全局視域下高校創新創業教育教師核心素質模型構建研究

謝娟

湖南工學院 計算機科學與工程學院 （湖南省衡陽市 421002）

2021 年3 月，教育部發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》明確指出創新驅動是“十四五”動力變革的重要任務。創新的核心要素是人才，創新驅動實質上是人才驅動。高素質教師才能造就高質量人才。教師既是創新創業教育的組織者、實施者和改革者，又是創新創業教育研究的主導者。我國創新創業教育經過幾十年的發展，雖取得了長足進步，但高校在創新創業教育師資方面仍存在“數量不足、配比失衡，結構不合理，勝任力不強”等突出問題，極大制約了創新創業教育的發展。因此，構建創新創業教育教師核心素質模型，提升創新創業教育教師核心競爭力，顯得尤為重要。

1 高校創新創業教育教師隊伍現狀

1.1 國家法律法規體系不完善

自2014 年李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”的口號以來，國家針對創新創業教育的文件陸續頒發，如《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36 號），《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》等。但現有文件多是宏觀層面從國家創新型驅動轉型角度來規范創新創業教育，而聚焦更微觀層面的創新創業教育教師隊伍的建設方面，指導性意見非常少。

1.2 高校教師引培管機制不健全

1、教師引進方向失準。我國高等教育由大眾化階段邁入普及化階段的進程中，為解決師資短缺問題，高校招聘大量應屆畢業的碩士生和博士生，年輕教師往往缺乏教學經驗，更別提具有實踐能力、創新精神、創業經驗等，難以達到創新創業教育對教師能力及素質要求，獨立承擔創新創業教育較為困難。

2、教師培養體系失衡。創新創業教育教師在高校通常處于邊緣化，不受重視，大多認為可有可無，因此，教師培訓機會少，培訓形式單一?，F有的培訓大多以邀請專家來校開展講座和活動指導的校本培訓為主，缺少對教師培訓意愿和需求的真正探求，難以從根本上滿足教師的職業發展需要。

3、教師激勵機制失調。高?，F有教師的職稱評聘制度、考核制度并不符合創新創業教育的實際情況。如職稱評聘更多關注教師的科研課題、論文等，未充分考慮創新創業教育的特殊性以及教師在學生實踐教學和創新創業大賽指導方面承擔的大量工作等因素，同時，大多高校只是針對學生獲獎的指導教師給予一定的物質獎勵，而對其他指導教師并未計算其教學工作成果，造成創新創業教育教學工作多流于形式，挫傷教師積極性。

1.3 教師自我發展方向不清晰

1、新手教師角色難以適應。高校創新創業教育教師隊伍主要由年齡處于40 周歲及以下的青年教師擔任，且大部分教師工作時間低于五年。青年教師和新手教師作為剛剛進入新崗位的教師群體，角色轉換的突變，使其對自身的發展無所適從。

2、隊伍不穩定，兼職教師居多。高校創新創業教育教師隊伍存在專兼職教師比例失衡、學科背景單一、校外導師掛名現象嚴重且“一崗多職”的現象。專職教師數量不足，輔導員、就業部門工作人員、學院教師等組成的兼職教師占據較大比例。兼職教師的工作重心主要投放于自己的本職工作，造成在創新創業教育方面投入精力較少。同時，創新創業教育教師隊伍中，高級職稱教師偏少，缺少領軍人物和骨干教師，造成發展存在“短板”和缺乏主心骨的現象。

3、學科背景單一。創新創業教育是一門具有學科交叉性的教育活動，面向校內各專業的學生開展，這就要求教師具備多學科知識背景。但實際上，教師學科背景單一，大多囿于自己的專業，他們的教學很難達到創新創業教育設計的知識廣度；再者，大多數教師沒有企業工作經歷或創業經歷，不了解相關政策法規，也不熟悉企業的經營模式，對創業教育大多停留在紙上談兵的程度，難以滿足創新創業教育的需求。

4、職業認同感不強。高校教師普遍對創新創業教育的職業認同感弱，總覺得這是一門可有可無的學科，不如專業重要，還有教師認為大部分學生不會直接創業，覺得創新創業教育實用性不強，對創新創業教育與專業教育融合存在疑問，從而忽略對學生職業發展能力的深層挖掘。

2 全局視域下創新創業教育教師核心素質模型構建

美國心理學家麥克利蘭于1973 年提出著名的素質冰山模型，將個體素質的不同表現形式劃分為表面的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。本文以此模型為基礎，從國家戰略、高校轉型和個人發展全局視域重構創新創業教育教師核心素質冰山模型。具體如圖1 所示：

圖1 創新創業教育教師核心素質冰山模型

“冰山以上部分”屬于外顯素質，包括基本知識、基本技能，是外在表現，是容易了解與測量的部分，相對而言也比較容易通過培訓來改變和發展。“冰山以下部分”屬于內隱素質，包括價值觀、品質和動機，是人內在的、難以測量的部分。它們不太容易通過外界的影響而得到改變，但卻對人員的行為與表現起著關鍵性的作用。創新創業教育教師核心素質冰山模型分別從國家戰略、高校轉型和教師個人層面提出了高校創新創業教育教師應具有的知識、技能、價值觀、品質和動機要素。

（1）知識

“知識”是外顯素質中最基礎的部分，創新創業教育教師除需具備一定的學科專業知識基礎上，還需掌握國家、地方有關創新創業方面的政策與法規條文，及多學科交叉知識和基本的企業運營管理知識。傳統學科發展經過長時間的積累，已經具有成熟的理論體系，而創新創業作為一門新興交叉學科，其理論體系還在逐步的建立和完善階段。

（2）技能

“技能”也是外顯素質。作為一名合格的創新創業教育教師，需具備教師應有的課堂教學與組織管理能力和科學研究能力。除此之外，還需具備組建創新團隊，指導團隊進行創新創業實踐，進行跨學科知識的融合，資源整合及科研成果轉化能力。

（3）價值觀

“價值觀”屬于內隱素質的一部分，是個人特質的組成部分。創新創業教師需具備先進的教育理念，以“學生為中心”，以學生的全面發展為核心，以促進學生成長成才為宗旨，樹立科學的學生發展觀。創新創業教育貫穿于各類學科專業，其他學科均可進行創新，從而誕生創業項目，樹立多學科融合創新的教育觀亦非常重要。

（4）品質

“品質”也屬于內隱素質。作為教師個人，應積極進取、愛崗敬業，立足高校轉型的視角，應具有創新意識和開拓精神，面對新時代國家戰略布局，應具有風險意識、市場嗅覺和企業家思維。

（5）動機

教師作為個人，追求自我價值的實現，高校以培養具有創新意識和創新精神的人才為目標，促進教師和學生雙方的價值實現，成就自我。

3 基于素質模型的創新創業教育教師核心素質提升路徑

3.1 國家層面：加強創新創業教育教師核心素質宏觀政策引導

從國家層面發布宏觀政策，明確創新創業教育發展的大方向，強化國家宏觀政策的統籌作用，加強建設創新創業教育師資隊伍是非常必要的。2015 年，國務院同意建立由發展改革委牽頭的推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議制度。以此為契機，建立高效協同機制，促進科技、金融、財稅、人才等支持創新創業政策措施有效銜接；促進校企深度融合，給予寬松政策，營造開放、活躍的創業環境，鼓勵企業同高校開展合作的創業實踐、激發創新活力，提升教師的資源整合能力和科研轉化能力；加大財稅政策支持力度，推進創新創業基礎設施以及服務平臺建設，為高校創新創業平臺提供資金保障，使更多教師參與創新創業實踐中，逐漸提升教師的企業家思維和市場嗅覺；組織相關部門盡快制定創新創業教育教師職業能力標準，指導高校開展創新創業教育教師的引進和培養工作。

3.2 高校層面：健全創新創業教育教師引、培、管聯動機制

1、構建跨學科交叉融合教師選聘機制。具備學科交叉知識和跨學科融合能力是創新創業教育教師非常重要的素質之一。選聘教師時，首先，注重學術與實踐的結合，側重選聘具有實踐經驗的教師進入創新創業教育教師隊伍；其次，注重校內推薦和校外引進統籌。校內將創業教育融入其他專業教育之中，并積極鼓勵專業教師做好創新創業教育工作，校外邀請企業管理人員、成功創業者參與創新創業教育課程講授或創業講座，擴寬師資來源渠道，促進不同背景的教師知識能力碰撞產生火花效應。

2、構建先進教育理念和創業教育觀的教師培養機制。首先，加強創新創業教師對創新創業的情感認知，加強對創業的認同感，增強創新意識和創業自覺。其次，優化培訓內容。培訓內容應該包括意識觀念培養、創業理論知識、創新創業技能實踐以及創新創業教育與專業教育耦合的內容，樹立創新思維與創業觀；創業理論知識是進行創新創業教育所必備的知識基礎，主要包括企業運營管理知識等；創新創業技能的學習可以避免“紙上談兵”，將創新創業理論轉化為具體實踐，主要包括創新創業實踐指導能力、團隊發展能力和跨學科融合能力。再次，采用靈活多樣的培訓形式。在理論知識的培訓中，可以用頭腦風暴法、案例研宄法等，在實踐技能的培訓上，可運用情景模擬、商業游戲、嘉賓訪談、實地參觀等方式增強教師投入感。

3、建立教師創業或下企業掛職鍛煉制度。創新創業教育具有較強的實踐性，這就要求教師需要更強的實踐能力。目前,我國高校大多數創新創業教育教師沒有創業經驗或企業任職經歷,這極大地影響了教師的實踐指導能力。為此,有必要建立教師創業或到企業掛職鍛煉的制度。一方面,鼓勵教師利用自己的科研成果進行自主創業,不僅能使教師全面了解創業的過程,以更好地開展創新創業課程教學與研究,更好地培養學術與實用相結合的人才,而且教師將自己的科研成果轉化成實實在在的產品,有利于推動行業的發展,也為經濟社會的創新驅動發展注入生機與活力。另一方面,選派專業教師到企業掛職鍛煉,開展校企合作，進行產教融合，有利于教師熟悉企業的運營模式,學習企業的管理方法,了解市場前沿的最新動態,這樣有助于教師將理論知識轉化為自己的實踐經驗,增強解決實際問題的能力。

4、構建目標導向的教師考核激勵機制。首先，建立立足于科學定位創新創業教師身份地位的考核機制，結束我國高校創新創業教師處境尷尬的局面。其次，從個體需求出發，建立針對物質需求、榮譽需求以及職業發展需求的激勵措施。包括給予創新創業教育教師物質獎勵、榮譽獎勵以及職業發展培訓機會。如創設創新創業教育專項獎勵教學金，評定創新創業優秀青年導師，擴大創新創業教師在企業中掛職鍛煉比例等。

3.3 個人層面：構建“理實結合”的可持續創新發展共同體

1、提升職業認同，夯實創新創業教育理論基礎。教師應合理的自我審視，明晰自己的職業規劃，確立創新創業教育榮譽感和責任意識、參與意識，勇擔創新創業教育重任，肯定自身在把學生培養成“敢闖會創”、成功實施創業行為過程中的重要作用，將創新創業教育教師職業認同內化于心，外化于行，愛崗敬業，從而追求自我價值的實現。

2、整合資源，提升實踐能力。創新創業教師要充分借助高校提供的發展平臺，利用校企合作和校際交流項目等，積極參與校內外組織的各種培訓和實踐活動，在教師群體互動交流的過程中汲取養分，擴展自己的知識邊界。開展企業掛職鍛煉，甚至留崗創業，將創新創業理論知識學以致用，把掛職鍛煉和留崗創業過程中獲取的實踐操作經驗反哺給高校和學生。積極主動地參與到高校和學生的實踐項目中，提升自身實踐指導能力。

3、構建可持續發展共同體。構建各學科教師、企業家、創業者、高校管理人員、教育行政部門人員等人員組成的創新創業教育發展共同體，暢通互動機制，在溝通交流中捕捉各自學科專業、行業的前沿發展訊息，充分發揮各自的專長，彌補思維局限性，激發思想碰撞和學科融合，抱團發展。

創新創業教育教師核心素質的提升是一個國家、高校和個人進行資源整合、統籌規劃、協調發展的系統，既需要發揮國家宏觀政策引導，又需要高校在師資引培、管理上進行統籌規劃，還需要教師個人準備把握自身發展方向，整合多方資源，提升實踐能力，構建發展共同體，從而提升自身核心素質，提高創新創業教育質量，為國家培養合格的接班人。