《快遞循環包裝箱使用與回收規范》的制定路徑研究

朱偉軍　趙麗梅　秦強　孔曄　蘇永剛

摘 要：本文介紹了國內快遞綠色包裝的發展現狀，分析了快遞循環包裝箱使用與回收規范制定的必要性和可行性，進而提出了快遞循環包裝箱使用與回收規范的主要技術指標的制定路徑，為快遞綠色包裝從減量化、綠色化到循環使用提供了標準技術支撐。

關鍵詞：快遞，循環包裝箱，使用與回收，制定路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.16.022

0 引言

隨著我國電子商務的快速發展，快遞包裝問題越來越突出，特別是我國“2030年碳達峰，2060年碳中和”雙碳目標的提出，對快遞包裝行業也提出了一系列要求。我國快遞包裝經歷了綠色化、減量化和循環利用的幾個重要階段的探索，并取得了良好的效益。自2021年國家發改委、商務部和國家郵政局三部門提出了可循環包裝模塊應用試點工作以來，京東、順豐、蘇寧等陸續投放了可循環使用的包裝箱。2021年12月31日正式立項的《快遞循環包裝箱》國家標準，目前已經進入審查階段，即將正式發布實施。該標準對循環包裝箱的分類、技術要求、試驗方法、檢驗規則以及標志、運輸和儲存等方面做了統一要求。該標準的發布實施將對快遞循環包裝箱的尺寸等技術要求進行統一，提高快遞循環包裝箱的通用性。

據統計，2022年我國快遞總量達1000億件，但是循環包裝箱投入量只有1000萬個，循環包裝箱的投入量與我國快遞總量相比，可謂是微乎其微。所以雖然投入了1000萬個循環包裝箱，但是我們普通老百姓也是很難見到循環包裝箱，甚至不知道有快遞循環包裝箱這件事，以至于即使收到了包裝可循環使用的快遞也會當成普通快遞。快遞包裝要么直接被丟棄，要么用于盛放相關雜物，而不知道如何回收利用。快遞循環包裝箱的關鍵環節就是回收再利用，制定《快遞循環包裝箱使用和回收規范》統一標準，對推廣應用快遞循環包裝箱具有重要意義，對電子商務的健康、有序、綠色發展也有十分重要的意義。

1 背景與現狀

近年來，電商購物的蓬勃發展帶動了我國快遞行業的高速發展。隨著快遞規模的高速增長，對包裝材料等生產資料需求大幅增加，資源消耗和環境影響日漸突出。我國快遞業每年產生超過900萬噸紙類廢棄物、約180萬噸塑料廢棄物，一年消耗的膠帶可以纏繞地球數千圈，并且這些數字還在快速增長。2021年7月7日，國家發展改革委出臺了《“十四五”循環經濟發展規劃》，提出“十四五”期間，我國將大力發展循環經濟。其中，快遞包裝綠色轉型推進行動是重點行動之一。“十四五”期間我國快遞包裝綠色轉型的目標是到2025年，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1000萬個[1]。

2022年上半年，江蘇省郵政管理局將“構建快遞包裝產品綠色標準體系，推進在快遞營業網點設置包裝回收區”納入江蘇省委、省政府印發的《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》；將“加快新能源或清潔能源汽車在城市物流配送、郵政快遞等領域應用”等綠色快遞相關內容納入全省綠色低碳循環發展經濟體系，協同推進行業生態環保建設。江蘇多地市也相繼制定一攬子實施方案，政策從“紙上”落到“地上”。南通市開展全市快遞包裝綠色治理專項行動，現場檢查企業“瘦身膠帶”、循環快遞箱、可降解包裝材料等推廣使用情況；蘇州市將碳達峰、碳中和納入《蘇州市郵政業綠色分撥中心評價指標體系》；常州市郵政管理局、商務局啟動2021年度常州市電子商務與快遞協同發展示范項目評定工作，對符合快遞包裝減量化、綠色化的快遞企業給予資金獎補；徐州市結合“無廢城市”建設工作，積極推動快遞包裝綠色化、減量化。

相關數據表明，截至2022年11月份，全省已建成綠色分撥中心11個、綠色網點206個，這些網點已經做到了塑料包裝可降解處理和包裝盒子循環使用。快遞包裝規范治理和綠色化進程雖然取得了顯著改善，但仍存在以下幾方面的問題亟待解決：（1）部分快遞收發點由于場地有限，沒有空間放置回收箱；（2）部分小區快件量盡管大，但消費者習慣將快遞帶回家再拆，回收箱沒有發揮實際作用；（3）很多包裝紙箱由于在運輸途中破損率高，回收再利用的概率很低；（4）綠色監管有待加強。雖然國家加大了環保督察和打擊力度，但是劣質包裝以及有害原材料的生產和供應仍然很嚴重，亟需從源頭進行治理。

2 標準制定的必要性和可行性分析

我國快遞業包裝總量龐大、種類繁多、增長迅速，包裝廢棄物對環境造成的影響不容忽視。妥善處理快遞包裝問題，對于節約資源、保護環境和促進快遞業健康可持續發展具有重大意義。制定快遞綠色包裝使用和評價規范標準，有助于升級快遞綠色包裝標準體系，充分發揮標準對快遞業綠色發展的支撐和引領作用，提高快遞包裝資源利用效率，降低包裝耗用量，減少環境污染[2]。

治理快遞過度包裝、包裝浪費不可能一蹴而就，推動實現快遞包裝綠色化任重道遠。《新時代的中國綠色發展》白皮書中提出“推進快遞包裝減量化、標準化、循環化”，這“三化”正是我國快遞包裝綠色化的工作重心。減量化就是對快遞包裝及用料進行瘦身；循環化是增加同一包裝的使用頻次，實質上也是一種減量化。目前，許多快遞物流企業都在做減量化和循環化的工作，比如順豐快遞采用葫蘆氣泡膜替代常規氣泡膜，京東物流推廣使用“青流箱”等。快遞包裝到底減量到多少才算綠色化？可循環使用的包裝箱要使用什么樣的材料，需要重復使用多少次才合格？這些問題都需要標準來回答。由此可見，在實現快遞包裝綠色化的過程中，標準化至為關鍵[3]。

事實上，目前一些快遞企業在使用綠色包裝上瞻前顧后，一方面是因為企業基于逐利本性，有增加成本的顧慮，缺乏積極性；另一方面是因為現行標準體系尚不健全，且相關標準均為推薦性標準，難以對企業形成剛性約束[4]。以標準化推動實現快遞包裝綠色化，相關政府部門應發揮主導作用，要加強標準化工作的頂層設計，成立快遞綠色包裝標準化聯合工作組，統一指導快遞包裝標準制定工作。

3 存在的主要問題及原因分析

3.1 快遞循環包裝箱產品不通用

快遞包裝綠色化、減量化已經有了統一的要求，順豐、京東等各個快遞公司能夠根據統一要求執行，實現快遞包裝的綠色化和減量化，但是快遞包裝的循環化目前還處于探索階段，京東的“青流箱”于2017年投放使用，預計2023年投放青流箱將超6000萬次。順豐公司自2018年起也自主研發并推出碳中和產品豐多寶（π-box）循環包裝箱，2022年投放使用量已達到200萬個。京東和順豐公司都在各自的領域探索出了成熟可行的實施路徑，也積累了豐富的經驗，但是快遞循環包裝箱不通用問題也依然存在，其他快遞公司還不能快速借鑒京東、順豐的相關經驗。《快遞循環包裝箱》國家標準雖然已經進入審查階段，但是即使正式發布實施，快遞循環包裝箱實現行業通用，還有很多問題需要協調解決，其中深層次的原因還是使用和回收標準不統一的問題。

3.2 快遞循環包裝箱回收通道不暢通

快遞循環包裝箱的主要功能與優勢就是可以循環使用，減少環境污染，但是循環使用涉及多方主體以及快遞業務的多個流程節點，需要有健全的機制和統一的回收標準。據京東、順豐以及顧客使用體驗反饋的信息，主要問題是快遞循環包裝箱的回收使用通道不暢通，主要原因有以下幾個方面：

快遞物流主體回收使用快遞循環包裝箱成本較高、效率較低。目前的回收方式主要有快遞投送員當場回收、快遞員上門回收、用戶主動送回指定快遞點等幾種方式，這幾種回收方式要么增加了快遞公司成本，要么就降低了工作效率。

消費者配合快遞循環包裝箱回收的意愿不足。消費者更習慣于將拆完的快遞包裝直接丟棄，且在垃圾分類不完善的小區，即使是可回收利用的快遞包裝也可能直接被丟棄，難以被回收利用。投放的快遞循環包裝箱一種可能被直接丟棄，也可能被消費者留下做儲物使用。消費者配合回收的意愿不足，究其原因主要是快遞循環包裝箱的費用主要由快遞物流公司承擔，消費者不配合回收對其沒有約束。

快遞循環包裝箱回收機制不完善。目前沒有專門負責回收的第三方服務機構，相關的回收點設置也相對較少，或者根本就沒有設置專門的回收點，只是有快遞寄存點代為回收，沒有完善的回收運行機制，回收體系不完備，其主要原因還是快遞循環包裝箱產品不通用，投放量少，成本高。

3.3 快遞循環包裝箱使用意愿不強

目前基本一萬個快遞里面可能有一個是使用快遞循環包裝箱，而且還不是面向終端消費者。快遞循環包裝箱不能夠大量投入使用的主要原因是增加了快遞成本，同時消費者也不習慣于主動配合回收，更深層次的原因是人們對環保理念的淡薄。快遞循環包裝箱的使用需要政府、快遞物流機構、社會和消費者共同推動，需要多方主體共同參與，應加強環保理念的宣傳，只有環境保護理念深入人心，消費者對于快遞環保包裝箱的使用意愿才能加強。

4 標準主要技術指標研制與分析

目前，我國未發布可循環使用快遞包裝的使用和回收相關國家或行業標準。貴州省和湖南省發布的地方標準對可循環使用快遞包裝進行了相關規定，但技術指標要求不統一，使用和回收指標不夠完善，總體上不具備在全國統一推廣應用的條件。本文在研讀國家相關政策和貴州省、湖南省以及北京市等相關地方標準的基礎上，做了進一步完善，提出了快遞循環包裝箱使用和回收的主要技術指標要求。

4.1 快遞循環包裝箱產品的基本要求

快遞循環包裝箱規格尺寸要求應符合不同規格的快遞產品的寄送要求；材質要求應符合環保要求和可循環使用的次數要求，達到可循環的最大次數或使用時間應經評估后報廢或繼續使用；箱體應設置唯一編碼且應配置可重復讀寫的RFID碼；應具有可快速折疊或方便包裝與回收操作等功能，應具有可重復使用密封功能。

4.2 快遞循環包裝箱使用要求

快遞循環包裝箱的使用應是政府、電商平臺、快遞物流組織、社會組織、消費者等多元主體共同參與的一個過程。據此提出了快遞循環包裝箱使用的主要指標并對電商平臺、快遞物流組織、寄件人提出了相應的要求。

4.2.1 電商平臺

電商平臺應通過優惠券、現金獎勵、積分獎勵等方式積極推廣使用快遞循環包裝箱；電商平臺應與入住經營主體、快遞物流組織等建立信息共享機制，及時反饋快遞循環包裝箱的位置、狀態等信息；快遞循環包裝箱應有償使用，費用宜由電商平臺、快遞物流組織、寄件人、收件人等主體共同分擔，電商平臺應明確快遞循環包裝箱的價格、使用規則和回收方式。

4.2.2 快遞物流組織

快遞物流組織應提升企業的環保意識，投入使用快遞循環包裝箱，應開展快遞循環包裝技術的研發工作，運用大數據技術、人工智能等技術提高快遞循環包裝箱的使用效率；快遞物流組織應優先使用可重復讀寫的RFID技術追蹤物流信息；快遞物流組織應與電商平臺建立信息共享機制，及時共享快遞循環包裝箱的位置、狀態等信息；快遞物流組織應對快遞收派員、回收人員等相關崗位人員進行快遞循環包裝箱的使用培訓；快遞物流組織應在快遞營業場所（末端網點、收寄點、快遞驛站、專門回收點等）設置專門的循環包裝箱回收區域，并進行規范化管理；對回收使用的快遞循環包裝箱應進行必要的清洗和消毒，對于食品等有特殊要求的應符合相關規定；快遞物流組織應對快遞總量和快遞循環包裝箱的使用比例進行統計，并及時提交相關行政主管部門。

4.2.3 寄件人

寄件人為電子商務經營主體的應優先使用快遞循環包裝箱，相關信息應納入電商平臺的統計數據；寄件人為個人的，宜不進行二次包裝，如需二次包裝的，應有償使用快遞循環包裝箱。

4.3 快遞循環包裝箱回收要求

快遞循環包裝箱回收工作應建立由政府引導，快遞服務組織主導，引入第三方專業服務組織，并鼓勵社會組織積極參與的多元主體共同治理機制。政府應引導快遞服務組織在原有的末端網點等基礎上設置回收站點，同時應以小區樓棟為單位積極投放回收裝置，并對回收的循環包裝箱給予相應的貨幣獎勵。

4.3.1 第三方服務組織

第三方服務組織專門負責快遞循環包裝箱的投放使用、回收、清理清潔等工作；第三方服務組織應及時對關聯的回收站點進行維護工作，及時清運快遞循環包裝箱，并投送到相應的快遞物流組織；第三方服務組織應對回收的快遞循環包裝箱進行必要的清理、消毒等維護工作，并及時淘汰超過規定使用次數或最長使用時間，或者其他不適合繼續使用的快遞循環使用包裝箱；第三方服務組織應與電商平臺、快遞物流組織、政府相關主管部門等建立信息共享機制。

4.3.2 回收站點

回收站點應對回收的快遞循環包裝箱進行及時的清理、消毒、運輸等操作；回收站點應與電商平臺、快遞物流組織等建立信息共享機制，及時上傳快遞循環包裝箱位置及狀態信息。

4.3.3 收派員

收派員應在征求收件人同意的基礎上優先對快遞循環包裝箱進行回收，并及時上傳循環包裝箱的位置及狀態信息；收派員應熟悉循環包裝箱的價格、使用規則和回收方式，并負責向收件人進行宣傳和告知。

4.3.4 收件人

收件人可以當面進行開箱驗貨的，驗貨后應優先選擇派件員回收循環包裝箱；不能當面進行開箱驗貨的，應選擇快遞回收點等進行回收；收件人主動回收循環包裝箱的應取得相應的報酬。

5 結語

快遞循環包裝箱的推廣使用無疑將推動電子商務的健康綠色可持續發展，但也給傳統的電子商務帶來了諸多問題。組織制定并發布實施《快遞循環包裝箱使用與回收規范》國家標準，明確政府、電子商務平臺、快遞物流組織、消費者等多元主體各自的責任與義務，將為快遞循環包裝箱推廣使用提供重要的技術支撐。

參考文獻

[1]王召霞，葉仙珍，商雋，等.綠色快遞包裝產業標準體系構建研究[J].中國標準化， 2021（S2）：53-56.

[2]高昂，程越，李柏晨，等.快遞包裝分類標準化研究[J].中國標準化，2022（15）：118-121.

[3]錢婧雯.共享經濟下循環包裝箱的分析研究[J].物流工程與管理， 2021，43（5）：114-116.

[4]李英，何慧，白月飛.生態文明建設背景下快遞包裝物回收流程的優化[J]. 對外經貿，2020（12）：97-100.

作者簡介

朱偉軍，本科，高級工程師，室主任，研究方向為質量和標準化。

趙麗梅，本科，高級工程師，中心副主任，研究方向為質量和標準化。

秦強，通信作者，碩士研究生，高級工程師，中心主任，研究方向為質量和標準化。

孔曄，碩士研究生，工程師，研究方向為質量和標準化。

蘇永剛，本科，工程師，研究方向為質量和標準化。

（責任編輯：張佩玉）