年級主要參與一般驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程，實(shí)驗(yàn)一般僅涉及三五種化學(xué)試劑、兩三臺儀器設(shè)備、基礎(chǔ)水電等，危險(xiǎn)性較小[4]，危險(xiǎn)因素較為單一，且全程由任課教師指導(dǎo)監(jiān)管，整體風(fēng)險(xiǎn)性較小。

二是常規(guī)專業(yè)性學(xué)科實(shí)驗(yàn)。本科二年級、碩博士研究生一年級初步開始參與具有一定學(xué)科性的常規(guī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程及專業(yè)實(shí)驗(yàn)操作，相比基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)，從試劑耗材到儀器設(shè)備均開始涉及學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，雖然其危險(xiǎn)性復(fù)雜性有所提高，但其初期主要作為“科研助理”的角色參與學(xué)科專業(yè)相關(guān)入門級實(shí)驗(yàn)操作，且仍然在教師、師兄/姐等技能熟練人員親身現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督下開展，其整體風(fēng)險(xiǎn)性可控[5-6]。

三是創(chuàng)新性科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)(科研中試)。本科三四年級、碩博士研究生二年級以后，大部分學(xué)生開始獨(dú)立參與到具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)中，在老師的指導(dǎo)下，在實(shí)驗(yàn)室可以獨(dú)當(dāng)一面，獨(dú)立承擔(dān)開展實(shí)驗(yàn)任務(wù)工作，獨(dú)立創(chuàng)新研究，各類化學(xué)試劑、儀器設(shè)備全部開始上手，無論是已成熟的實(shí)驗(yàn)操作步驟，亦或前人未實(shí)踐過創(chuàng)新方法步驟，其危險(xiǎn)系數(shù)陡然提高，如安全教育不能全面細(xì)致，則其風(fēng)險(xiǎn)性著實(shí)難以把控。

四是專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作。專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作安全教育主要為涉及國家明確規(guī)定要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域，主要包括進(jìn)入具有放(輻)射有害、生物危害等特殊安全防護(hù)、技能要求的實(shí)驗(yàn)室，操作特種設(shè)備等特殊安全要求的儀器設(shè)備，管理使用危化品等特殊安全要求的危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全領(lǐng)域，從事特種作業(yè)等，以上專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作危險(xiǎn)性較大，包括教師、學(xué)生在內(nèi)的任何人員參與相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作均須按照國家相關(guān)規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試[7-8]。

四類不同年級、不同學(xué)歷層次人群所接觸的化工類科研實(shí)驗(yàn)深度逐級提高[9]，其實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)性也同步增大，因此在化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育開展過程中應(yīng)該，根據(jù)年級、學(xué)歷、專業(yè)、技能等分門別類開展安全教育，根據(jù)人群差異精準(zhǔn)施策開展安全教育。

3 化工實(shí)驗(yàn)室安全教育現(xiàn)狀及存在的問題

結(jié)合前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前部分高校化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育工作在兩方面需要進(jìn)一步完善提升：

一是部分高校現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育工作模式未能“精準(zhǔn)定向施策”。在目前發(fā)的安全教育過程中，部分高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系模式與學(xué)生群體學(xué)歷層次差異化不相適應(yīng)，未能實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育的循序漸進(jìn)，未能針對不同年級、不同學(xué)歷層次學(xué)生群體“精準(zhǔn)定向施策”，此類“一次覆蓋式”的實(shí)驗(yàn)室安全教育模式具有一定的局限性。

二是現(xiàn)行創(chuàng)新性科研項(xiàng)目(中試)實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)教育缺乏統(tǒng)一規(guī)范。科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育作為高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的重中之重，需要高度重視，主要原因在于具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)程的不確定性同步帶來了實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)因素的不確定性，其危險(xiǎn)性要普遍高于一般驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)和常規(guī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)過程中，由于具體科研項(xiàng)目所涉及化學(xué)試劑、儀器設(shè)備種類繁雜，所采用的實(shí)驗(yàn)方法途徑各有不同，其實(shí)驗(yàn)過程中的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)性千差萬別，僅依賴常規(guī)實(shí)驗(yàn)室安全知識(題)庫開展安全教育無法適應(yīng)千差萬別的具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。

4 基于化工實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級分類的實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入體系構(gòu)建

4.1 化工實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容

實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容主要包括思想教育、法制教育、安全知識與技能教育、應(yīng)急處置教育等，教育內(nèi)容主要包括但不限于以下4方面：

(1)國家與地方關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī)，學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。

(2)通識類、專業(yè)性實(shí)驗(yàn)室安全，以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)知識。主要領(lǐng)域包括通識類、消防類、化學(xué)類、醫(yī)學(xué)生物類、機(jī)械建筑類、電氣類、輻射類、特種設(shè)備等八個(gè)大類。

(3)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全，以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)廢棄物處置知識。具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育包括但不限于以下內(nèi)容：安全檢查；實(shí)驗(yàn)場所；安全設(shè)施；基礎(chǔ)安全；化學(xué)安全；生物安全；輻射安全與核材料管制；機(jī)電等安全；特種設(shè)備與常規(guī)冷熱設(shè)備。

(4)實(shí)驗(yàn)室急救、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置知識與技能。

4.2 化工實(shí)驗(yàn)室分級分類安全教育與準(zhǔn)入體系構(gòu)建

根據(jù)年級、學(xué)歷層次、身份，以及學(xué)科專業(yè)、科研項(xiàng)目、特殊防護(hù)規(guī)范要求等實(shí)際，對化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育形式與準(zhǔn)入要求進(jìn)行分級分類劃分(詳見表1)。

一級：基礎(chǔ)通識安全教育。面向本科一年級學(xué)生的基礎(chǔ)通識安全教育主要借助“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)通識教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)”，采用線上為主、線下為輔的學(xué)習(xí)教育形式。學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校學(xué)科專業(yè)分布實(shí)際情況，向各化工相關(guān)學(xué)院征求意見后，合理配比實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全領(lǐng)域知識，形成全校統(tǒng)一的基礎(chǔ)通識安全教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)院輔助。

二級：專業(yè)學(xué)科安全教育。面向本科二年級、研究生(碩博士)一年級學(xué)生的專業(yè)安全教育主要借助“實(shí)驗(yàn)室安全專業(yè)教育學(xué)習(xí)及考試系統(tǒng)”，采用線上為主、線下為輔的學(xué)習(xí)教育形式。化工相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)根據(jù)自身專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)，合理配比實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全領(lǐng)域知識，形成與各化工相關(guān)學(xué)院專業(yè)學(xué)科相配比的安全教育學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容，學(xué)校提供信息系統(tǒng)平臺輔助。

三級：科研項(xiàng)目安全教育。科研項(xiàng)目安全教育及培訓(xùn)可利用網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行線上學(xué)習(xí)教育，亦可利用科研組會(huì)、實(shí)操培訓(xùn)等線下教育形式。各課題組、實(shí)驗(yàn)室、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)根據(jù)自身科研項(xiàng)目所涉及安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育計(jì)劃并組織實(shí)施，學(xué)院提供必要輔助。

表1 化工實(shí)驗(yàn)室分級分類安全教育與準(zhǔn)入框架體系構(gòu)建

四級：特殊專項(xiàng)安全教育。專項(xiàng)安全教育主要為涉及國家明確規(guī)定要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域，包括但不限于以下類型：具有放射有害、生物危害等特殊安全防護(hù)、技能要求的實(shí)驗(yàn)室，操作特種設(shè)備等特殊安全要求的儀器設(shè)備，管理使用危化品等特殊安全要求的危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全領(lǐng)域，從事特種作業(yè)，須按照國家相關(guān)規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。學(xué)校按照相關(guān)部門規(guī)定要求，學(xué)校統(tǒng)一組織，學(xué)院負(fù)責(zé)落實(shí)。

4.3 化工實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格要求

教學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格(一級)：全日制本科一年級新生須參加基礎(chǔ)通識實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)(線上)，完成學(xué)校層面統(tǒng)一規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)限，獲得結(jié)業(yè)證書，方可獲得進(jìn)入教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，并在教師現(xiàn)場指導(dǎo)下開展教學(xué)相關(guān)驗(yàn)證性基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，并獲得參加下一級學(xué)習(xí)及考試資格。

科研化工實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格(二級)：全日制本科二年級學(xué)生、研究生(碩博士)一年級新生須參加專業(yè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)(線上)，完成所在學(xué)院結(jié)合專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)制定的學(xué)習(xí)時(shí)限，通過所在學(xué)院結(jié)合專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)置的準(zhǔn)入考試(線上)，簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全承諾書”(線上)，并取得“實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格考試合格證書”后，方可獲得進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室，在教師或高年級學(xué)生現(xiàn)場指導(dǎo)下開展專業(yè)學(xué)科相關(guān)輔助性實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

本科一年級新生如需進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，須同時(shí)獲得教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)準(zhǔn)入資格。

化工科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全準(zhǔn)入資格(三級)：擬進(jìn)入所屬實(shí)驗(yàn)室(課題組)開展具體科研項(xiàng)目的師生，須經(jīng)本實(shí)驗(yàn)室(課題組)安全負(fù)責(zé)人結(jié)合該科研項(xiàng)目安全特點(diǎn)，依據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容要求，進(jìn)行專門教育培訓(xùn)，經(jīng)安全負(fù)責(zé)人認(rèn)定培訓(xùn)合格后，方可從事該實(shí)驗(yàn)室(課題組)相關(guān)創(chuàng)新性科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

特殊專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)安全準(zhǔn)入資格(四級)：實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及國家明確規(guī)章要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域的師生，須按照學(xué)校、學(xué)院統(tǒng)一安排參加相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試，取得相應(yīng)資格證書后方可獲得準(zhǔn)入資格。

5 結(jié)語

規(guī)范化、精準(zhǔn)化、體系化實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入模式是是防范化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的根源舉措，是保障高校實(shí)驗(yàn)場所教學(xué)、科研平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段。針對近年來國內(nèi)高校化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，廣大高校必須將化工類實(shí)驗(yàn)安全教育擺在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的首要位置，牢固樹立“安全紅線”意識，各高校更應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)學(xué)科分布特點(diǎn)，探索建立起一套行之有效、精準(zhǔn)長效的化工實(shí)驗(yàn)室安全教育模式體系，從根源入手，全力防范化工類實(shí)驗(yàn)場所安全事故發(fā)生，為廣大師生提供一個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。