“一帶一路”背景下黃山市跨境電商發展對策研究

楊靜榮，崔 鑫

（黃山學院經濟管理學院，安徽黃山 245021）

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國與沿線國家在政策溝通、基礎設施建設、貿易合作等方面取得飛速發展。海關總署發布的《2020 年全年進出口有關情況》中指出，2020 年因受疫情的影響，中國對“一帶一路”沿線國家進出口為9.37 萬億元，增長幅度較小，為1%[1]。“一帶一路”倡議的提出為對外貿易提供了新思路?？缇畴娚套鳛橐环N新興的貿易模式，已經成為推動各方經濟發展的重要方式。為促進跨境電商健康有序發展，我國已建立105 個跨境電商綜合試驗區，從交易、支付、物流、通關、結算等方面取得了可復制、可推廣的經驗。

黃山市作為安徽省的地級市，跨境電商發展相對滯后。學者對地市級跨境電商研究較少，只能仿照跨境電商綜合試驗區的經驗，這將影響地級市跨境電商健康有序的發展。以黃山市跨境電商企業為研究對象，分析目前跨境電商發展中存在的困難，提出“一帶一路”倡議下黃山市跨境電商發展的對策，以期為類似區域發展跨境電商提供借鑒。

一、文獻綜述

跨境電商涉及的環節較多，學者從政策、跨境物流、支撐體系等不同的側重點進行研究。

（一）理論研究方面

第一，政策方面，董惠梅指出“一帶一路”倡議為跨境電商提供了新發展機遇，應抓住政策紅利，完善跨境電商頂層設計[2]。邢光遠等從稅費政策、監管政策和配套服務政策角度，歸納出我國在“一帶一路”倡議提出以來出臺的一系列跨境電商政策，并從政策、模式等方面提出可行性的建議[3]。第二，跨境物流方面，趙先進等提出建設“一帶一路”物流通道、多元物流協作模式、提升通關效率，以推動跨境電商物流協同發展[4]。曹允春等指出跨境電商物流聯盟的構建，對“一帶一路”跨境物流的高質量發展具有積極促進作用[5]。第三，支撐體系方面，褚學力指出建立互聯互通的跨境金融體系對“一帶一路”沿線國家發展跨境電商具有重要的支持作用[6]。王娟娟等認為建立“一帶一路”區域通關一體化，是促進跨境電商發展的助推器，可以解決跨境貿易中存在的通關標準、物流成本等問題[7]。

（二）模型研究方面

第一，政策方面，韋斐瓊從定性的角度建立了“一帶一路”識別模型，并實證分析了“一帶一路”倡議實施對跨境電商的發展具有積極促進作用[8]。鞏從杰構建“一帶一路”與跨境電商模型，以實例分析“一帶一路”倡議的實施導致沿線省市存在發展不均衡的問題，并給出相應的建議[9]。第二，跨境物流方面，劉小軍等以沿線62 國家為研究對象，基于物流績效指數分析，指出沿線國家物流建設與我國物流存在一定的差距，從自由貿易區、智能物流、大數據中心等方面給出了建議[10]。張夏恒通過構建跨境電商與跨境物流博弈收益矩陣，分析了兩者影響因素概率發生的相關性，并提出了推進“一帶一路”沿線國家跨境電商物流協同發展的建議[11]。第三，支撐體系方面，王娟娟等提出將區塊鏈技術應用到“一帶一路”跨境支付中能提高支付的安全性，并通過構建效應預測體系進行定性驗證[12]。楊靜以國內18 個省份跨境電商為研究對象，依托ANP-TOPSIS模型，認為在“一帶一路”背景下，區域交通管網、區域聯動以及跨境電商專業人才是提升跨境電商高質量發展的重要途徑[13]。

二、黃山市跨境電商發展存在的困難

2021 年9 月，黃山市首票B2B（9710）模式出口順利通關，表明黃山市跨境電商的發展模式進入新階段，促進了外貿行業的轉型升級。黃山市跨境電商行業起步較晚，地理位置制約其快速發展。通過調研發現，目前黃山市跨境電商發展存在以下四個方面的突出問題。

（一）跨境電商企業分布不均

目前，黃山市三區四縣均建立了電子商務公共服務中心，為電商企業提供技術、政策、業務等服務。但受政策、人才、地理位置等制約，黃山市跨境電商企業分布不均衡，企業實力差距較大。通過第三方數據公司獲取內部數據發現，截至2021 年9月，通過對黃山市739 家有進出口業務電商企業的調研數據分析，徽州區、歙縣、屯溪區以及休寧縣的企業較多，分別占比23.75%、23.68%、18.40%以及14.34%，而祁門縣、黃山區、黟縣共計占比19.83%。實力較強的企業大多分布在歙縣、徽州區以及屯溪區。這也進一步說明，產業集聚可以給企業帶去更多的發展機會。同時，黃山市跨境電商企業進出口種類也較單一，主要為制造業、批發和零售業，分別占比60.62%、31.26%，共計91.88%。

（二）跨境電商人才儲備不足

推動跨境電商發展最重要的是人才。受地理位置和經濟的影響，黃山市跨境電商人才極度缺乏。第一，復合型人才較少。企業想招到既懂電商又懂外貿的人才難度大。但往往就是因無法招到跨境電商領頭人，導致發展停滯不前。第二，思想觀念落后。本地著名的企業大多數為家族企業，對新事物的接受能力較弱，不愿意改變原有的經營模式，影響了跨境電商進一步的發展。第三，本地跨境電商人才輸出較少。黃山市內只有2 所高等院校——黃山學院、黃山職業技術學院，雖然都設置電子商務專業，但是與企業人才需求存在差距。同時，畢業生留在本地從事跨境電商工作的意愿不強，主要是配套設施及待遇等不能滿足年輕人的需求。

（三）跨境電商與跨境物流協同意識較弱

在跨境電商交易活動中，跨境電商和跨境物流是最重要的兩個環節。兩者協同效應會促進跨境電商產業的優化升級，而跨境電商的快速發展與滯后的跨境物流發展相矛盾則影響跨境電商的發展進程。黃山市跨境電商企業的物流工作幾乎依靠物流企業，兩者的關系是買方與賣方關系，各自獨立工作，忽視了兩者協同對促進跨境電商發展的重要作用。而物流的服務直接影響顧客的反饋，跨境電商企業往往不能第一時間掌握物流數據，對企業未來發展造成一定的影響。黃山市本身跨境電商的發展較緩慢，無跨境電商產業園，對跨境電商與跨境物流協同發展的認識度有待提高。

（四）跨境電商生態系統不完備

以共生理論與生態位理論為基礎建立的跨境電商生態系統包含多個方面，如跨境電商平臺、供應鏈、環境、支持企業以及寄生企業等，黃山市跨境電商生態系統還處于起步階段，每個環節都存在差距，且跨境電商企業對生態系統認知不強。黃山市工商業聯合會黃山市總商會發布的《關于2020年度黃山市民營企業百名排序結果建立名單公示》指出，2020 年黃山市進出口30 強企業主要分布在歙縣、徽州區、屯溪區，其他區縣占比較少[14]。目前，黃山市跨境電商企業在物流、通關、支付等方面均不成熟，導致生態系統不健全，從而影響黃山市跨境電商企業的發展。

三、黃山市跨境電商發展的對策

據中國一帶一路網發布的消息，截至2021 年6月，中國已和140 個國家和32 個國際組織簽署206份共建“一帶一路”合作文件，合作的領域越來越廣[15]。黃山市應抓住“一帶一路”區域經濟合作的機遇，擴大對外貿易市場，以此提升本地跨境電商的發展速度。

（一）區域協同發展，優化發展環境

“一帶一路”倡議的提出為跨境電商的發展提供良好的發展機遇。第一，黃山市政府在“十四五”規劃中應加大對跨境電商的重視程度，后續在物流、通關、結算、支付等各個環節出臺有利政策，促進外貿企業轉型升級，進一步優化營商環境。第二，黃山市應積極與省內的合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜合試驗區建立飛地經濟發展模式，加大專項政策力度，支持本地企業入駐園區，以“反向飛地”帶動本地跨境企業的發展。第三，黃山市內徽州區、歙縣、屯溪區以及休寧縣企業較多，建議與祁門縣、黟縣、黃山區建立企業幫扶制度，為“一帶一路”區域一體化發展奠定基礎，營造良好的發展氛圍。

（二）聯動培育跨境電商人才

黃山市跨境電商的人才輸入要建立多方、多環節、多形式的聯動培養方式。第一，多方的聯動。建立“政府+高校+企業”的培養模式，即政府在產業園免費提供培訓場所，高校選派電子商務專業的學生入駐園區企業，企業提供優秀的人員入駐園區授課，三者聯動培養出符合企業需求的人才。第二，多環節的聯動。學生可以在跨境電商園區內進行打包、物流、通關、支付、客服、后臺數據分析等各個環節的學習。第三，多形式的聯動。受地理位置與經濟的影響，頂級的跨境電商人才長期留駐黃山可能性低。因此，需要將線下授課與線上授課相結合，及時獲取行業的最新要求，改變培育思路。

（三）加強跨境電商與跨境物流協同

跨境物流是跨境電商中一個環節，物流體驗的好壞直接決定顧客的滿意度。所以跨境電商與跨境物流要協同發展。第一，加強企業對兩者協同的意識。通過成功案例的宣傳以及實地考察，提升跨境電商企業對兩者協同發展的重視程度，物流的發展不僅僅要依靠物流企業，自身的發展也是可以促進物流的進步，兩者相互促進。第二，建立保稅倉。憑借“一帶一路”自貿區的建立，鼓勵黃山市內大型企業在自貿區內建立或是租用保稅倉，從而提升跨境電商物流的協同程度。第三，注重跨境電商產業鏈的集聚?？缇澄锪魃婕岸鄠€環節，任何一個環節出問題，都會直接影響整個物流的效率，從而影響跨境電商的效率。所以產業鏈的集聚有利于跨境物流的發展，從而促進兩者的協同。

（四）逐步建立跨境電商生態系統

跨境電商生態系統以跨境電商平臺為核心，以消費者、生產商、供應商為關鍵，以物流、支付、海關以及政策等為支撐，以技術支持、咨詢服務企業等為寄生企業，彼此相互協調，如此才能建立良好的跨境電商生態系統。首先，整合跨境電商平臺。建立以阿里巴巴國際站、亞馬遜為主核心平臺和以其他平臺為輔的平臺群，集中優勢資源支持核心平臺跨境電商的發展。其次，加強生產商-供應商-消費者三者的協調。三者是平臺的起點與終點，產生的共生關系有利于彼此的優化發展。因此，要不斷創造彼此之間的聯系，建立良性循環的有機體。再次，加大政策的支持力度。政策的支持是黃山市跨境電商發展的基礎，只有政策上的紅利不斷涌現，發展環境才會得以改善優化，才會有更多外貿企業轉型為跨境電商企業。最后，建立點-面技術支持。以電子商務公共服務中心為支撐，建立三區四縣間的服務網，為各個區縣的發展提供技術等保障。

四、結 語

跨境電商的發展不僅有利于“一帶一路”的建設，對外貿企業轉型也具有重要意義?？缇畴娚屉x不開政策、人才等方面的支持，其中政策是跨境電商發展的方向，人才是跨境電商發展的關鍵，跨境電商自身的不斷優化是其持續發展的源泉。各個環節相互配合有助于促進跨境電商行業的蓬勃發展。在“一帶一路”背景下，政策支持、人才輸入、跨境電商優化將加速黃山市跨境電商行業的發展。