電網建設項目物資供應鏈風險管理研究

劉潤珍 周 磊 欒夢悠 邵琪瑩

（南方電網供應鏈（云南）有限公司，云南昆明 650000）

0 引言

在電網建設項目中，物資供應作為確保施工順利進行的基本物質保障，在工程成本中占據較大比重。有效管理電網建設項目的物資供應鏈，控制施工成本，對提升整體經濟效益至關重要。然而，當前電網建設項目物資供應鏈風險管理仍存在一些問題。基于此，對這些問題進行簡要闡述與分析，強調加強對電網建設項目物資供應鏈風險管理的重要性，以推動電力系統的可持續發展。

1 電網建設項目物資供應鏈風險管理的必要性

在電力系統運行中，物資供應鏈的安全性越來越受到重視，人們對物資供應的要求不斷提高[1]，對各種物資的依賴程度也逐步增加。一旦電網建設項目中的物資供應出現問題，就會影響整個電力系統的正常運行。由于各種原因，傳統的電網建設項目中，物資供應鏈管理難以全面把握。例如，供應鏈系統的不同環節涉及個人利益，過時的思想觀念影響物資供應鏈管理[2]。目前，我國的電力物資供應遠不能滿足生產需求。因此，對電網建設項目物資供應鏈的有效管理應以協同合作的方式進行，從原料采購、加工到銷售商品等環節實施一體化管理，最大程度地降低電網建設項目的供應鏈成本，進一步提高物流服務質量。通過不斷提高物資供應鏈的反應速度，縮短電網建設項目物資供應的估計周期，減少庫存數量，最大程度發揮整個電網建設項目的整體效益[3]。

電網建設項目的物資供應效率對提高整個生產效率具有重要作用。如果不能有效完善電網建設項目的物資供應鏈系統，就會對社會效益和經濟效益造成巨大損失。目前，我國電網建設項目的物資供應鏈發展參差不齊，經濟效益未達到預期要求。深入分析電力系統對物資的依賴程度和電網建設項目的物資供應鏈管理現狀，有利于明確物資供應鏈風險管理對于提升電網建設效率和經濟效益的重要性。加強對物資供應鏈風險的管理，有助于更好地應對電網建設項目的社會和經濟挑戰。

2 電網建設項目物資供應鏈風險管理現狀

2.1 外部壓力增大

在電網建設項目的物資供應鏈風險管理中，外部監管呈現逐漸加強的趨勢。當前，電網建設項目中的招投標競爭日益激烈，各方對項目的集中采購活動關注度提升，導致物資供應工作面臨著鏈條冗長、資金規模龐大、供應商眾多以及容易引發法律風險等挑戰[4]。因此，國家相關單位和機構應對電網建設項目的關鍵環節進行重點監管，采取更多的檢查和審計活動，并加強對物資采購過程的關注[5]。采取更加有效的監管和規范，以確保電網建設項目物資供應鏈的安全。

2.2 內部壓力增大

當前，部分電網建設項目相關企業的物資工作與其他工作之間存在信息差，信息共享程度低，協同聯動機制不夠完善，電網企業內部管理壓力較大。因此，電網建設項目的相關單位迫切需要全面加強企業體系建設，進一步增強協同運作，特別是強化專業協同運作能力。這要求將物資工作與其他專業的工作密切聯系，為電網建設項目提供更為有效的服務保障，提升電網建設項目物資供應鏈系統的整體統籌運作能力，確保項目內部各專業協同配合，達到高效運作的目標。

2.3 物資采購工作任務繁重

當前，電網建設項目中，部分企業年度物資需求計劃的準確率不高，有的企業甚至未能合理編制年度物資需求計劃，影響了整個電網建設項目的物資采購工作，使后期物資采購工作任務繁重。有的企業未確定實際物資需求時間，影響整個物資供應計劃的修編和履約供貨。另外，部分企業為了趕工期而提速建設，導致項目建設速度與招標批次不協調[6]，物資到貨后未能及時接收，增加了物資履約的難度。因此，相關單位和部門需要進一步落實電網建設項目物資供應鏈風險管理的相關管理職責，合理設置物資采購工作任務，進一步加強計劃管理和履約監督，確保物資采購與項目建設的協同進行。

2.4 物資供應的溝通能力不足

目前，部分物資供應商與電網建設項目的電力企業之間缺乏有效溝通，不僅會對電力企業的健康發展造成不良影響，還會限制供應商和其他關聯企業之間的信息共享，導致一些業務運營工作和具體操作流程所需的信息無法滿足行業發展需求，不利于我國電力企業的可持續發展。因此，要建立透明、高效的信息溝通渠道，保障電力企業和物資供應商之間的合作暢通性。

2.5 物資供應工作缺少創新

盡管信息技術不斷進步，但許多電力企業仍沿用傳統工作方式，未能及時將現代科技成果融入物資供應風險管理中。部分企業甚至仍采用人工方式進行物資供應管理，不僅降低了工作效率和質量，還增加了企業成本，損害了經營利益，不利于電力企業實現更進一步的發展。因此，電力企業在電網建設項目的物資供應鏈風險管理中亟須創新工作方式，提升創新能力，積極借助現代科技手段，將創新理念融入物資供應鏈管理工作，以實現提高效率、降低成本的目標。

3 電網建設項目物資供應風險管理的優化措施

3.1 更新物資采購模式

電網建設項目的物資采購在招投標方面需更加注重效率與質量。采用招投標形式，可以有效減少電力企業的物資采購成本，提升物資質量，建立長期穩定的合作關系。在進行招投標工作時，應集中資源，減少搭配時間，提高采購效率。電網建設企業應成立專業的物資采購部門，根據實際建設需求，分析工程圖紙，制定科學合理的采購方案，關注采購方案的合理性，并減少運輸距離，以降低成本。與已簽署合同的企業要及時溝通，確保物資按時到位。負責人要定期檢查物資質量，確保施工進度。同時，對于損壞物資的處理要根據具體情況制定措施，以確保項目不因物資問題延期。

3.2 優化市場調研機制

社會主義市場經濟體制下，企業很難對市場的變化進行精準預測。市場變動迅速，物資價格難以準確預測，為企業的物資采購帶來一定困擾。在面對市場波動時，企業應加強充分的調研，不同供應商對同一物資標價存在較大差異，充分調研能幫助企業選擇質量更高、價格更低的產品。為了選擇更合理的物資，電力企業應全面了解和掌握當前的市場環境，獲取準確的市場信息，通過統一比較和分析，確定物資供應商。

3.3 形成智慧物資供應鏈

電網建設項目智慧物資供應鏈的基礎在于智能采購、數字物流和全景質控三大智慧業務鏈。電力企業應提升采購部門的物資專業運營能力，建立高效協同發展模型，為客戶提供更優質的物資服務。智慧物資供應鏈以智慧運營為核心，挖掘電力智慧鏈的創造潛力，為電力企業和社會提供優質的信息服務。建設智慧物資供應鏈，通過智能化和數字化物資采購工作，建立統一標準，規范物資采購流程。借助新興科技手段，如全景展示和感知設備，自動收集、分析并應用各類數據，為電網建設項目的物資采購提供決策支持。而互聯網的廣泛應用、云計算的普及以及其他新型技術領域的實踐，為解決計算需求問題提供可能[7]。

3.4 提高倉儲利用率

為優化電網建設項目的物資供應鏈風險管理，電力企業需建立高效倉庫網絡，合理規劃和充分利用倉庫資源，避免儲備過剩。倉庫網絡包括總部應急儲備中心庫、周轉庫和倉儲點等，各部分需明確功能定位和管理界面。在電網建設項目的物資倉庫管理中，實現“庫存一本賬”是關鍵，確保庫存數據真實準確。工作人員應定期盤點倉庫，修訂儲備內容，及時補貨，防止施工過程中的物資缺乏。電網建設項目的物資倉庫應進行標準化建設，符合電力公司的標準要求，提高建設規模和設施配置水平。此外，加強倉庫信息化建設，通過現代科技提升管理的信息化水平，準確定位貨物信息，降低倉庫管理強度，緩解人工工作壓力，降低差錯率[8]。

3.5 加強物資供應鏈的一體化管理

電力行業在面臨激烈市場競爭的今天，需要進一步調整電網建設項目的電力物資庫存結構，降低物資存儲周期，提高企業資金周轉速度[9]。工作人員需實時統計和分析物資供應情況，及時發現問題，并制定針對性的解決措施。企業應建立完善的供應商評價體系，推動物資采購工作向更加透明和公開的方向發展。制定物資管理與監督制度，防范物資采購中的權力尋租。電力單位要強化對物資人員的管理，通過定期培訓提高員工的物資專業管理水平。對電網建設項目的物資供應鏈系統進行整合管理時，既要關注企業自身管理，也要加強與物資供應商的溝通，最大程度發揮物資供應鏈的效益。

3.6 建立保障機制，優化管理措施

3.6.1 高層支持與頂層設計

在項目開始初期，確保項目管理團隊與高層管理層達成一致，高層領導應理解并充分重視物資供應風險管理的重要性。項目應將風險管理納入戰略規劃，分配足夠的資源和預算，以確保風險管理優化活動得到充分支持。

3.6.2 策略與計劃

制定詳細的物資供應風險管理策略和計劃，包括明確的責任分配、執行時間表、資源需求和預算。建立可衡量的績效指標，監督和評估風險管理措施的實施效果。此外，應制定供應鏈風險評估框架，識別和評估不同物資供應鏈環節的風險，包括供應商、運輸、庫存等，從而更好地制定策略和計劃降低各種風險。

3.6.3 推進溝通與合作

有效的溝通和合作是加強物資供應風險管理的重要因素。建立高效的溝通渠道，確保項目團隊、供應商和其他利益相關方能夠及時共享與物資供應風險相關的信息。培訓項目團隊，提高他們的風險意識，使他們能夠更好地識別和應對潛在的風險。同時，建立長期合作伙伴關系，與供應商共同應對風險，分享最佳實踐經驗，并共同探索新的風險管理方法。此外，建立風險信息共享平臺，促進信息的共享和協作。

3.6.4 強化持續改進

持續改進是確保物資供應風險管理策略的關鍵。項目管理團隊應定期評估和優化物資供應風險管理策略，以適應變化的需求和風險，包括監督供應商履行其合同義務，確保其在風險管理方面采取了適當的措施。鼓勵項目團隊和供應商積極參與，分享最佳實踐經驗，以提高整個項目的效率。同時，加強持續改進工作，鼓勵團隊不斷尋求提高物資供應鏈效率和可靠性的方法。

3.6.5 應急響應與備用預案

制定應急響應方案，明確風險事件發生時應采取的應對行動，包括通知供應商、尋找備用來源等。確保項目團隊了解這些計劃，能夠在必要時迅速采取行動。建立備用供應商和備用物資來源，降低項目受到突發風險事件的影響。定期測試應急響應計劃，確保計劃的有效性，并根據測試結果進行改進。另外，建立應急響應團隊，確保在危急時刻有專門的團隊負責協調應對，更好地保障項目的順利進行。

4 結語

提高電網建設項目的物資供應鏈風險管理的認識、不斷改進管理方式和方法是確保電力系統有效發展的關鍵。因此，應借鑒國內外優秀經驗，結合我國實際，建立適應國情的電力物資供應鏈系統，以滿足社會和各行業用電需求。同時，利用快速發展的信息科技，創新物資供應工作，提升其創新能力，以提高工作效率和質量，降低企業成本，為電力企業的可持續發展提供支持。優化電網建設項目的物資供應鏈風險管理工作，有利于電力行業更好地適應市場變化，確保物資供應鏈管理更穩健、高效。