基于百度指數的高新技術企業網絡關注度分析

朱騰飛ZHU Teng-fei；任海玲REN Hai-ling；楊玲娟YANG Ling-juan

（江蘇省生產力促進中心，南京 210042）

0 引言

高新技術企業的發展在促進科技進步、推動經濟增長、增強國家創新能力等方面具有重要的積極影響（李金華，2020）[1]。我國科技部、財政部、稅務總局等相關部門多次出臺相關政策文件，如《國家火炬計劃重點高新技術企業管理辦法》、《高新技術企業認定管理辦法》等，從稅收、融資、知識產權等多個方面大力支持高新技術企業的發展。根據科技部和稅務局相關統計數據顯示，“十三五”期間，高新技術企業數量增速均在25%以上。以2019 年為例，全國高新技術企業數量達21.85 萬個，同比增長26.9%，主要集中在電子通訊設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業、醫藥制造業等；全國高新技術企業共實現營業收入45.1 萬億元，同比增長15.9%；實現工業總產值28.87 萬億元，同比增長12.3%；實現凈利潤2.73 萬億元，同比增長4.6%。在學術界，學者們以高新技術企業為研究對象，展開了大量的研究。例如，臧秀清等（2009）、熊波等（2020）等分析了高新技術企業的認定方法及其對企業的影響機制[2-3]；李維安等（2016）、楊瑞平等（2021）探究了稅收優惠政策對高新技術企業的激勵效應[4-5]。由此可見，高新技術企業作為新常態下經濟轉型升級的重大戰略舉措正被越來越多的目光所關注。

本文試圖基于國內最大的搜索引擎平臺百度所提供的大數據，分析“高新技術企業”的公眾關注度特征，解剖社會公眾對高新技術企業發展的關注程度和內在需求傾向，以期為高新技術企業發展相關政策的制定提供一定借鑒。

1 數據來源

百度指數（Baidu Index）是以百度海量網民行為數據為基礎的數據分享平臺，其統計的是網民關于某一關鍵詞的搜索量或者通過深度分析搜索趨勢、網民需求變化、媒體輿情趨勢等多方面的數據特征為數據來源，并運用科學方法統計、分析得出關鍵詞在百度平臺中的搜索頻次所得到的加權數值。從中國知網收錄的文獻來看，百度指數平臺的數據已經被廣泛運用于學術界的研究，如熊麗芳等（2013）通過百度指數平臺獲取2009 和2012 年長三角兩兩城市間的用戶關注度數據，模擬和分析了長三角城市網絡的時空演變[6]；劉嘉毅等（2018）基于我國289 個城市對旅游輿情的百度指數，實證分析了旅游輿情網絡關注度城市差異及其影響因素[7]；楊超等（2019）利用百度指數平臺的網絡搜索指數，構建了匯率變動的預測模型，驗證了網絡搜索指數在匯率預測精準度提升方面的正向作用[8]；林娟娟等（2022）同樣基于百度指數，考察了投資者關注度與股市間的關聯性[9]。

本文基于百度指數數據分享平臺，以“高新技術企業”為搜索關鍵詞，分別從趨勢研究、資訊關注和人群畫像等方面獲取數據，分析“高新技術企業”的網絡關注度特征及變化趨勢。

2 高新技術企業的網絡關注度趨勢分析

2.1 公眾關注度的時間趨勢特征

以2011 年9 月至2022 年2 月為時間段，從百度指數平臺提取整體搜索情況統計（包括PC 端和移動端），如圖1 所示。總體來看，搜索的趨勢呈現不斷上升的走勢。尤其是2017 年開始，網絡關注的遞增趨勢較為明顯，分別在2017 年3 月、2018 年7-8 月及11 月、2019 年3 月、2020年4 月以及2021 年4 月等時間段達到最高峰，最大日平均搜索指數均達到1000 以上。原因在于：各地為落實科技部關于高企培育的計劃，先后發布了《廣東省高新技術企業樹標提質行動計劃（2017-2020 年）》、《江蘇省高新技術企業培育“小升高”行動工作方案（2019－2020 年）》、《浙江省科技企業“雙倍增”行動計劃（2021-2025 年）等。因此，政府政策的出臺在一定程度上產生了蝴蝶效應，帶來了公眾對高新技術企業的更多關注。

圖1 高新技術企業公眾關注度時間變化趨勢情況

2.2 媒體關注度的時間趨勢特征

以百度智能分發和推薦內容數據為基礎，將網民的閱讀、評論、轉發、點贊、不喜歡等行為的數量加權求和得出高新技術企業的資訊指數，如圖2 所示。可以看出，媒體關注度總體比較平穩，但2017 年8 月的關注情況迅速上升后又趨于穩定，最高資訊指數達到1952。原因在于：國家稅務總局在2017 年出臺了關于實施高新技術企業所得稅優惠政策有關問題的公告（國家稅務總局公告2017 年第24 號），從根本上明確了高企的稅后優惠政策，也將高企的媒體關注度推向了頂峰。

圖2 高新技術企業資訊指數變化趨勢情況

3 高新技術企業的網絡關注需求分析

從高新技術企業的網絡關注需求角度來看，網民在不同時期所期望了解的內容基本一致，以2021 年3 月末-2021 年4 月初時間段為例，需求圖譜如圖3 所示。顯然，需求較為強烈的主要集中在“高新技術企業認定”、“高新技術企業認定管理辦法”、“國家重點支持的高新技術領域”、“高新技術產品”、“高新技術企業申請”等，這在一定程度上表明我國科技部門對上述需求相關政策的宣傳有待于進一步加強力度。

圖3 高新技術企業網絡關注需求情況

4 高新技術企業的人群畫像特征

首先，以省份、區域和城市為尺度，對相同時間段內高新技術企業網絡關注度情況進行排序。從省份來看，江蘇、廣東、山東對高新技術企業的網絡關注度較高，緊隨其后的是浙江、安徽、河南等省份。從區域來看，華東的關注度遙遙領先其他區域，華北、華南和華中的關注度處于中等水平，而西南、西北和東北的關注度處于一般水平。從城市來看，上海和北京的關注度排在前2 位，排在第3-10 位的分別是深圳、杭州、廣州、南京、蘇州、濟南、成都和鄭州。

其次，平臺數據顯示：從年齡來看，30-39 歲的人群對高新技術企業的關注度最高，占比達到46.5%，20-29 歲的人群關注度次之，占比為41.7%。同時，從性別來看，男性對高新技術企業的關注度（59%）明顯高于女性的關注度（41%）。

5 結束語

我國高新技術企業的發展已經受到越來越多的關注，而網絡關注是現實關注在虛擬空間的鏡像，擁有更強的跨越屬性、跨越距離的能力。盡管部分地區高新技術企業的發展取得了一定成就，但仍然存在公眾需求定位不準、公眾認識不清等問題。因此，相關職能部門一方面應建立完善的高新技術企業認定、稅收優惠等宣傳機制。通過電視、網絡、政務平臺等途徑，加大對社會公眾的宣傳引導，爭取社會公眾對高新技術企業的支持，帶動區域經濟的發展。另一方面，有效發揮社會群里的力量，要了解社會公眾對高新技術企業的訴求，從而為高新技術企業的發展提供寶貴的資料。

圖4 高新技術企業公眾關注度年齡和性別分布情況