新時期醫院工會管理制度的創新探析

□ 福建龍巖 王晁暉

工會在社會各個組織中都發揮著特殊的作用。這是因為工會是工人階級的群眾組織，它代表并維護廣大職工的利益，因而也充當著黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。時代環境不斷變化，在新時期如何更好地開展工會工作，工會管理組織除了得到醫院黨、政領導的支持和對工會干部的培養教育外，還有更重要的一點，即與時俱進地制定與新時期新環境相適應的管理制度，既要實事求是，又要開拓創新，努力提高管理的決策能力和執行能力，運用科學高效的管理方法，提高工會干部自身素質，運用信息化的管理手段，力爭全面做好各項工作。

一、醫院工會管理制度創新的必要性和重要性

隨著改革開放的逐步深入，特別是十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代，這也給工會工作帶來前所未有的機遇與挑戰，作為基層醫院工會一定要適應新形勢、接收新任務，同時也要求工會干部必須敢為人先的創新精神，創新醫院工會管理制度，開拓性開展工作。

醫院工會組織要全面貫徹落實習近平總書記的系列講話精神，特別是十九大報告中對工會工作的重要要求，解放思想，大膽創新，打破慣性思維模式，根據新形勢和新情況，用新的理念規劃醫院工會工作局面，努力在醫院工會的工作實踐中提出新思路，找出新方法，解決新問題，實現新跨越。

醫院工會是醫院的組織機構，是服務醫院職工的基礎部門，肩負著醫院建設、發展以及職工福利、勞動競賽、困難幫扶等重要責任，是醫院領導與職工進行溝通的有效途徑。醫院工會作為社會發展當中最基礎的服務部門，其基層活力不僅會影響醫療水平，更會影響患者的就醫體驗。因此，在醫改不斷深入的背景下，醫院工會管理制度的創新是工會職能決定的。

二、醫院工會管理制度創新的措施

1.堅定不移執行黨建引領工會制度。把黨建工作融入工會中心工作和日常工作的各方面、全過程，探索黨建工作與工會工作融合的新模式，以黨建引領推進工會工作創新發展。一是黨建+思想引領。學習貫徹黨的十九大精神，深化“中國夢·勞動美·跟黨走”主題教育活動，組織開展“中國夢·勞動美·職工情”職工系列文體活動；精心組織勞模進臨床科室宣講、職工大講堂和各類培訓學習，團結引領廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。二是黨建+工會組建。樹立黨工工作一體化理念，堅持在政治上帶、在組織上帶、在工作上帶、在作風上帶和組織同步設置、工作同步謀劃、制度同步完善、活動同步謀劃、陣地同步建設，完善黨工共建工作的責任機制，推進黨工共建工作的協調機制，構建黨工共建資源共享機制。三是黨建+建功立業。通過建功立業、技能提升、勞模引領、職工創新、勞模創新等行動，激發和釋放廣大職工的干工作熱情、創造潛能；創新體制機制，搭建成長平臺，暢通發展渠道，提高綜合素質，依法保障權益，努力造就有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的醫護隊伍。四是黨建+隊伍建設。以黨建帶隊建、以黨員帶全員，深入推進黨史學習教育常態化制度化，用新時代中國特色社會主義思想加強醫院工會干部理論武裝，始終保持心無旁騖、勇于擔當、創先爭優的精神狀態；建設高素質專業化工會干部隊伍，真正成為職工信賴的“娘家人”。五是黨建+廉政建設。堅持全面從嚴治黨、從嚴治會，以學習貫徹《準則》《條例》為主線，完善風險防控機制及制度建設，堅決貫徹中央“八項”規定和省市委具體規定，堅決防止“四風”問題變異反彈；加強紀律教育和警示教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，營造風清氣正的良好政治生態。

2.不斷完善職代會制度。職代會制度是維護職工政治權利和職工參與醫院民主管理的重要形式，要把好“三關”。一是職工代表比例關。既要能準確地體現“民意”，又能確保職代會各項表決事宜順利通過，真實反映民主測評結果。二是會前提案征集處理關。征集職工的提案要及時召開院長辦公會進行討論研究并轉交相關部門處理并監督落實情況。三是職工代表管理關。要建立健全職工代表巡視、檢查、督辦等長效機制，真正讓職工代表行使民主管理的職權，發揮參政議政的作用。四是進一步推進和完善院務公開制度。通過院務公開工作，加強社會公眾監督和醫院職工民主監督。牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，全面改進醫療服務，提高醫療、護理技術水平和服務質量，樹立和維護人民群眾健康衛士的良好形象。五是建立以反映職工意愿為核心的“民意通道”。一方面，要建立自上而下的“主動傾聽頻道”。醫院工會干部要把工作重心下移，將視線放在臨床一線職工身上。要經常走進醫護人員中，搭準大家的思想脈搏，了解民情，體會民意，并及時把他們的意見建議收集起來，通過工會組織把信息第一時間反饋給院領導，使醫院領導在進行決策部署時，可以結合職工需求綜合研判。我們可以完善院領導干部深入臨床科室制度和“領導接待日”制度等。另一方面，要建立自下而上的“職工呼聲頻道”。這里同樣需要我們醫院工會干部深入臨床，主動采取多種形式，把職工的意見和需求收集起來，分析匯總，在今后制訂工作計劃時能夠更為準確地貼近職工需求。“民之所望、施政所向”，在醫院工會創新發展的過程中，在完善工會各項制度的實踐中，要以職工的想法為出發點和基本遵循。

3.不斷加強文化制度建設。首先應當加強醫德醫風建設工作，維護醫患關系的和諧。醫院工會應當開展好文明創建活動和用社會主義核心價值觀來引導醫院職工，利用新時代的白求恩精神來武裝廣大醫務人員，讓他們可以主動關心患者，熱情服務患者，盡可能地建立和諧醫患關系。其次應當加強人文素質教育工作，不斷提高醫院職工的人文素養。工會組織必須要充分發揮職能，引導廣大醫務工作者主動參與日常學習，在工作與生活中加以運用，盡可能地營造出良好的內部環境。再其次應當定期開展諸如勵志教育或者其他激勵活動，醫院工會可訂閱一些勵志性的報刊雜志，大力宣傳模范職工。尤其是習近平總書記在黨的十九大報告中指出了新時代要“建設知識性、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”，對新時代弘揚學習勞模精神提出了更高的要求。所以，新時代的勞模精神不僅包含技藝的傳授，更為重要的是精神內涵的傳承，將主人翁的責任感、忘我工作和無私奉獻精神、良好的職業道德和愛院愛崗的精神等傳承下去。因此，我們要將勞模工作室運轉好來，發揮好勞模在創新驅動、醫院全面發展中的“傳、幫、帶”作用，將勞模的個人意愿與積極程度、團隊的共同努力有機糅合在一起，促進實現“1+1群+1群”的勞模效應的最大化。最后應當做好制度建設工作，努力在醫院中創設出公平、公正的人文環境，進一步健全各項制度規范，狠抓責任落實，確保各項制度規范的平等性和科學性，增強廣大職工的自律意識。

4.實現“互聯網+”語境下工會發展制度。新時代，醫院工會組織面對職工隊伍的社會結構和需求結構受到互聯網快速發展的影響，醫院工會工作的方式迎來前所未有的挑戰和考驗，要積極推進“互聯網+”工會工作，順應時代發展潮流，把準醫院職工需求脈搏，做好服務職工工作。一是創新思想教育新方法，實現職工思想交流在線化。醫院工會要為職工定制精彩紛呈的網上工會活動，有針對性地開展職工思想政治工作，做到讓職工“點菜”，請專家“下廚”，提高網上工會服務供給質量，不斷提高網上工會活動的知曉度和參與率。要積極占領網上陣地，認真清除網絡障礙，充分整合網絡資源，充分利用網絡上豐富、有益、健康的資訊，以及先進的思想政治工作經驗充實工作內容，拓展工會職工思想政治工作主陣地，從傳統的“面對面”說教到“鍵對鍵”交流，形成新的思想交流模式，將職工思想政治工作融入網絡，把正確的人生觀、價值觀、世界觀滲透其中，增強感染力和影響力。二是創新職工民主表達方式，實現民主管理信息公開化。充分發揮辦公自動化優勢，強化醫院民主管理信息化載體，進一步實現職工民主政治權利。我們要建立醫院信息公開網站，開辟網上公開專欄，使重要事項在第一時間公開，方便職工查詢，接受職工監督。我們要開展網上參政議政。發揮網絡開放、匿名的優勢，推進以職代會為基本形式的民主管理制度建設。要積極探索網上職工代表大會提案、網上院務公開等工作，在互聯網平臺上開展“征求醫院發展改革意見”“職工意見箱”為職工理性表達利益訴求暢通渠道，降低職工民主參與的門檻，使職工更廣泛、更有效參與醫院管理，積極建言獻策，不斷提高參政議政的能力和水平。三是開辟職工學習新平臺，實現職工學習便捷化。在“互聯網+”語境下，醫院工會更應當充分利用互聯網的巨大資源和方便特性，積極為職工搭建學習平臺。我們要開通網上職工醫技培訓。按照職工多元化、多形式的學習需求，推出“職工素質提升”“技能學習”“心理疏導”“職業生涯規劃”等培訓模塊，最大限度地符合職工需求，促進職工崗位成才。我們舉辦網上培訓班。有針對性地開展各類崗位在線培訓，以實用性提高醫護水平為原則，推動職工教育培訓工作的轉型升級。我們要開展網上競賽活動。為激勵職工的創優求勝意識和工作責任感，在專業與專業之間，通過網上知識競答、在線糾錯改錯、系統自動等形式，開展多層次的小型競賽活動，選出各個項目的優勝者，將他們的成績在網上公布，其他職工隨時可以挑戰，如挑戰成功就晉級成為新名醫之星、護理之星，由醫院工會給予獎勵，營造不進則退的學習、競賽氛圍。

5.搭好職工施展才能的平臺。首先，積極開展創優爭先活動，讓醫院職工不斷更新自己的知識庫，提高醫療服務的質量。同時要采取措施鞏固和發展單位創優爭先活動的成果，推動創優爭先活動不斷拓展、延伸，從職工的學習能力、創新能力和競爭能力上下功夫，努力推進職工隊伍知識化進程。其次，發揚職工的主人翁精神，只有這樣才能保持和發展工人階級的先進性，為醫院發展凝聚強大的精神力量，做好先進人物的培養和宣傳工作。再其次，結合醫院的具體實際，培育職工愛崗敬業的精神，職工對醫院的情感認同會激發他們的工作熱情，使他們全心全意為病人提供最佳的醫療服務，通過加強醫德醫風建設，塑造一支具有良好職業道德和現代科學文化素養的先進醫療隊伍。

6.應用信息化管理手段。隨著互聯網的普及，醫院員工素質的不斷提高，網絡生活逐漸成為人們生活不可或缺的一部分。員工己經切身感受到了網絡的方便，網絡成為員工間自由溝通的橋梁。由于醫院三班倒和醫生連續值班的工作性質，良好的網絡服務可以使他們身心放松。此外，將醫院員工間發生的有趣事情透過醫院內部網站公布，實現歡樂共享；將員工的家庭成員資料錄入人事檔案，系統在員工家庭成員生日或特殊紀念日前通過網站提醒員工準備禮物，讓員工工作生活兩不誤，也更能增加集體的向心力。隨著信息技術的不斷發展，醫院工會要適應這一發展趨勢，改變傳統服務方式，利用網絡這一平臺將一些培訓或交流的資料通過網絡途徑實現內部資源共享，方便職工的自我提高，從而提升醫院工會管理工作的水平。

總之，隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，社會大環境的不斷變化，醫院職工的成分構成、工作生活狀態和思想狀況也隨之改變，這使醫院工會工作制度必須與時俱進、不斷創新，進一步增強做好工會工作的責任感、緊迫感，使工會作為黨聯系、帶領職工的橋梁紐帶作用得到充分發揮。

三、結論

醫院工會作為醫院重要的組織機構，必須緊跟時代發展趨勢，利用互聯網信息技術手段不斷創新和改革。在黨的引領下，將醫院工會工作與“互聯網+”有機結合，促進醫院工會工作向縱深發展，鼓勵醫院職工積極參與到醫院工會的建設中去，增強醫院工會的凝聚力，促進醫院和諧健康發展。