由《財(cái)經(jīng)》、《財(cái)經(jīng)智庫》、財(cái)通匯主辦的第五屆全球財(cái)富管理論壇于2023年2月24日-26日在北京舉行。主題為“經(jīng)濟(jì)重構(gòu)中的財(cái)富管理態(tài)勢(shì)”。
周小川:養(yǎng)老金政策要避免單一化、要算總賬
博鰲亞洲論壇副理事長、第十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長
未來政府或國家統(tǒng)籌安排的養(yǎng)老金大概有多少?是否還有缺口?缺口能否通過個(gè)人積累加以解決?
周小川指出,以未來均等統(tǒng)籌進(jìn)行測(cè)算,簡單進(jìn)行拉平,按照現(xiàn)有財(cái)務(wù)體制以及老齡化趨勢(shì)、轉(zhuǎn)軌需要加大覆蓋面的趨勢(shì)來看,未來國家統(tǒng)籌養(yǎng)老金的水平是比較基本的,需要個(gè)人賬戶養(yǎng)老金加以支持配合,才能使養(yǎng)老保障達(dá)到更滿意的水平。
“考慮到現(xiàn)實(shí)和理性假設(shè)之間的差距,更需要針對(duì)不同的情況制定不同的辦法,要避免簡單的單一化、要算總賬。”周小川認(rèn)為,如何讓退休人群形成合理預(yù)期,從而對(duì)退休做出合理計(jì)劃,還要和整個(gè)改革轉(zhuǎn)軌結(jié)合在一起研究。
中國政法大學(xué)商學(xué)院資本金融系教授
據(jù)人社部此前發(fā)布的數(shù)據(jù),目前全國有接近2000萬人開通了個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。胡繼曄稱,我國參與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)超過十億,目前來看,參與潛在基數(shù)與實(shí)際參與數(shù)量,出現(xiàn)了非常大的差距。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,他給出了三點(diǎn)原因。
第一,是宣傳力度不夠,很多人還不太了解個(gè)人養(yǎng)老金賬戶方面的相關(guān)知識(shí),需要社會(huì)各界加大力度普及。
第二,大多數(shù)人感受不到個(gè)人養(yǎng)老賬戶的稅收優(yōu)惠。據(jù)相關(guān)規(guī)定,個(gè)人向個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費(fèi),按照12000元/年的限額標(biāo)準(zhǔn),在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實(shí)扣除。
第三,據(jù)相關(guān)規(guī)定,當(dāng)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的錢款時(shí),需要繳納3%的個(gè)稅。對(duì)此,他建議,直接免掉個(gè)人養(yǎng)老金的個(gè)人所得稅,“那點(diǎn)兒錢沒有多少”,“這3%把好多人就給嚇住了,不敢來加入了”。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任
張明強(qiáng)調(diào),普通家庭對(duì)房地產(chǎn)的迷信必須要打破。過去二十年來,中國普通家庭的財(cái)富增值主要靠房地產(chǎn)。但現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的游戲規(guī)則已經(jīng)變了,開發(fā)商與老百姓對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期也變了,新冠疫情帶來結(jié)構(gòu)性沖擊,人口結(jié)構(gòu)正在變化。
“在當(dāng)前的形勢(shì)下,再加高杠桿去買貴房子,是風(fēng)險(xiǎn)很高的選擇”,他說,普通家庭要么根據(jù)實(shí)際住房需求去買合適的房子,要么對(duì)自己持有的房地產(chǎn)資產(chǎn)做一些優(yōu)化與減持。
“對(duì)于剛需購房者而言,我的選房建議則是核心城市、核心區(qū)域、大開發(fā)商、中小戶型。這四條建議都有助于保持房地產(chǎn)的流動(dòng)性”,他說。