李來鋒 連華東

旅營體制下,營黨委處于基層建設的最前沿,上銜旅黨委機關,下帶所屬連隊,是具體指導和推動落實的重要環節。營黨委書記集“班子書記”“單位主官”“政工領導”等多重身份于一身,是營黨委作用發揮的關鍵所在。營黨委書記應練就把控方向的硬功、能力建設的內功、抓住重點的實功、務求實效的真功,助推營黨委作用發揮,提高部隊建設質量和戰斗力水平。
這既是營黨委書記領導部隊、抓建基層的第一能力,也是其所在黨委堅強過硬的第一標準。當前意識形態領域斗爭更加尖銳復雜,營黨委書記牢牢把握部隊建設的政治方向,有著更為現實的指向、更為具體的要求、更為直接的考驗。一要堅持強軍思想引領。人無思想不立,軍無思想不強。作為前沿指揮所的“黨代表”,首要的責任就是抓好思想政治建設。深入學習貫徹習近平強軍思想,在深學細照篤行的同時,團結帶領全營官兵照著學、認真做。堅持用習近平強軍思想鑄魂育人,加大理論學習和骨干培訓力度,教育引導官兵自覺加強理論武裝,保持理論清醒,做到政治堅定。二要著力強化黨性觀念。黨性是黨員干部立身、立業、立德的基石。必須自覺把黨性觀念立于身、挺在前。要嚴守政治規矩,堅決維護和執行黨的紀律;要弘揚浩然正氣,敢于較真碰硬,做到講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情;要涵養胸懷擔當,堅持求同存異,原則問題毫不含糊,具體問題妥當處理,在維護班子團結中增強凝聚力號召力。三要帶頭提高政治能力。政治能力是第一位能力,是一切能力的核心。適應新體制新使命,面對新情況新問題,必須旗幟鮮明地講政治,注重從政治角度考量和解決問題。深入學習貫徹黨的二十大精神,樹牢見微知著、防患未然的政治思維和底線思維,保持高度清醒和敏銳,自覺提高站位、加強擺位、校準落位,團結帶領官兵高標準完成上級賦予的各項任務。
旅營體制下,需要營黨委思考謀劃、統籌落實的任務數量增多、比重加大,這對營黨委書記提出了更高的能力要求。一要提高指揮打仗能力。現代戰爭的復雜性,營作為基礎作戰單元的相對獨立性,都直接考驗著營黨委書記的作戰指揮能力。因此,必須夯實軍事理論素養,加強作戰理論、軍事謀略學習研究和指揮技能、戰術技術訓練磨礪,切實把現代戰爭制勝機理研究透,把作戰對手、戰法訓法、戰場環境搞清楚,把營黨委一班人練過硬,努力成為官兵作戰指揮、軍事訓練、專業學習的“領頭雁”。二要提高科學決策能力。作為一級黨委的“班長”,責任重大,其決策能力直接影響營黨委的決策水平。要勤于搞好調查研究,在充分了解掌握上情、下情后,再議事、謀策,使決策建立在堅實的客觀基礎上;要樂于充分相信群眾,主動征求所屬官兵的意見,積極采納合理化建議,使決策建立在廣泛的群眾基礎上;要善于用好法規制度,嚴格依法依規,使決策建立在科學的法規基礎上。三要提高統籌結合能力。營處于旅、連中間位置,各項指示要求和工作任務都需要營黨委統籌結合、關閘分流。要堅持上級意圖與營連實際相結合,注重抓落實與搞建設相促進,著眼和立足于推動單位建設,找準“結合點”,把上級要求與工作實際有機捆綁,使之變成符合實際、科學管用的具體方法,進而因人、因事、因地、因時制宜,分步驟、分階段、分層次地抓好貫徹落實。
不同的營其編制、任務、專業不盡相同,但基層建設的標準要求卻是統一的,都需要營黨委書記把抓基層、打基礎緊抓不放。一要扭住基礎不放松。著力夯實思想基礎,把教育內容和要求落位在崗位戰位、落實到具體人頭,把教育成效轉化為責任心上進心榮譽心;著力建強組織基礎,在強化組織功能上用氣力、下功夫,切實搞好傳幫帶,把戰斗堡壘搞堅強,提高黨支部的“三個能力”;著力打牢訓練基礎,一點一滴、一步一動把訓練抓實,把技能練熟,打造過硬連隊,培育過硬官兵;著力穩固安全基礎,始終盯住官兵思想抓安全、盯住薄弱環節抓安全、盯住大項任務抓安全,做到安全中抓安全、穩定中抓穩定,確保事故隱患歸零。二要突出人才抓培養。基層需要人才支撐建設,人才也需要基層培養。培養人才是營黨委書記義不容辭的責任,既要立足當前建設抓培養,又要著眼發展需要抓培養,營連建設需要什么人才就培養什么人才、缺少什么人才就培養什么人才,讓官兵輪流挑大梁、唱主角。既要有一年抓幾茬人的擔當和熱情,舍得投入精力,也要有幾年抓一茬人的韌勁和恒心,常長發力,久久為功,不能拔苗助長更不能撒手不管,切實把人才培養好、使用好。三要瞄準弱項補短板。一個單位建設水平如何,往往不取決于強項,而受制于弱項。因此,要善于把弱項找準、把短板補齊,通過官兵懇談會征求意見、形勢分析會挖掘問題等方式,把制約單位建設的根本性問題找出來。針對這些問題研究制定解決辦法,需要短期解決的及時解決,需要長期解決的納入計劃逐步解決,既不能企望一下子把短板拉長,也不能放任不管使小病拖成大病。
著眼營黨委離連隊最近、情況最熟、指揮最靠前的優勢,堅持把工作重心放在幫助指導連隊上,手把手教、面對面幫,以營帶連、連強促營,形成營連雙促進、雙提升的發展格局。一要找準抓手。營需要落實的工作很多,不能眉毛胡子一把抓,也不能平時松松垮垮關鍵時刻才抓一把,而要切實找準基層建設的有效抓手,牽起基層建設的“綱”。在工作落實中,要把穩抓住、用足用好“雙爭”“三互”等有效抓手,結合營連建設實際從主要工作入手,用主要工作帶動其他工作,促進各項建設整體推進、全面提高。二要搭好平臺。對于連隊來講,落實各項工作更需要良好的平臺。營黨委書記要有搭臺唱戲的意識和能力,既要能當演員、上臺就唱,更要會當導演、謀劃好戲,為營連建設和官兵成長搭建平臺。注重提供工作平臺、設立活動舞臺,給任務、給條件、給機會,強化任務錘煉,組織開展各類比武競賽等活動,調動官兵活力,激發軍心士氣。三要跟蹤問效。跟蹤問效既是營黨委對連隊的具體幫帶,也是工作任務落地落實的必然要求。對于重大任務、大型活動,要加強面對面指導甚至是“腳跟腳”指導。要推動連隊落實,不要推著連隊落實;要手把手地指導,不要親自上手,給連隊留足自主抓建空間。部署工作時,對抓什么、怎么抓、達到什么標準等基本問題,要給予具體明確;落實過程中,要及時跟進指導,多給思路、多傳經驗、多教方法,常提醒、勤督促,幫助連隊科學高效落實。