新時代機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位的思考

文︳馬曉櫻

圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，是新時期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)，也是黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。”習(xí)近平總書記的重要論述，為加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨建提出了更高要求、確立了更高標(biāo)準(zhǔn)，我們必須準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求、新標(biāo)準(zhǔn)，使新時代機(jī)關(guān)黨建工作精準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。

圍繞中心，統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)黨建工作

習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。”把握好這個機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。服務(wù)中心，就是要把服務(wù)黨和國家工作大局以及本地區(qū)、本部門、本單位的中心任務(wù)作為根本，為中心任務(wù)的完成營造良好環(huán)境。各級組織要自覺把機(jī)關(guān)黨建放到黨和國家工作大局中謀劃，扎實(shí)推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展；堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為基本遵循，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)；深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，當(dāng)好“三個表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨工委要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦本地區(qū)工作總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和本地區(qū)黨委工作要求，在工作思路上圍繞中心來謀劃、在工作措施上圍繞中心來統(tǒng)籌、在工作成效上圍繞中心來考核，形成推動中心工作的有力推手；部門黨委（黨組）必須擔(dān)當(dāng)主責(zé)、著眼整體抓謀劃，在制定年度規(guī)劃計(jì)劃時，既要體現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的思路，又要體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的要求；機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞本單位中心任務(wù)開展黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)工作；基層支部要立足本支部、本處室工作實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部組織力的試金石，推動黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。

建設(shè)隊(duì)伍，圍繞中心提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。”機(jī)關(guān)黨建要高質(zhì)量發(fā)展，人是根本，關(guān)鍵在隊(duì)伍，必須持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，為完成中心工作和業(yè)務(wù)工作提供組織保證。

一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各部門各單位黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，定期聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上動腦筋，在狠抓落實(shí)上求突破。只有各部門各單位黨委（黨組）加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，廣大黨員干部上行下效，才能建好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍。

二是抓強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是做好機(jī)關(guān)黨建工作的中堅(jiān)力量。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步充實(shí)工作力量；采取辦班培訓(xùn)、交流研討、參觀考察等形式加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)，全面提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、干部群眾的貼心人，成為機(jī)關(guān)黨建工作的“政策通”“活字典”；立足長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部雙向交流，激發(fā)隊(duì)伍活力。

三是抓好黨員干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨員干部既是機(jī)關(guān)黨建的主體也是客體，機(jī)關(guān)黨建工作與每一位機(jī)關(guān)黨員干部息息相關(guān)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育管理監(jiān)督，做好黨員服務(wù)和發(fā)展工作，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)基層黨組織書記特別是支部書記在建設(shè)隊(duì)伍中的重要作用，努力鍛造一支關(guān)鍵時刻沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部隊(duì)伍，為更好地完成中心工作提供組織保障。健全機(jī)關(guān)黨的組織體系，以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)政治功能，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，以嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鍛造黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭敢擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

服務(wù)群眾，推動機(jī)關(guān)黨建工作向基層延伸

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。”全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨開展全部事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建必須樹立“以人為本、服務(wù)群眾”的理念。

一是著眼于服務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部。機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)質(zhì)是圍繞人的工作去做實(shí)，要及時回應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部的思想疑惑，主動傾聽機(jī)關(guān)黨員干部的訴求，積極開展豐富多彩的文體活動，關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和身心健康，幫助協(xié)調(diào)解決他們在工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問題；要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立足本職、苦干實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)，服務(wù)、督促和保障各項(xiàng)中心工作真正落地，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是著眼于服務(wù)基層和群眾。機(jī)關(guān)黨建工作要重心下移、力量前置，“身入”基層，“心到”群眾，接好“地氣”，加強(qiáng)黨的群眾路線教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識和為民情懷，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持群眾利益無小事，持續(xù)辦好順民意、惠民生、聚民心的實(shí)事好事，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，把群眾需求作為黨建和業(yè)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群眾潛在需求和機(jī)關(guān)服務(wù)資源之間精準(zhǔn)對接，用服務(wù)群眾的實(shí)際成效評價和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建的成效，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的功能作用。