高?？萍假Y源協同創新發展路徑研究

文/顧潮琪,段婕

科技資源是高校開展科技活動的重要基礎，也是高校實現科技創新的關鍵?；诖?，本文對高校科技資源協同創新存在的問題進行分析，并分別從內部和外部兩個維度提出高?？萍假Y源協同創新發展路徑，以期為高校實現科技創新發展提供借鑒。

目前，協同創新已經成為當今社會不可或缺的創新收益渠道之一，并逐步發展成各大高校廣泛推行的創新形式。作為知識創新的主要執行者，高校主要通過教學及科研活動來實現對地方科技和經濟發展水平的提升。簡而言之，高校開展科技資源協同創新對于增強自身科研能力、加快科技成果轉化、優化科技資源配置，以及實現高校科技資源共享共利，推動地區經濟增長具有重要意義。

筆者通過閱讀文獻發現[1-3]，學者們對科技資源的定義和分類大多持不同意見，故本文從廣義角度出發，基于四要素論將科技資源劃分為人力、財力、物力和信息四種類型。其中，科技人力資源主要指從事科技研發活動的人員，并且包含直接進行科技研究的人員和為科技研究提供支持及服務的其他人員；科技財力資源則指科技項目和活動在實施過程中所獲得的經費支持，通常，支持主體以政府、企業和政策規定的出資方為主；科技物力資源是指各類科技創新項目所使用的設備和儀器，科研機構、高校及企業的技術研發機構、實驗基地、國家重點實驗室等一系列基礎設施；科技信息資源主要是指相關科技資源以信息為媒介來傳遞和表達，其以科技類文獻專刊等為代表。

一、高?？萍假Y源協同創新中存在的問題

當前，高?？萍假Y源要素主要有以下幾個特點：（1）公辦高校的科技資源占主導地位；（2）省屬院校所占的資源相對較多；（3）?？圃盒５臄盗慷嗟Y源相對較少；（4）科技資源總量豐富，但浪費現象頻發、有效利用率較低。長此以往，高校的科技資源便無法同地方經濟建立有效聯系。目前，高?？萍假Y源協同創新存在的主要問題如下。

一是人才資源儲備不足。以西安市為例，首先，由于沿用傳統體制、教學評價體系單一等問題，盡管西安市高校科技人力資源相對豐富，但實際上，真正服務于社會的科技人才依舊是少數。其次，服務地方經濟的高校科研人員，受制于所在機構及規章制度的限制，難以真正實現跨學科的復合型協作活動。這樣一來，人才流動受阻，短期內這些科技人才難以形成合力。

二是平臺設備利用率較低。當前，國家重點實驗室大多分布于各地高校，但實驗室內的平臺設備共享程度較低，與地方產業的結合度也不夠緊密，因此難以對地方經濟做出突出貢獻。此外，各大高校所購置的實驗設備，絕大部分僅供校內學子使用，對外開放度較低。另外，信息不夠透明、全面，高校與研究院的溝通并不密切，導致部分實驗器材存在閑置現象，科技資源浪費時有發生。

三是科技成果不夠理想?，F階段，高?？萍汲晒D化呈現產出總量大、轉化率低、就地轉化率更低的特征。此外，由于科研成果的轉換制度相對滯后，科技中介服務業發展緩慢，科技中介機構并未成為高校科技資源協同創新與科技成果轉化的紐帶。

二、高?？萍假Y源協同創新的實現路徑

在當今社會廣泛要求協同創新的前提下，優化配置高?？萍假Y源，推進科技資源的共享和創新，提升科技要素融合率等，成為切實增強高?？萍紕撔履芰Φ闹饕胧?。在通常情況下，高?？萍假Y源協同創新的實現路徑主要可分為內部協同創新和外部協同創新兩種。

（一）高校科技資源的內部協同創新

高校開展科技資源內部協同創新，不僅是實現科技創新發展的必然要求，更是響應科技資源共享與科技創新號召、賦能產業轉型發展的關鍵舉措。在對人力、財力、物力和信息等科技要素進行協同融合過程中，高校需要進一步加強人力資源管理，并通過建立積極有效的激勵機制、營造公平合理的科研環境等措施，吸引科研人員共同參與。就目前高?？萍假Y源整合情況來看，科技資源閑置、浪費等問題仍較為常見。因此，高校在開放或共享科技資源時，應加強制度和規則設置，切實構建起制度完善、管理高效、獎罰分明的科技資源配置體系，使財力、物力、知識等資源得到充分利用。此外，高校還可以突破專業限制，建立多學科交叉平臺，實現科技資源的內部共享，從而避免設備購置重復、浪費、閑置等問題的發生，切實提高內部協同創新效率與質量。

（二）高校科技資源的外部協同創新

（1）校際之間。國內高校要想實現科技創新的跨越式發展，首先往往需要同國際高校建立穩定的合作關系，同時合理引入新技術、新理念。為此，國內高?？梢酝ㄟ^學術交流、考察學習等方式，完善內部實驗室建設，更好地開發和利用現有的科技資源。其次，國內高校應支持國內外具有一定影響力的科研工作者、資深學者開辦講座，在拓寬學生國際視野的同時，激發其開展科技創新的積極性。同時，國內高校也可以適當加大對國際交換生、公派留學等項目的支持力度，從而在加深合作關系的同時，實現高校學子間友好的學術交流，培養綜合型創新科技人才。

（2）校所之間。為了便于同各大研究院所進行交流和溝通，高校可以針對重點科研項目建設實驗室和研究機構，以協同研究院打造復合型學科科研組織，協調科技行業內部組織機構關系，進而實現科技資源和信息網絡資源的共享。此外，高校可以同研究院所一起申請國家科技攻關項目和重大基金項目，并從教育、科研、市場等角度出發，進一步提高科技創新研究成果的適用性，推動自身科技創新的可持續發展。

（3）校企之間。高校應及時轉變觀念，打破傳統行業認知與現有科技資源的限制。為此，高校可根據企業的實際需求，將目光聚焦在長遠發展和綜合效益等方面，進一步落實科技資源互補、共享等措施。高校應在掌握企業對科技和相關資源需求的基礎上，加強校企合作，進而培養出理論知識與實踐創新相結合的復合型創新人才。更重要的是，這種校企合作模式，既有利于突破科技成果轉化難的困境，滿足企業智能化生產的創新需求，還能穩固高校與企業共同創新與進步的橋梁。例如，高?？梢曰陔p方實際需求互設研發中心，成立研究基金和知識交流中心，打造功能完善、配套設施齊全的“校企科研所”，為高層次科研人才的培育創造有利條件，發掘和培育更多兼具創新意識和實踐能力的科技人才。

（4）校政之間。在我國，大多數高校為公立性質，政府對高?？蒲谢顒拥闹С至Χ认鄬^大，影響也較為顯著，并且政府對于科技資源的配置、投資額度等通常擁有最大決策權。因此，政府需要最大限度地發揮自身在科技資源配置中的決定性作用，幫助并引導高校落實協同創新措施，確保其將科技資源充分運用到科技創新活動中。例如，政府可以鼓勵高校建立產學研聯盟，以創新科技資源利用形式，切實提高科技資源配置率。需要注意的是，政府除了要在科研經費方面給予高校支持外，還應鼓勵其積極舉辦科學技術研討會、技術成果發布會、集團工作對接會等一系列協同創新活動。為了確?？萍汲晒玫接行Ю?，政府還可以進一步加大對交叉學科科研項目、協同創新平臺建設等的支持，使自己成為高校統籌科技資源最有力的保障者。

三、結語

綜上所述，高校擁有較為豐富的科技資源，并且在政府支持、科研設備等方面具備一定優勢。現階段，加快內外部科技資源的協同創新發展逐漸成為解決高校科技資源閑置和浪費、創新效率不高、科研人員與科技資源要素不匹配等問題的關鍵，以及帶動地方經濟與科技快速發展的重要戰略。