中美建交親歷者講述卡特總統經驗

美國“外交學者"3月11日文我們可以從美國總統卡特對華政策遺產中汲取的經驗在美國前總統卡特進入臨終關懷之際，我們這些關注中國的人都記得他在1978年做出的勇敢而具有政治風險的決定。

我永遠不會忘記陪同我的上國、時任美國國務院法律顧問的赫伯特?漢塞爾在參議院外交關系委員會作證的情景。我坐在他后面，聽參議員赫爾姆斯和其他人嚴厲批評卡特與中國合作的想法。漢塞爾為這一決定進行了有力辯護。歷史證明卡特是正確的。

對于今天的領導人來說，經驗是顯而易見的-國內的反對不應阻止總統從美國的長遠利益出發。但建交并沒有解決中美關系中的所有問題。由于多種原因，兩國關系今天再次緊張起來。不過毫無疑問，卡特的決定使兩國走上了改善本國民生的道路。

美國人懷疑中國的意圖，但美國仍在互惠互利的領域與中國合作。首先要采取的措施顯而易見：削減上屆政府征收的過高關稅、重新開放休斯敦和成都領事館、取消對彼此公民的簽證限制。更重要的是，我們應該就貿易和投資限制達成協議；我們應該在政府高層和行動層面重新建立軍事接觸；我們應該重啟兩國科學界的合作，以防止下一次疫情。在氣候變化問題上，兩國絕對要協調努力。

我認為，當我們在國內面臨嚴峻的挑戰時，我們應該誠實地面對把責任“甩鍋”給其他國家的誘惑。1979年，卡特承認中國有關方面沒有達到他期望的標準。鄧小平明白，對中國人民來說，與美國建立外交關系比繼續孤立更好。雖然卡特的成就非同尋常，但他的方法卻很普通。卡特的駐華大使伍德科克定期與中國同行舉行會談。通過這些會談，卡特和鄧小平找到了解決看似棘手問題的方案。

1979年1月，我自豪地站在白宮草坪上，見證卡特歡迎鄧小平進行具有里程碑意義的訪問。美中領導人應該從中吸取經驗，為兩國人民創造一個維護和平、創造繁榮的中美關系。歷史證明，這是一條正確之路。▲（作者是美中關系全國委員會主席斯蒂芬?歐倫斯，陳欣譯）