探討土木工程施工項目成本管理

盧雄

（甘肅東源建筑安裝工程有限公司，甘肅 定西 743000）

0 引言

由于社會經濟的持續進步以及大眾需求量的持續增長，土木工程建筑的數量也隨之增加。土木工程項目要想跟隨社會發展的腳步以及人們持續增長的物質需求，而節約就是減少工程項目中的人力、物力與財力，也是成本管控最基礎的原則之一，并且主動創造條件，將成本控制應用到工程項目的事前、事中、事后控制當中，在具體操作期間需要頻繁查看有無發生偏差，從而完善施工操作方案。并基于整個項目的合理管理能力滿足節約目的，同時查看每筆費用的合理程度，防止出現返工損失、進度延緩、安全事故等而造成的成本增加的問題。

1 土木施工企業加強成本管控的關鍵意義

1.1 加強成本管控以提高競爭力

當前，整個市場環境中的土木施工企業存在供大于求、生產率較高的現象，并且多個施工單位中也存在著激烈的競爭關系。成本管控直接影響著建筑業的經營與管理，可以促進企業的進步，從而更好地滿足經濟效益的優化，成本控制主要是在持續改變的環境下實施管理活動，因此務必始終堅持動態管控原則。而動態控制主要指的是把施工操作、材料、設備店鋪應用到施工期間，并將成本應用的具體值體現出來，對比目標值，查看是否出現偏離現象，要是沒有，就可以繼續實施，不然應該立即找出詳細原因，應用合理的方式解決。

1.2 合理提高企業利潤

整個施工項目的穩定程度對建設期間的流動性有著較大的影響，其中某個項目建設結束后轉移到別的項目中進行施工，項目之間存在著較大的流動性[1]。同個項目中的某個流程或節點結束后，立即連接后續項目進行施工，保障項目的局部流動能力。而實施成本管控的主要目的就是減少成本，需要在多個環節合理制訂工作計劃并找準定位，其中涵蓋了生產、業務與資源分配的完善等。

2 當前土木施工中預算成本控制與管理中存在的問題

2.1 忽視預算成本控制的價值

目前實施的成本核算工作趨于表面化，并未全面應用成本核算能力。在土木工程施工期間一般會分配專業的預結算人員按照土木工程中的施工設計圖紙規劃進入施工現場，詳細計算土木施工的工作量，再將最后得出的結果當成工程結算的參照，即使該種操作形式可以獲取到更好的成效，卻未重視相應的預算管理工作開展，無法合理結合成本預算與核算，阻礙了預算成本管控的品質優化。在具體的成本管理期間，沒有詳細分析具體成本與預算成本之間的區別，無法合理開展項目成本分析工作。在此基礎上，當前的成本核算工作也沒有合理的帶領與指導，相關成本管理制度也不夠完善，無法幫助預算成本控制工作的成功進行。

2.2 前期準備工作不到位

大部分人員并未充分理解工程開展期間花費的費用，他們誤以為造價管控中最關鍵的費用為施工期間應用的材料費、設備費與人員費等，然而實際情況下應重點關注工程開始前的準備工作。在項目準備階段，施工品質由負責人的管理能力與統籌能力影響著，所以，有關單位應該重視前期的準備工作。但從當前的工作具體情況來說，只有較少的團隊可以滿足這些條件，大部分施工人員都將注意力投入土木工程的實施階段當中，一但出現突發事件，不能立即處理，也不能有效控制潛在風險。

2.3 造價成本管理人員的水平不足

在現階段土木工程建設的過程中，因為我國土面積較大，使得不同地區的工程造價計算標準、材料費用以及人力資源費用都有所差距，從而也讓土木工程造價成本的控制和管理制度內容有一定的不同，給管理人員的工作帶來一定的困難。除此之外，我國工程造價成本管理人員招聘的要求較低，工作人員在短期培訓之后，獲得相關證書就已經可以從事工程造價管理的工作，這樣的培訓經常只注重理論知識的教學，忽視實踐過程的能力培養，導致土木工程造價成本管理的水平得不到明顯提升，在管理的過程中經常會因為管理人員能力水平不足出現嚴重的問題。

2.4 土木工程造價管理中的過程較為薄弱

土木工程建設中的造價管理需要始終貫徹落實在整個工程施工當中，從工程項目的立項開始、招標、施工以及竣工結算的全過程中都需要有工程造價管理的跟隨，在工程中的每一個階段都會出現影響工程造價成本管理的問題[2]。如果土木工程建設沒有招標投標的過程，那么我國建筑市場的工程分配將不再合理，會出現惡意競爭或者壓價、哄抬價格等不良的情況，許多企業也沒有辦法根據招投標工作的流程、規定來對項目進行投標和招標工作，或者對眾多企業投標的文件沒有進行嚴格的審核，這樣的情況也會讓土木工程造價成本受到嚴重影響，甚至會導致市場的失衡。

3 加強土木工程施工項目成本管理的措施

3.1 增強企業整體成本管控觀念

項目成本管控作為一個企業發展期間持之以恒的話題之一，而管控的優劣程度也對其經濟效益產生著直接的關聯，嚴重時還會影響到企業的生存和進步。由于競爭非常激烈，企業為了在整個市場環境中獲取到一定的優勢，務必得滿足質量高、消耗低、利潤高的條件，而強化對成本的管控能夠更好地對該目標實施長時間的經營。企業不但應該強化對管理部門的成本管控觀念，還應該增強全體人員的成本管控意識。

（1）企業需重點關注財務費用控制人員的專業化技能訓練，確保成本管控的財務信息和指標控制更精準全面。

（2）需要重視對現場人員的能力訓練，項目施工通常涵蓋高空操作與地底項目，務必確保持證上崗的安全憑證。企業能夠針對存在的浪費情況對項目、施工團隊進行劃分，然后實施成本核算，進一步實施獎懲，從而更好的強化現場工作人員的成本管控觀念與主動性。

（3）企業能夠結合績效考核的方式進行成本管控，將人員工作與成本控制關聯起來并應用合適的激勵措施，讓員工能夠給企業的成本管控工作最大限度發揮價值。

3.2 土木工程可行性階段的投資預算

在土木行業運行和發展期間，要想更好的強化的應用成效，對可行性展開階段性計劃非常關鍵，借助工程造價管理，能夠確保項目資金應用更加合理。在對可行性進行分析時，對投資項目建議書與可行性研究報告進行編制的重點為可操作程度，需要在土木工程中進行資金投入估算，能夠給工程決策提供關鍵憑證，也能夠實施精準計算。要想達到對工程造價進行管控的目的，應該在分析項目可行性、項目立項環節始終按照國家與行業的相關規定實施，保證在周期內完成設計。所以，在對土木工程的可行性項目預算進行分析時，應該滿足以下3 點。

（1）比如在計算項目的投資時，造價人員應該對現場情況進行調研和預算，并當成前提來確保土木工程項目決策制定更加合理有效，凸顯造價管理的關鍵價值。

（2）在對土木工程的可行性階段進行投資預算時，造價人員應改進造價管理措施，從而更好地實現背景下的土木工程造價管理需要，增強整個產業的行業競爭力[3]。

（3）在土木行業發展期間，一般會被市場條件所制約，而土木工程項目的建設過程中也會被市場、材料價格等因素所干擾，提高了對造價進行動態管理的困難，而借助對可行性階段的投資預算，能夠防止出現造價管理不及時的情況，保障行業的平穩前進。

3.3 優化施工成本管控的過程

在對土木工程企業進行成本管控時需要合理應用到工程投標、前期準備、施工期間與竣工結算等環節，并且普遍涵蓋了企業的運營、工藝、材料等部分與項目管理部門實施現場管控。在整改生產經營期間，需要逐漸控制施工企業的各個環節，并且還應該重視相關的時間節點與標準條件，由于每個時期具有不同的工作內容，所分配的管控任務也存在差異。企業各個職能部門、管理人員與操作人員都承擔著相應的管控職責，而各個部門人員都和利潤存在關聯，其中部分單位在創造利潤時更直接，部分單位更間接，但是都需要將利潤成本當成最后的成果，只有更強的團隊觀念，才能夠合理處理執行期間的大量不足，同時確定好能夠貫穿各個施工項目利潤的關鍵目標。除此之外，存在于施工現場的無形成本還涵蓋了以下兩點。

（1）安全成本。維持施工期間的安全生產需要應用大量的優化對策，將預防當成主要工作，將風險控制在企業能承受的范圍中。而實施安全管控并非完全是對事故進行處理，而是在施工期間，合理結合施工作業的特征并應用相應的控制措施，進而合理預防風險因素出現，將也許會出現的事故控制在萌芽階段，并為施工作業人員提供安全保障。土木工程施工企業在具體施工期間存在大量的環境不可控因素，而在確保人員操作更安全的基礎上需要對不可確認的風險進行預防，能夠通過購買意外保險的形式將其轉移給第三方[4]。

（2）返工成本。工程項目中非常關鍵的特征之一為一次性，而最終驗收時最好能夠一次性通過，無須借助各種因素進行修改導致返工。返工操作不但會使得施工成本增加，還會對企業的口碑造成影響。要想合理避免返工成本出現，企業務必得對各個節點進行控制，確保相應的完成時間節點于施工進度，達到客戶滿意效果。

3.4 嚴格管控材料設備質量，選擇更合理的采購方式

材料費用在整個工程建設期間占有非常大的比重，要想實現降低成本的目的，施工單位務必強化對整個材料的購買與應用于管理，從而更好的提升應用成效，降低費用支出與經濟損失。在采購材料前，還應該制定更完善的采購申請計劃，并確保其準確性與合理性，務必得預先進行計算，對比多個廠家中同種材料的質量、口碑等要素，貨比三家選擇性價比更高的。并且要想為財務人員的賬目核酸提供便利，采購人員應該把材料供應商的名稱、數量、價格等情況做成表格，并轉交至相關人員核實，為監督檢查提供便利。對土木工程當中的機械成本進行管控是十分關鍵的要素之一，在施工過程中需要合理配備與應用機械設備，進一步強化生產效率，降低人工操作費用。并按照工程項目的特點選擇合適的機械裝置，避免給施工進度、綜合質量帶來消極影響，還需要更好的激發機械設施整體應用價值，借助合理的選擇、流程的對接、工種的組織，進一步強化機械使用成效。另外，還需要增強對機械設施的平衡管理調度，重視機械裝置的維護與保養，增強綜合管理效率。還應該有條不紊的分配機械設施的應用[5]，與生產建設需求相符，展開有計劃的組織安排，避免環節配合不緊湊使得機械設備資源的大量損耗。

3.5 強化建筑業企業成本管控人員的整體素質

為進一步加強管理人員對成本管控的重視，并在整個建筑公司中注意成本管控：①建筑企業應動員所有員工都加入到成本管控工作中來，并讓他們都樹立好主人翁觀念，將成本管控當作自己的事情，并給企業的成本管控創造更好的管理環境，每位員工還可以提出自己的想法和建議，進一步優化成本管控措施。②企業管理人員還能創建健全的獎懲制度，在提高員工主動性的基礎上降低工程施工期間出現的損耗。并基于思想與制度的保障下防止企業成本管控期間產生不必要的問題。③在對土木工程進行管理時的成本管控期間，還應該進一步將成本管控和部門監督考核、績效評價管理機制結合起來[6]。按照成本目標的實施情況與對崗位成本責任的行使狀況進行監督，再關聯具體的應用成本與預算成本之間的差距，制定更健全的土木工程維修成本控制考核機制，并把考核取得的結果當成各個崗位績效工資、福利與升職的參考借鑒，激發崗位人員加入到成本管理過程中的主動性，同時強化了對成本管控的監督管理，并清晰了解到成本管理中的責任劃分，在出現問題時能夠明確責任人負責到底，而對提出創新思路或做到較好成本管控的人員進行嘉獎，賞罰分明，進一步給成本管理工作提供更堅實的群眾基礎。

4 結語

總的來說，項目成本管理主要是確保整個項目可以在獲取到成本預算時，在項目實施的整個過程中具有更高的質量與效率。而土木工程施工期間由于被工程本身具有的煩瑣性與規模性特征妨礙，常常出現預算錯誤的情況，這顯然會給整個工程項目的費用消耗造成消極影響。因此，應該在工程項目實施的整個過程中增強對項目成本的管控，科學高效地降低施工期間出現的浪費情況，降低資金損耗，限制施工成本開銷，并將對項目質量的嚴格管控當作基礎，從而合理減少費用支出。