智慧互聯的新加坡城市交通

□王晉

新加坡地處馬來半島南端、馬六甲海峽出入口，由新加坡島及附近63個小島組成，而這個“彈丸之地”卻是全球位居前列的智慧城市，尤其在智慧出行領域成為全球的佼佼者。新加坡的城市化程度很高，面積僅710余平方公里，但目前人口總數超過545萬，其中道路面積就占了12%，這個比例是華盛頓特區的4倍之多。前幾年在新加坡考察期間，我深刻地感受到新加坡的公共交通服務面臨著巨大壓力。

2014年11月，新加坡發起“智慧國家2025”戰略，交通運輸行業被新加坡政府確定為五大領域中最重要的一環，計劃于2024年完成預期目標。目前，新加坡還面向2020年至2040年這20年提出“地面交通綜合交通規劃2040”的戰略規劃。該規劃提出了三個主要目標。一是45分鐘整個城市出行和20分鐘區域內出行。45分鐘是指無論以什么樣的交通方式都能在45分鐘內解決90%的出行，20分鐘區域內出行主要是指通過步行、自行車、公交等多種方式滿足人們基本生活范圍的出行需求。二是強調交通需要考慮所有交通方式。除駕駛機動車外，還要考慮包括步行、騎行自行車、乘坐公交車等其他交通方式。三是健康生活和安全出行，這一目標將交通提高到了生活層面。

新加坡通過一系列新興的信息通信技術和物聯網技術，以及應用低成本傳感器和基于云的數據存儲解決方案，使城市交通智能化得到顯著提高，也得到了民眾的認可。其中包括智能地圖系統、公路電子收費系統、優化交通信號系統、高速公路監控及信息發布系統等。

新加坡打造了首個智能地圖信息系統——“全地圖”。智能地圖信息系統是一個服務多樣化的多機構平臺，是新加坡在基礎地圖上的升級創新。“全地圖”讓每個人都能輕松訪問地圖并創建地理空間數據庫，為民眾供給及時、正確、可信任的地點定位信息和服務。各社區都能在地圖上增加信息，比如交通事故、動物出沒或最好的咖啡店。并推動非接觸售票技術，為有小孩、老人和殘疾人的家庭提供了便利。用戶還可使用此系統智能搜尋和定位感興趣的地址，比如美食街、公園、體育中心、學校等。不僅如此，新加坡啟動了“無線＠新加坡”建設，在公共場所部署7500多個熱點，相當于每平方公里就有10個熱點。市民不論在何時何地都可以通過Wi-Fi接入網絡，全面了解公交車、出租車、泊車、路況等在內的出行信息，方便規劃出行。諸如此類的智能交通應用和服務為新加坡市民的出行帶來極大便利。

新加坡首創了公路電子收費系統。ERP是公路電子收費系統的簡稱，從上世紀90年代開始，新加坡陸路交通管理局便未雨綢繆，利用射頻識別等信息技術在擁擠路段著手建造公路自動收費智能交通系統，通過對道路交通數據的收集和測算來界定擁堵路段。汽車在交通擁堵路段通行時要進行收費，這一做法當時在世界上還是首創，取得了很好的成效。新加坡在車流量最大的中心城區道路設置了28個ERP閘門，當汽車經過，閘門經過無線電波辨別該車輛，自動從裝在車內讀卡器中的智能卡上扣費。但車主不需要在全部時間都交費，除了7：30至10：00、12：00至20：00的交通高峰期需要交費，其余時間系統自動封閉。為指引車輛盡量不在高峰期進市中心，ERP還可以依據不同時間段，調整收費標準。ERP的成效十分明顯，它將新加坡市中心的交通量調低了10%左右，車速提升將近30%。新加坡陸路交通管理局當時一項報告稱，道路通行量相比交通高峰時期減少了25000輛汽車，車流量卻提高了20%。這讓新加坡交通得到更多暢通機會。“賞罰分明”的做法有效緩解了新加坡的交通擁堵，也為其它地區通過使用智慧型設備來緩解交通壓力提供了參照。新加坡陸路交通管理局計劃到2030年將高峰時段出行的公共交通分擔率從目前的67%提高到75%。

新加坡陸路交通管理局將城市路網信息聯接成網絡，通過安裝傳感器、鏈接紅外線設備等措施，優化交通信號系統、電子掃描系統、城市快速路監控信息系統，并結合電子眼以及ERP系統等提供的歷史交通數據和實時交通信息，對預先設定的時段（10分鐘、15分鐘、30分鐘、45分鐘和60分鐘）的交通流量進行預測。新加坡市民可以通過手機網絡、車載GPS查詢未來一小時內的交通情況，并選擇合適的出行時間和路線。同時，ERP不單能收費，還可以進行道路數據的采集，分析各條公路的車流數據。新加坡陸路交通局按期依據這些數據來調整ERP收費標準。通過有序的智能疏導，人均擁有1.6輛機動車的新加坡成功地與“交通擁堵”四個字劃清了界限。

新加坡還不斷優化交通信號系統。該系統是一個智能交通燈系統，有線傳感器被鋪設在十字路口路面下，每當有車輛經過時，就會產生磁場變化，這個變化激發控制器，并經過控制器調整信號燈的時間，讓車流量大的方向有更長的綠燈時間。這一系統能有效監控交通流量，依據實際需求，及時優化各個方向紅綠燈信號的時長，并在相鄰的十字路口作相應調整，以減少車輛因紅燈停下的次數，同時還能在交通信號系統出現錯誤時實現快速修復，大大提升了路口通行能力。

新加坡行人信號燈也獨具特色，主要有三種類型：第一種沒有按鈕，只有三個牌子指示“紅燈停，綠燈行，綠閃禁止進入”；第二種是有按鈕的，新加坡在各地約2400個交通信號燈的人行過道安裝了1萬余枚按鈕，行人須先按鈕啟動人行綠燈再過馬路；第三種可以刷公交卡，步行速度慢于平均速度的人，通過刷公交卡再獲得10秒的額外綠燈時間，為行動不便的人群提供方便。可以看出，新加坡對行人的綠燈時間控制非常嚴格，這就要求路口行人快速通過，以避免耽誤機動車的通過時間。值得一提的是，新加坡開始對人行按鈕進行升級，試用“免觸式”科技，行人不必按鈕，只要在交通信號燈人行過道按鈕前揮一揮手，等人行綠燈信號出現就能直接過馬路，這樣既可省下須經常維修或更換按鈕的麻煩，民眾也無需擔心在按鈕時會不小心接觸到病毒。

新加坡打造的高速公路監控及信息發布系統也是指揮交通體系中重要的一項，通過對高速公路的實時視頻監控，進行事故偵測及交通信息發布。工作人員通過對監控攝像頭進行實時搖動，一旦發現車禍、車輛拋錨、交通擁堵等情況，可以將信息通過LED顯示屏、電臺、手機短信告知司機及搶險人員，使車輛維修人員及其他機構迅速介入，相關人員要求在15分鐘內到達事故現場，幫助移開障礙物，使車流恢復正常，拋錨的車輛將被免費拖至最近的停車場。該系統的運用使高速道路事故處理更加高效，保證了道路的暢通。此外，該系統還可在高速公路和相鄰主干道上的電子信號板上顯示交通情況，同時信息也將發至交通廣播，通過無線廣播通知司機小心駕駛或更改路線。

新加坡把城市交通作為城市競爭力的重要組成部分，經過長時間的討論和可行性研究，吸取各方面的經驗教訓，最終形成了今天新加坡獨特的交通解決方案。策