鄉村振興背景下構建現代農村幸福經濟學

周 麗

(福建省農業廣播電視學校，福建 福州 350003)

全面實施鄉村振興戰略，實現城市與農村協調共進、公共資源平等共享，農村經濟飛躍發展，最終實現農業農村現代化，讓廣大農民走上幸福之路。構建產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代農村發展布局，實現生產要素合理配制，讓農民實現自我價值最大化，并不斷創造社會價值，讓現代農村更加繁榮昌盛。

1 農村幸福經濟學的概述

“幸福”一詞的定義自古就是仁者見仁、智者見智，幸福需要借助人的情緒、認知、行為而呈現，是每個人自身的體悟之感。幸福經濟學是通過調動人的知、行、感合一，提升人的真、善、美，激發人的主觀能動性，達到人與社會、人與自然的和諧發展，從而實現人類社會的可持續進步。打造現代農村幸福經濟學，是通過在農村引導農民做到生命資源的有效配置，充分發揮農民內生動力，讓農民安心根植于農業農村，實現農村自然環境與人文環境的和諧發展，為全面建設現代農業農村提供穩定的生產要素，助推鄉村振興。

2 現代農村存在的不經濟現象

2.1 農民“去”與“留”的矛盾——農村勞動力轉移問題

隨著我國新型工業化、信息化和農業現代化的深入發展，遷移的農業人口市民化政策落實落地，農村人口流動規模進一步擴大。一方面農業生產受到自然條件和社會經濟條件雙重風險壓力，農產品生產周期相對較長且變現速度較慢，另一方面農村勞動力向城鎮遷移，進入企業工廠，不但可以增加收入、提高自身保險保障，還可以讓子女獲得更好的受教育環境。這就導致農民對農業生產信心不足，更不想讓后輩繼續留在土地上，所以現在農村普遍存在勞動力后備資源不足。

2.2 農民面子與里子的矛盾——農村建房問題

農民自古就有很強的“根文化”思想，即使在外實現安居樂業，也仍想衣錦還鄉，光耀門楣。在農村修繕，搭建房子可以改變村容村貌，但是每家每戶相互攀比，有的違章搭建，有的為獲得拆遷賠償而搶建現象依然存在，可對于真正住房剛需的農民卻又要求苛刻。鄉里鄉親建房本可互相成全，但因為利益而變成障礙，農民為了顯示“面子”卻丟了鄰里和睦百世興的“里子”。

2.3 農民與村干部的矛盾——干群關系問題

隨著社會經濟的發展，一方面是“干部干部先行一步”的現象在部分農村仍然存在。少數村干部利用手中權力，占用集體資產謀私利。這種行為嚴重影響村干部在農民心中的形象，造成對村干部的不信任，導致干群關系緊張。另一方面是出臺的一些政策不夠因地制宜，阻礙農民耕作積極性。農民期待當地政府出臺適合當地農田情況的扶持政策措施。

2.4 農民與生態環境的矛盾——生態農業發展問題

近年來，農民的環保意識也在不斷增強，農業農村生態環境明顯改善。土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等各種要素組成的農業生態環境，是農業生存和發展的前提，但農民與農業生態環境仍存在一些矛盾。如農民生活垃圾清理不夠規范，農村尚未做到垃圾分類處理，目前大部分農村地區已經做到專人清掃，集中堆放，定時處理，但只停留在粗放填埋甚至倒入大江大河的境況；在農村聚居地附近開設的養豬場、養雞場、養鴨場，帶來了空氣污染、蚊蠅聚集等問題，給農民生活帶來困擾。農民在追求經濟利益和生活質量的同時，給農業生態環境帶來壓力，影響農村經濟的可持續發展。

3 實現現代農村幸福經濟學的途徑探索

3.1 打造凝心聚力的農村人居生活環境

第一，大力挖掘農村特色農業產業。針對當地農產品特色建設產業基地，形成從種植、養殖，到加工、運輸、銷售一整套產業鏈，實現農民在家門口就業，農民可以提高時間利用效率，農忙時田間勞作，農閑時可以加入車間工作，增加收入。

第二，大力提高社會公共資源服務水平。社會公共資源包括道路交通、水利設施、網絡、醫療、教育等資源，當農村的社會公共資源水平達到或接近城鎮水平時，農村的交通閉塞、飲水不便、網絡不通、醫療、教育資源落后等問題就迎刃而解，農村的生活環境就可以滿足農民需求。

第三，大力發展農業職業技能教育。扶貧先扶智，改變農民狹隘的小農觀念要靠教育，在農村發展農業職業技能教育，用靈活的教學模式，課堂和田間授課相結合，拓寬農民的認知世界，加深農民間思想交流，提高農民種、養作業水平。通過知識技能武裝農民，讓農業獲得更多增值空間，實現農民自我的成就感、安全感和幸福感。

3.2 建設奮發擔當的農村干部服務隊伍

第一，讓法治道路鋪向農村，建設法治村委。從決策到執行及監督都有法律可循，權利與責任緊密相聯，提高村委公信力和干部執行力，知敬畏、知廉恥。讓法治意識在每個干部心理形成紅色底線，自覺在履職盡責中始終堅持法治為上。

第二，讓法治宣傳深入農村，建設懂法的新型農村。讓農民了解在政治生活、農業生產、進城務工、自主創業、計劃生育和社會保障等方面的法律知識，并教授農民在監督干部執政時、或自身利益受到侵害時，如何通過法律途徑保護自身權益。

第三，讓監督機制深入農村，動員廣大農民積極參與。干部做到陽光執政，與農民有商有量，積極公開村務，接受廣大農民監督，動員農民積極參與對村委及干部執政的監督，提高對干部的信任度，促進農村自治共治。

第四，引進鄉賢參與鄉村治理。鄉賢是一批出生農村、熱愛農村、崇德向善的社會賢達，是一批樂于用自己的專長、學識和財富建設農村、改變農村的優秀人物，在農村鄉賢的威望普遍較高，是現代農村發展的一股柔性力量。

3.3 構建豐富精彩的農村人文環境

農村人文環境是促成村民之間建立廣泛、美妙的關聯，不斷凝聚人與人之間的心靈交流、團結協作，進而改善鄉風民風，構建良好、有序的鄉土人情。

第一，大力弘揚與傳承優秀的地方民俗文化。民俗文化，鄉約俗成，可以增強村民間的合作聯絡，存養正念，還可以發展鄉村民俗文化旅游產業，增加村財政和農民收入，同時文化交流擴大到海內外，還可激發全球華人的家國情懷。

第二，大力推廣農民體育健身事業。將“健康向上”的體育精神在農村傳播，不但能豐富農民的業余文化生活，將農務融入體育賽事，還能增加農民對農事農耕的興趣。2018年國家設立中國農民豐收節，以調動起億萬農民的積極性、主動性、創造性，提升億萬農民的榮譽感、幸福感、獲得感為宗旨。舉辦“農民豐收節”既展示農村改革發展的巨大成就，又展現了中國自古以來以農為本的傳統。

第三，大力建設村民文化活動場所。農村整體面貌正發生翻天覆地的變化，但是農村的空心化、老齡化卻在加劇形成。為豐富老年人的精神需求，各地都建有村部老年人活動中心，增設更豐富的文化活動項目。如增建大數據服務平臺、干部村民交流室、農村書屋、文明鄉風講堂等。能增添老年人活動中心的熱鬧氣氛，增進村干部與村民、村民與村民之間的溝通交流。另外大數據服務平臺形成數字鄉村治理體系，村民可以通過這一平臺了解時事政治、農業農村政策，并可通過這一渠道發揮監督職能。

3.4 做好現代農村整體規劃布局

根據長期以來形成的農村建筑布局、地形特點，做好規劃設計。劃定永久耕地界限，保留村道擴寬空間，規范宅基地建設審批制度，統籌舊宅翻新設計，修復農村水利工程、整治垃圾、污水處理等，形成村規民約，既可降低村民間的攀比心理，又可保護弱勢農民的基本利益，還可改變村容村貌。如福州市長樂區長安村，借助美麗鄉村、幸福家園建設的契機，開展以裸房整治、垃圾處理、村道硬化、河港整治、清除淤泥及修建濱水步道等行動，村容村貌煥發生機，推出鄉村振興旅游精品特色線路，吸引外來游客，增加村民收入，讓村民滿意度、幸福感迅速提升。

4 結語

在全面實施鄉村振興戰略背景下，構建現代幸福農村經濟，需要各方面通力協作，形成政通人和的和諧氛圍。各級政府鼎力支持鄉村振興事業，干部、群眾緊密聯系，干部熱忱服務三農，農民安心留守農村，發展農業、建設現代新農村，實現農村經濟高質量發展，開啟現代農村幸福經濟的新篇章。