關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理現(xiàn)狀與發(fā)展的思考

鄒峰

摘要：在我國教育改革日益深入背景下，高校作為為國家培養(yǎng)社會(huì)人才、為專家學(xué)者提供科學(xué)技術(shù)研究的重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)于高等教育進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著不可替代的重要作用。為了有力保證高校教育與研究安全，開展對(duì)應(yīng)的消防安全管理工作十分有必要。本文先簡要分析了當(dāng)前高?；馂?zāi)事故的基本特點(diǎn)，選擇高校實(shí)驗(yàn)室消防安全為分析對(duì)象，對(duì)目前高校消防安全管理現(xiàn)狀與高?；馂?zāi)事故發(fā)生的主要原因進(jìn)行了歸納總結(jié)，最后針對(duì)性提出了可行性較強(qiáng)的消防安全發(fā)展建議與防火要求。

關(guān)鍵詞：高校；消防安全；發(fā)展

引言

就目前而言，高校建筑物總體上分布較為集中，人員流動(dòng)性與密集程度極高，用電負(fù)荷較大、易燃易爆物品也較多，容易形成許多潛在的火災(zāi)事故隱患。尤其是高校在設(shè)置基礎(chǔ)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室與專業(yè)實(shí)驗(yàn)室后，由于使用頻率高，往往會(huì)存放許多貴重的實(shí)驗(yàn)物品與技術(shù)資料，且大多數(shù)實(shí)驗(yàn)用品均屬于易燃易爆、具有劇毒性的化學(xué)藥品。與此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際實(shí)驗(yàn)操作都需要在高溫高壓、高電壓與高轉(zhuǎn)速的環(huán)境下進(jìn)行，蒸餾、回流、萃取與電解等實(shí)驗(yàn)操作本身也具備一定的危險(xiǎn)性。這樣一來，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將會(huì)造成貴重儀器設(shè)備、重要技術(shù)資料的損毀與人員傷亡的嚴(yán)重后果。因此，需要將實(shí)驗(yàn)室的消防安全工作擺在日常管理的突出位置。

一、高?；馂?zāi)事故的主要特征

（一）雙重性

從本質(zhì)上說，高?；馂?zāi)事故的雙重性主要是指無法精準(zhǔn)確定火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展與防治的基本規(guī)律，事故發(fā)生具有一定的隨機(jī)性，但火災(zāi)事故本身的成因在某種程度上卻是可以預(yù)判的，因此兼具隨機(jī)性與確定性的雙重特征[1]。一般來說，若特定的可燃物存在于可燃環(huán)境中，火源能否引發(fā)火災(zāi)，可以在科學(xué)工具的幫助下做出事故模擬；值得注意的是，火災(zāi)事故本身影響范圍極大，人為因素、可燃物、環(huán)境條件與火源的多樣性也讓事故的發(fā)生具有一定的隨機(jī)性?？梢?，在高校這種人員密度大、建筑物集中的地區(qū)，火災(zāi)事故的雙重性特征無疑有著更明顯的表現(xiàn)。

（二）多樣性

由于高校中不同的建筑往往對(duì)應(yīng)著不同的校園管理功能，因而建筑類型豐富多樣，涵蓋了高層建筑與地下建筑，同時(shí)也設(shè)置了實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍樓與教師辦公樓等不同職能的建筑。此外，高校建筑一般也包括承擔(dān)文體娛樂職能的體育館、禮堂以及涉及師生生活的食堂、招待所、教學(xué)實(shí)習(xí)樓與生產(chǎn)廠房等。這就讓這些建筑在基本結(jié)構(gòu)、防火標(biāo)準(zhǔn)與耐火等級(jí)等方面存在差異，最終使火災(zāi)事故發(fā)展與蔓延規(guī)律有著多元化表現(xiàn)。

（三）特殊性

我國高等教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，讓越來越多的高校擴(kuò)建了實(shí)驗(yàn)室，裝備質(zhì)量更是顯著進(jìn)步。特別是一些高校已經(jīng)成立了國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)裝備與材料投資規(guī)模大都在幾百萬至幾千萬元不等。與其他火災(zāi)事故所不同的是，一旦火災(zāi)事故在高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生，則高校與國家都會(huì)蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失。除此之外，實(shí)驗(yàn)室工作常常需要接觸活潑金屬與各類電氣設(shè)備，防火滅火要求也會(huì)根據(jù)起火原因與火源材料的不同而表現(xiàn)出滅火措施的特殊性，需要在火災(zāi)事故發(fā)生后采取各種措施進(jìn)行滅火[2]。

二、高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理現(xiàn)狀

（一）師生消防安全意識(shí)薄弱

從原則上說，高校在高等教育中需要承擔(dān)培養(yǎng)國家人才、開展科研活動(dòng)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于需要使用實(shí)驗(yàn)室的師生而言，開展教學(xué)與研究工作是生活的重要組成部分。因此，教師與學(xué)生都會(huì)嚴(yán)重忽視日常消防安全培訓(xùn)，不會(huì)對(duì)防火安全給予足夠關(guān)注，最終弱化了消防安全意識(shí)，無法形成防火法治觀念。一方面，防火滅火知識(shí)與技能以及逃生自救常識(shí)無法通過培訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育；另一方面，師生的日常工作與生活行為也時(shí)常違反用火用電安全標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，往往感到無所適從，不能及時(shí)采取自救與滅火措施，更不會(huì)正確使用消防安全設(shè)施保護(hù)自己。

（二）實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故頻發(fā)

通過觀察眾多高校火災(zāi)事故案例，不難看出實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故的頻率最高。第一，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人缺乏必要的消防安全管理理念，對(duì)防火工作缺乏責(zé)任心，麻痹大意，因此無法很好貫徹落實(shí)消防安全制度。第二，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品沒有進(jìn)行安全存放、謹(jǐn)慎管理，依然有不少實(shí)驗(yàn)室對(duì)易燃易爆試驗(yàn)品的存放與管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)流程，沒有嚴(yán)格遵守防火安全規(guī)范，甚至出現(xiàn)了易燃易爆危險(xiǎn)品集中堆放在教學(xué)樓區(qū)域、把試劑庫當(dāng)成實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)象。第三，高校在完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備過程中，不注意用電安全，時(shí)常亂拉電線，讓原本就出現(xiàn)老化的電路在超負(fù)荷環(huán)境下長時(shí)間運(yùn)行，從而導(dǎo)致接觸不良，引發(fā)火災(zāi)事故。第四，部分高校實(shí)驗(yàn)室沒有配備足夠的消防安全器材，或消防器材已經(jīng)過期、沒有及時(shí)更換，甚至有的消防器材與實(shí)驗(yàn)室的消防安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。

（三）高新產(chǎn)業(yè)防火管理不足

如今，高校的新建與擴(kuò)建項(xiàng)目使許多高新產(chǎn)業(yè)實(shí)體得以建立起來，如醫(yī)院、賓館、后勤服務(wù)樓與科技產(chǎn)業(yè)公司等，不但涉及了許多建筑種類與范圍，還增加了人員的密集程度與流動(dòng)性，無法在消防安全方面形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，高新產(chǎn)業(yè)的消防安全就存在巨大缺口，管理死角與多管漏管現(xiàn)象頻頻發(fā)生，甚至有的產(chǎn)業(yè)在研發(fā)科技產(chǎn)品時(shí)不會(huì)對(duì)消防安全形成系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，從而使火災(zāi)事故發(fā)生概率居高不下[3]。

（四）消防設(shè)施無法正常使用

通常情況下，高校建筑類型多，數(shù)量也多，往往設(shè)置眾多消防安全設(shè)施，如室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等，它們無一例外都需要得到定期維護(hù)、更換與保養(yǎng)。然而，在不少高校實(shí)驗(yàn)室中，消防設(shè)施在安裝完畢之后就不再設(shè)置對(duì)應(yīng)的維修保養(yǎng)機(jī)制，使得消防設(shè)施在長期使用中出現(xiàn)損壞情況，無法正常使用。

三、高校實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故頻發(fā)的主要成因

（一）消防安全培訓(xùn)職能長期缺失

從理論上說，廣泛建立消防安全學(xué)習(xí)機(jī)制，是高校消防工作的重難點(diǎn)之一。通過集體培訓(xùn)，才能有效促進(jìn)廣大師生學(xué)習(xí)和掌握基本的消防安全與滅火知識(shí)，學(xué)會(huì)火場(chǎng)逃生基本技能。然而，仍然有不少高校對(duì)消防安全培訓(xùn)工作沒有給予足夠重視，沒有嚴(yán)格抓好消防安全宣傳教育工作，使消防安全培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性與科學(xué)性，每年只是象征性進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。此外，也有一小部分高校受到財(cái)政經(jīng)費(fèi)規(guī)模的限制，在日常運(yùn)營與管理過程中取消了消防安全培訓(xùn)工作，導(dǎo)致這些高校的師生對(duì)消防知識(shí)一竅不通，既不會(huì)正確使用滅火器材，又無法學(xué)習(xí)運(yùn)用基本的火場(chǎng)逃生技能。

（二）高校對(duì)消防安全的投入較少

部分高校由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)限制，無法在消防安全工作中投入足夠資金，常常以能省則省的態(tài)度開展消防安全工作，無法完善與整改消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，也有一部分高校成立時(shí)間晚、綜合實(shí)力弱，在安排資金時(shí)也幾乎不會(huì)對(duì)“看不見效益”的消防安全工作給予資金投入，甚至大大縮減消防安全管理人員的數(shù)量，或讓其他崗位的工作人員兼任。這樣一來，消防安全工作反而分散了高校人員的工作精力，無法正常開展消防安全管理工作。

（三）實(shí)驗(yàn)室消防安全責(zé)任意識(shí)弱

現(xiàn)如今，不少高校的管理者在對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理時(shí)，既沒有高度重視自身消防安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，又對(duì)消防安全教育、安全出口、安全用電管理、建筑消防設(shè)施與防火檢查等方面的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一知半解，似懂非懂，只是學(xué)會(huì)了簡單的滅火器使用操作要點(diǎn)，不但無法支撐消防宣傳工作，組織消防安全學(xué)習(xí)，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室潛在的火災(zāi)安全隱患[4]。

盡管越來越多的高校在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)工作中強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研工作的重要意義，但在消防安全管理方面反而沒有貫徹落實(shí)以人為本的理念，錯(cuò)誤地認(rèn)為消防安全管理工作與實(shí)驗(yàn)室日常教學(xué)與科研毫無聯(lián)系。一方面，只是在口頭上表示對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的重視，領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)檢查也只是走過場(chǎng)；另一方面，雖然存在消防安全責(zé)任書簽訂這一制度性管理環(huán)節(jié)，但文件內(nèi)容過于單一，針對(duì)性與約束力薄弱，既沒有設(shè)立對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室消防安全考評(píng)機(jī)制，又無法將實(shí)驗(yàn)室消防安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

四、高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理改進(jìn)建議

（一）廣泛推廣落實(shí)實(shí)驗(yàn)室消防安全培訓(xùn)

正是因?yàn)楦咝?shí)驗(yàn)室的火災(zāi)事故主要由人為因素造成，因此強(qiáng)化廣大師生的消防安全意識(shí)，開展實(shí)驗(yàn)室消防安全培訓(xùn)勢(shì)在必行[5]。一是要立足于廣泛宣傳教育的工作陣地，如校報(bào)?？⑿@內(nèi)網(wǎng)首頁等開辟實(shí)驗(yàn)室消防安全知識(shí)教育專欄，鼓勵(lì)師生參觀消防站、參加消防知識(shí)大賽、設(shè)計(jì)消防安全廣告牌等，從而養(yǎng)成學(xué)習(xí)消防知識(shí)與技能的意識(shí)；二是要積極聯(lián)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理與知識(shí)技能教育工作，讓消防安全知識(shí)能夠潛移默化融入到文化知識(shí)學(xué)習(xí)過程中，成為高校教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分；三是要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的多方部門與管理主體開展專業(yè)性、針對(duì)性更強(qiáng)的定期培訓(xùn)，積極培養(yǎng)消防安全骨干，讓實(shí)驗(yàn)室消防安全知識(shí)繼續(xù)走近師生[6]。

（二）加大實(shí)驗(yàn)室消防安全投入

首先，應(yīng)當(dāng)從教育行政管理部門與高校領(lǐng)導(dǎo)層入手，以自上而下的方式率先促進(jìn)他們清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室消防安全管理工作的重要意義。其次，在日常校園工作會(huì)議上，要基于自身實(shí)驗(yàn)室消防安全巡察工作成果，合理安排已經(jīng)獲得的財(cái)政資金，尤其要在消防器材設(shè)置、消防物資儲(chǔ)備等方面進(jìn)行資金傾斜。最后，實(shí)驗(yàn)室日常教學(xué)工作與科學(xué)研究可能存在消防安全隱患，高校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)設(shè)置專項(xiàng)工作小組，積極認(rèn)識(shí)到科研防火與消防設(shè)備更新需求，聘請(qǐng)專業(yè)的消防工作團(tuán)隊(duì)，從而將一部分資金投入到實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)備的保養(yǎng)與更新工作中去，做到專款專用，為實(shí)驗(yàn)室消防隱患的解決提供強(qiáng)有力的資金支持[7]。

（三）建立健全實(shí)驗(yàn)室消防安全管理責(zé)任制

若要從制度方面推進(jìn)與完善實(shí)驗(yàn)室消防安全管理，高校可以積極設(shè)立消防安全專項(xiàng)工作小組，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理基本要求，具體制定定期檢查評(píng)議、消防安全責(zé)任制等制度，進(jìn)一步細(xì)分不同部門、不同單位與不同實(shí)驗(yàn)室的消防安全工作職責(zé)。同時(shí)，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的消防安全管理也需要重點(diǎn)標(biāo)注消防安全重點(diǎn)區(qū)域和部位，定期組織檢查消防安全責(zé)任的具體落實(shí)情況，以此充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位與部門的消防工作積極性。

結(jié)語

綜上所述，隨著對(duì)高等教育事業(yè)的重視程度不斷提升，越來越多的高校正在積極響應(yīng)教育發(fā)展號(hào)召，不但持續(xù)加大綜合辦學(xué)力度、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，而且也在新建與擴(kuò)建校區(qū)實(shí)驗(yàn)室里應(yīng)用各種新工藝與新材料，不可避免帶來了許多潛在的安全隱患。與此同時(shí)，高校師生眾多，人員密集，消防管理意識(shí)沒有系統(tǒng)性建立起來，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生的消防安全意識(shí)同樣也有待提高。本文通過系統(tǒng)性論述與分析高?；馂?zāi)事故基本特征，清楚了解高校消防管理工作發(fā)展現(xiàn)狀，從實(shí)驗(yàn)室消防安全建設(shè)入手，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全建設(shè)提出了科學(xué)的改進(jìn)建議，力求為促進(jìn)高校消防安全管理工作起到一定的積極作用[8]。

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