以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)

張佩玉

2 0 23年，“十四五”規(guī)劃步入中期，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）進(jìn)入深度實(shí)施階段。各地標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)在科研計(jì)劃中列為首位的課題是什么？它們將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生什么樣的推動(dòng)作用？為此，《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志采訪(fǎng)了山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心標(biāo)準(zhǔn)化所所長(zhǎng)范振華。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》：您對(duì)《綱要》中提出標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展如何理解？其對(duì)我國(guó)今后的科技發(fā)展有何影響？

范振華：標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展可以理解為：一、標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新成果走入市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效工具。

近年來(lái)，在山西省委、省政府的全力推進(jìn)下，山西先后聚集了碳纖維、新型半導(dǎo)體、光伏材料等一批國(guó)內(nèi)國(guó)際一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)了多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，取得了一批有影響的創(chuàng)新成果，為未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但將這些科技創(chuàng)新成果投入市場(chǎng)，將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，離不開(kāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)工藝的統(tǒng)一和產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。因此，用標(biāo)準(zhǔn)化方法科學(xué)規(guī)劃新技術(shù)和新成果研發(fā)、試制、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的工作，用標(biāo)準(zhǔn)將創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，能夠有效加快新產(chǎn)品和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織以及標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的投放進(jìn)程，為我省新興產(chǎn)業(yè)快速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的“通行證”，從而更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

二、標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新成果進(jìn)入市場(chǎng)的技術(shù)保證

隨著2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的發(fā)布以及近年來(lái)“新材料”“新技術(shù)”“新能源”以及“雙碳”“綠色發(fā)展”等概念和理念的不斷提出，吸引了社會(huì)各界的關(guān)注，越來(lái)越多“創(chuàng)新”產(chǎn)品相繼被開(kāi)發(fā)并進(jìn)入了市場(chǎng)。在此情況下，結(jié)合山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制，總結(jié)梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)上“創(chuàng)新”產(chǎn)品的先進(jìn)性和創(chuàng)新性進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估評(píng)價(jià)等工作，不但能夠?qū)ξ沂〉膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)型進(jìn)行準(zhǔn)確界定，還能夠科學(xué)分析當(dāng)前市場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而為科研創(chuàng)新成果進(jìn)入市場(chǎng)設(shè)置有效的技術(shù)門(mén)檻，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，培育出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)和倒逼科技創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的科學(xué)方法

標(biāo)準(zhǔn)化作為一套科學(xué)的工作方法，其作用不僅僅是對(duì)現(xiàn)有行為活動(dòng)的規(guī)范，更是通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的研究，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的條件和科學(xué)預(yù)測(cè)，規(guī)劃出標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象在未來(lái)不同時(shí)期，可達(dá)到或應(yīng)達(dá)到的具體要求和指標(biāo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象進(jìn)行引導(dǎo)、促進(jìn)、倒逼。隨著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，山西省委省政府已從省級(jí)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出了戰(zhàn)略性的規(guī)劃，由“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍酥嫣臁钡漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新趨勢(shì)。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將帶來(lái)新的市場(chǎng)需求。標(biāo)準(zhǔn)先行，不但能夠引導(dǎo)各組織的科技創(chuàng)新活動(dòng)更加具有目標(biāo)性和先進(jìn)性，更能夠促進(jìn)企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)改造，倒逼企業(yè)淘汰落后動(dòng)能，在新項(xiàng)目、新技術(shù)的研發(fā)方面開(kāi)展有益探索，給科技創(chuàng)新帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和更多的動(dòng)力。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》：貴單位如何組織開(kāi)展2023年科研課題任務(wù)，請(qǐng)具體介紹其目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容。

范振華：為更好地推動(dòng)《綱要》在山西落地生根，山西省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求和山西標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，部署了24項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了要以建立和完善全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為任務(wù)主線(xiàn)，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，不僅為標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向，更開(kāi)拓了我們深度參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路與想法。在2023的工作中，我單位將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開(kāi)展科學(xué)研究和積極探索：一是緊緊圍繞《綱要》和《實(shí)施意見(jiàn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)，在探索標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展課題研究。以具有山西特色的裝備制造、煤化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作情況調(diào)研，準(zhǔn)確把握相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)化需求，并通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)估研究，提出標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體意見(jiàn)建議，更好地以標(biāo)準(zhǔn)化為手段助力高質(zhì)量發(fā)展，真正做到“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跑、產(chǎn)業(yè)緊握標(biāo)準(zhǔn)手”。二是緊緊圍繞《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》內(nèi)容，在標(biāo)準(zhǔn)化支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開(kāi)展課題研究。山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心（山西省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究院）自改革以來(lái)，整合了特種設(shè)備、食品、藥品、煤化工產(chǎn)品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥化肥等方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)以及合格評(píng)定工作，真正成為山西省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們將選定部分能夠代表我省特色的行業(yè)或產(chǎn)品，以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，整合商品、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量和認(rèn)證等數(shù)據(jù)資源，開(kāi)展其質(zhì)量水平評(píng)估、評(píng)價(jià)等方面的研究，并依托在物品編碼方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索山西“質(zhì)量碼”的開(kāi)發(fā)，將“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量”有效地展現(xiàn)出來(lái)，營(yíng)造“好品在山西”的社會(huì)氛圍。三是緊緊圍繞《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和我省《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》內(nèi)容，在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展方面開(kāi)展研究。在以標(biāo)準(zhǔn)化助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高效率運(yùn)用、高水平服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、運(yùn)用體系、服務(wù)體系高效發(fā)展的同時(shí)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè)研究，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和信息溝通提供數(shù)據(jù)全面、服務(wù)高效的橋梁和紐帶，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省保駕護(hù)航。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》：在2023年的科研課題任務(wù)里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現(xiàn)在哪些方面？

范振華：重點(diǎn)科研任務(wù)的完成，都需要強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)信息以及數(shù)據(jù)信息進(jìn)行支撐，因此，2023年的首要研究課題就是“以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)”：一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)信息供給服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)將在不斷充實(shí)完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息的同時(shí)，建立符合我省產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求和創(chuàng)新性強(qiáng)、先進(jìn)性高的數(shù)字化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)的深度加工研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以“一站式”標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的方式為我省各部門(mén)、各行業(yè)、各組織提供精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。二是構(gòu)建商品信息數(shù)字化平臺(tái)。平臺(tái)將以現(xiàn)有商品條碼信息和源數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，通過(guò)加大GS1編碼技術(shù)在商品流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用力度，建設(shè)集商品條碼業(yè)務(wù)辦理、商品追溯信息查詢(xún)、“二維碼”“三維碼”研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用等功能于一體的數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與保障民生的高效結(jié)合。三是構(gòu)建“大眾標(biāo)準(zhǔn)化”數(shù)字信息平臺(tái)。《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》雜志是我單位的一張名片、一塊招牌、一個(gè)字號(hào)，更成為了我們開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作多年以來(lái)的一個(gè)目標(biāo)：要讓更多的大眾了解標(biāo)準(zhǔn)化、懂得標(biāo)準(zhǔn)化、掌握標(biāo)準(zhǔn)化。未來(lái)《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》將不僅僅是一本科普雜志，更將通過(guò)由傳統(tǒng)紙媒向新興媒體的轉(zhuǎn)變。其將成為解讀標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量最新政策文件、講好山西標(biāo)準(zhǔn)化故事的數(shù)字化喉舌；傳播標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)、營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)氛圍的數(shù)字化陣地；助力標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣應(yīng)用、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的數(shù)字化平臺(tái)。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》：對(duì)于首要研究課題，計(jì)劃如何開(kāi)展實(shí)施（合作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家資源、推進(jìn)計(jì)劃、階段性研究目標(biāo)）？

范振華：在第一階段，我們將花大力氣提升人員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展，首先是從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員發(fā)展。我們將以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，一方面邀請(qǐng)省內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息加工、物品編碼技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量研究等方面的專(zhuān)家前來(lái)傳經(jīng)送寶，另一方面組織本單位人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。

第二階段為調(diào)研積累階段。一是將積極與省局相關(guān)處室溝通聯(lián)系，積極參與到現(xiàn)有的國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地等項(xiàng)目的建設(shè)中去，找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和技術(shù)協(xié)同發(fā)展的抓手和著力點(diǎn)。二是將積極與我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)服務(wù)中心和省內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)溝通聯(lián)系，共同探索建設(shè)融合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)和專(zhuān)利數(shù)據(jù)為一體的數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)的具體思路和方法。三是前往國(guó)家物品編碼中心和部分兄弟院所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，找準(zhǔn)三個(gè)平臺(tái)建設(shè)的切入點(diǎn)。

第三階段，將起草《山西省物品編碼及其應(yīng)用狀況白皮書(shū)》和三個(gè)平臺(tái)建設(shè)的初步方案，為下一步的研究任務(wù)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》：首要研究課題預(yù)估會(huì)收獲哪些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益？其對(duì)本地乃至全國(guó)產(chǎn)生哪些重要影響，在本課題基礎(chǔ)上，將開(kāi)展哪些方面的持續(xù)性研究和擴(kuò)展？

范振華：隨著山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷推進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省工作成果的鞏固深化，我省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，各類(lèi)市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的活躍性、標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平都得到了顯著的提升。2023年黨的二十大精神落地的頭一年，是“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是我省檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革的第三個(gè)年頭。在這一重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的“數(shù)字品牌”，將是山西標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、大幅跨越的有效手段，更是山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心更好參與全省標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大機(jī)遇。

通過(guò)首要研究課題的開(kāi)展，不但能夠?yàn)槲沂z驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)智能化、信息化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，為重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化、數(shù)字化建設(shè)奠定全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的基礎(chǔ)保障，更能以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方式的變革，以標(biāo)準(zhǔn)化工作為“構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”注入動(dòng)力和活力。