蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作問(wèn)題與對(duì)策

李華

摘 要 甘肅省蘭州市作為我國(guó)西部地區(qū)非常重要的中心城市，具有豐富的森林資源。但由于其特殊的氣候條件與地理位置，蘭州市林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的病蟲(chóng)害問(wèn)題，已對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大影響。因此，如何做好蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害的防控工作顯得尤為重要。分析目前蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作中存在的病蟲(chóng)害種類多，防治難度大；防控體系不夠完善，責(zé)任不明確；監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作不到位，防治措施滯后及防治技術(shù)不夠先進(jìn)，防治效果不理想等問(wèn)題，并提出對(duì)癥下藥，降低防治難度；完善病蟲(chóng)害防控體系，明確相關(guān)責(zé)任；開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立預(yù)警機(jī)制及提高病蟲(chóng)害防治技術(shù)水平，改善防治效果等改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞 林業(yè)病蟲(chóng)害；現(xiàn)狀分析；防控對(duì)策；甘肅省蘭州市

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.24.069

隨著城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，林業(yè)資源可持續(xù)利用面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如過(guò)度開(kāi)發(fā)、人為破壞、病蟲(chóng)害問(wèn)題等[1]。其中，林業(yè)病蟲(chóng)害作為林業(yè)生產(chǎn)中一個(gè)非常重要的問(wèn)題，直接關(guān)系到森林生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定發(fā)展，因此林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源具有重要意義[2]。甘肅省蘭州市地處我國(guó)西北地區(qū)，由于其狹長(zhǎng)、四周環(huán)山的獨(dú)特地理環(huán)境，城市發(fā)展受到了極大限制，整體生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，其森林生態(tài)環(huán)境同樣遭受著各種病蟲(chóng)害的侵襲[3]。當(dāng)前，盡管蘭州市已經(jīng)針對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害采取了一些防控措施，但仍面臨諸多困難，如病蟲(chóng)害范圍廣、面積大、防治難度大等問(wèn)題。因此，如何科學(xué)有效地開(kāi)展林業(yè)病蟲(chóng)害的防控工作，是蘭州市當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)管理所面臨的重要任務(wù)。

1 現(xiàn)狀

1.1 蘭州市林業(yè)資源發(fā)展概述

蘭州市地處青藏高原、蒙古高原、黃土高原三大高原交會(huì)處，屬“兩山夾一河”地貌特征，植被覆蓋率低，降水量少，自然生態(tài)環(huán)境脆弱。近10年來(lái)，蘭州市堅(jiān)持以水而定、量水而行，宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜草則草，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)《甘肅發(fā)展年鑒2022》，2021年蘭州市完成林草生態(tài)修復(fù)0.395萬(wàn)hm2，義務(wù)植樹(shù)831.97萬(wàn)株，新增改造城市綠地99.150 hm2，國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果不斷擴(kuò)大，生態(tài)文明建設(shè)水平持續(xù)提高。由《蘭州市2022年環(huán)境狀況公報(bào)》可知，2022年該市林地面積14.648萬(wàn)hm2，其中喬林地5.366萬(wàn)hm2，特殊灌木林地5.609萬(wàn)hm2，一般灌木林地0.037萬(wàn)hm2，疏林地0.666萬(wàn)hm2，未成林造林地1.707萬(wàn)hm2，未成林封育地0.162萬(wàn)hm2，苗圃地0.099萬(wàn)hm2，其他林地1.002萬(wàn)hm2。森林面積11.012萬(wàn)hm2，森林覆蓋率8.35%（包括蘭州新區(qū)和興隆山）[4]。

1.2 蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害現(xiàn)狀

林業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題一直是蘭州市林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。蘭州市森林病蟲(chóng)害的主要寄主樹(shù)種有油松、云杉、白皮松、榆樹(shù)、柳樹(shù)、樺樹(shù)、槐樹(shù)及楊樹(shù)等。植物病害種類主要有松材線蟲(chóng)病、松皰銹病、松針枯萎病、松針褐斑病、云杉葉銹病、落葉松落葉病及楊樹(shù)腐爛病等。其中，松材線蟲(chóng)病是一種由線蟲(chóng)和天牛共同傳播的重大外來(lái)病害，已在蘭州市多個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)，且危害嚴(yán)重，需要加強(qiáng)防控。森林蟲(chóng)害主要有松毛蟲(chóng)、松墨天牛、楊干透翅蛾、黃斑星天牛、白楊透翅蛾、落葉松球及油松毛蟲(chóng)等。其中，松毛蟲(chóng)是我國(guó)森林常見(jiàn)的食葉害蟲(chóng)，每年該蟲(chóng)害都會(huì)在蘭州市松林中大面積發(fā)生，造成林木減產(chǎn)、枯死和生態(tài)環(huán)境惡化。究其原因，主要是城市化和工業(yè)化的加速推進(jìn)、人類的頻繁活動(dòng)造成環(huán)境變化，打破了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日益惡劣，為病蟲(chóng)害的大規(guī)模暴發(fā)創(chuàng)造了條件。

2023年3月，蘭州市啟動(dòng)了林草外來(lái)入侵物種普查工作，共發(fā)現(xiàn)包括火炬樹(shù)、蘋(píng)果蠹蛾、落葉松紅腹葉蜂、落葉松紅癭球蚜、側(cè)柏葉枯病病原菌、柳爛皮病病原菌及柳癭葉蜂7種外來(lái)入侵物種。雖然蘭州市外來(lái)入侵物種種類少、入侵面積較小且分布集中，但目前部分入侵種類已經(jīng)表現(xiàn)出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及生態(tài)系統(tǒng)的危害。從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看，受自然入侵、無(wú)意引入、有意引入影響，蘭州市入侵物種數(shù)量呈上升趨勢(shì)，危害程度會(huì)增加，入侵物種面積呈擴(kuò)大趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)蘭州市森林病蟲(chóng)害防控刻不容緩。

2 存在的問(wèn)題

2.1 病蟲(chóng)害種類多，防治難度大

蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作面臨病蟲(chóng)害種類多、防治難度大的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在蘭州市林區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的病蟲(chóng)害種類就有幾十種，涵蓋昆蟲(chóng)、真菌、細(xì)菌、病毒等多種類型，影響的樹(shù)種也十分廣泛，從針葉樹(shù)到闊葉樹(shù)，幾乎無(wú)一幸免[5]。這些病蟲(chóng)害不僅數(shù)量多，而且種類繁雜，形態(tài)各異，生活習(xí)性千差萬(wàn)別，相互之間的影響和制約關(guān)系極其復(fù)雜，增大了病蟲(chóng)害的防治難度。部分病蟲(chóng)害的生命周期長(zhǎng)、潛伏期長(zhǎng)，難以徹底消除。此外，蘭州市地理環(huán)境特殊，地勢(shì)較為陡峭，各類自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都給病蟲(chóng)害防治工作帶來(lái)了巨大的困難。

2.2 防控體系不夠完善，責(zé)任不明確

蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作中存在的另一個(gè)問(wèn)題是防控體系不完善，責(zé)任不明確。目前，蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作主要由市林業(yè)局、縣林業(yè)局、林業(yè)站等部門(mén)承擔(dān)，但各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合不夠，缺乏統(tǒng)一的指揮和協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致防控工作的效率低下，效果不理想。例如，各級(jí)林業(yè)防控部門(mén)間的工作銜接不流暢，信息反饋不及時(shí)，導(dǎo)致防控效果大打折扣；相應(yīng)的資金投入、設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件供應(yīng)不足，使得防控工作無(wú)法有效推進(jìn)。在目前的林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作中，由于種種原因，始終存在責(zé)任不明確的問(wèn)題[6]。對(duì)于前線的防控工作人員，由于缺乏明確的任務(wù)指導(dǎo)和責(zé)任要求，可能導(dǎo)致其工作懈怠和消極應(yīng)對(duì)，使得防控效果欠佳。對(duì)于上級(jí)管理部門(mén)，由于責(zé)任劃分不清，使得其在開(kāi)展實(shí)際防控的過(guò)程中，各部門(mén)推諉責(zé)任，導(dǎo)致防控工作形同虛設(shè)。以上這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作的進(jìn)行，對(duì)確保蘭州市林業(yè)資源的健康穩(wěn)定發(fā)展造成了較大困擾。

2.3 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作不到位，防治措施滯后

監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作不到位、防治措施實(shí)施滯后是蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作中存在的突出問(wèn)題。雖然蘭州市林業(yè)局開(kāi)展了林業(yè)有害生物防治檢疫、外來(lái)入侵物種普查、聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等工作，但對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作缺乏重視。這體現(xiàn)在沒(méi)有建立完備的一體化監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，無(wú)法及時(shí)了解病蟲(chóng)害的發(fā)展動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì)；缺少科學(xué)和合理的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)報(bào)方法，無(wú)法及時(shí)傳遞預(yù)警信息和防治指南；沒(méi)有有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。此外，基層監(jiān)測(cè)防區(qū)能力薄弱，專業(yè)化、規(guī)范化防治水平低，防治措施實(shí)施滯后，無(wú)法準(zhǔn)確抓住防治關(guān)鍵階段，使林業(yè)病蟲(chóng)害難以得到有效控制。由此可見(jiàn)，蘭州市在林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作上，仍然面臨不少挑戰(zhàn)。

2.4 防治技術(shù)不夠先進(jìn)，防治效果不理想

蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作中，還存在著防治技術(shù)不夠先進(jìn)，防治效果不理想的問(wèn)題。1）在防控技術(shù)方面，蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防治主要依靠人工、化學(xué)防治，缺乏生物防治、生態(tài)防治等先進(jìn)綠色防治技術(shù)的應(yīng)用。化學(xué)防治不僅存在環(huán)境污染、藥劑抗性等問(wèn)題，而且難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的病蟲(chóng)害種類和發(fā)生規(guī)律。2）蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防治技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏針對(duì)性的防治技術(shù)研發(fā)和推廣，尤其對(duì)于地方特色病蟲(chóng)害防治，熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)厮幉幕蛱囟ú菟幍却胧┤晕绰鋵?shí)到工作中，難以滿足防治需求。3）在防治技術(shù)研發(fā)方面，缺少足夠的支持和投入，影響防治技術(shù)的改良與創(chuàng)新。4）基層監(jiān)測(cè)防控能力相對(duì)薄弱，沒(méi)有建立健全的專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支援，也未能為基層的防治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。這些因素都會(huì)直接影響防治效果，使得蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作難以獲得預(yù)期效果。

3 改進(jìn)對(duì)策

3.1 對(duì)癥下藥，降低防治難度

由于蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害種類較多，防治難度大，因此蘭州市在林業(yè)病蟲(chóng)害防控中要做到對(duì)癥下藥，降低防治難度。1）針對(duì)病蟲(chóng)害種類較多的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，采取有效的防治措施。2）針對(duì)不同類型的病蟲(chóng)害，制訂相應(yīng)的綜合防治方案。結(jié)合生物、物理、化學(xué)等多種手段，采取綜合措施進(jìn)行預(yù)防和控制。例如，利用天敵和捕食者防治蛀干性害蟲(chóng)，采用生物防治方法控制食葉性害蟲(chóng)。3）針對(duì)蘭州市地理環(huán)境特殊的情況，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的氣候、土壤、植被等特點(diǎn)，優(yōu)化森林的樹(shù)種配置，選用林木良種，合理搭配樹(shù)種，營(yíng)造混交林，提高林木的抗病能力。4）制訂適合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)有害生物防治方案，實(shí)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查驗(yàn)收的制度。通過(guò)實(shí)施以上對(duì)策，可以有效降低蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害的防治難度。

3.2 完善病蟲(chóng)害防控體系，明確相關(guān)責(zé)任

針對(duì)蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控體系不完善、責(zé)任不明確的問(wèn)題，必須要完善病蟲(chóng)害防控體系，明確相關(guān)責(zé)任，具體可從以下3個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。1）建立健全林業(yè)病蟲(chóng)害防治的法規(guī)制度，明確各級(jí)林業(yè)部門(mén)和單位的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范防治的程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)肅追究失職瀆職的責(zé)任，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。2）加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，定期召開(kāi)防治工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)解決防治中的問(wèn)題，做好信息溝通和反饋，提高防治的效率和效果。3）加強(qiáng)防治設(shè)備和物資的配備和管理，保障防治工作順利進(jìn)行。

3.3 開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的普查和監(jiān)測(cè)，建立一體化的監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和信息共享，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，制訂科學(xué)和合理的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)報(bào)方法，根據(jù)病蟲(chóng)害的發(fā)生規(guī)律和危害程度，劃分不同的預(yù)警等級(jí)和區(qū)域，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防治指南，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位和林農(nóng)采取相應(yīng)的防治措施。此外，加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)防區(qū)的建設(shè)和管理，提高基層防治人員的專業(yè)化和規(guī)范化水平，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高防治能力和效率，抓住防治關(guān)鍵階段，實(shí)施綜合防治，有效控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。

3.4 提高病蟲(chóng)害防治技術(shù)水平，改善防治效果

1）蘭州市應(yīng)聚焦科技研發(fā)，對(duì)病蟲(chóng)害的生物學(xué)習(xí)性進(jìn)行深入研究，理解病蟲(chóng)害發(fā)生、蔓延及對(duì)控制手段的反應(yīng)等，發(fā)展更科學(xué)、更有效的防治技術(shù)。2）加強(qiáng)防治設(shè)備升級(jí)。目前，一些先進(jìn)的防治設(shè)備和技術(shù)如無(wú)人機(jī)噴藥、遠(yuǎn)程監(jiān)控、生物防治等在病蟲(chóng)害防治中已取得顯著成效，蘭州市需要引入或推廣這些技術(shù)，提高防治效率。3）注重教育與培訓(xùn)。通過(guò)組織技術(shù)培訓(xùn)和推廣活動(dòng)，使一線的工作人員和林農(nóng)掌握病蟲(chóng)害防治的基本知識(shí)和技術(shù)，以增強(qiáng)防治工作的實(shí)效性。4）倡導(dǎo)綠色防治理念。推廣物理防治、生物防治和微量藥劑防治，降低化學(xué)藥品的使用強(qiáng)度，有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)防治。總的來(lái)說(shuō)，提高病蟲(chóng)害防治技術(shù)水平，需要科技研發(fā)、設(shè)備升級(jí)、人員培訓(xùn)和綠色防治等多方面的改進(jìn)，唯有這樣，才能真正改善防治效果，為蘭州市的綠色發(fā)展筑起強(qiáng)大的防線。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，蘭州市林業(yè)病蟲(chóng)害防控工作雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但通過(guò)實(shí)施科學(xué)合理的防控措施，可有效提升病蟲(chóng)害防控能力，保障林業(yè)資源得到可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)綠色防治的理念，高效防治病蟲(chóng)害的同時(shí)，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，促使蘭州市林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)同步進(jìn)行。

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（責(zé)任編輯：張春雨）