儲備糧質量管理的關鍵環節分析

周海軍 余波 蔣俊浩

摘要：糧食質量是儲備糧管理工作的重中之重。文章從儲備糧收購、入庫、儲存質量檢查和出庫4個環節的客戶質量管理、駕駛員質量管理、入庫現場質量管理、滿倉檢驗質量管理、庫存期春季質量管理、庫存期秋季質量管理、政府監管部門委托第三方對庫存抽檢質量管理、檢驗員出庫檢驗質量管理、質檢機構出庫鑒定質量管理9個方面，探討了儲備糧收儲過程中影響其質量的常見問題及管理對策，明晰了提高儲備糧質量管理的方向。

關鍵詞：糧食質量；儲備糧管理；關鍵環節；常見問題；對策

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230617

Analysis of key links of grain quality management in reserve

Zhou Haijun1， Yu Bo2， Jiang Junhao1

（ 1. Grain Research Institute， Hangzhou Grain Purchase and Storage Co.， LTD.， Hangzhou， Zhejiang 310000； 2. Zhejiang Grain Group， Hangzhou， Zhejiang 310000 ）

Abstract： Grain quality is the top priority of grain reserve management. Article from the reserve grain purchase， warehousing， storage quality inspection and warehousing 4 Customer quality management， driver quality management， warehousing site quality management， full warehouse inspection quality management， inventory spring quality management， inventory autumn quality management， government supervision departments entrust a third party to inventory sampling quality management， inspector out of the warehouse inspection quality management， quality inspection institutions out of the warehouse identification quality management， 9 aspects， discussed the common problems affecting the quality of reserve grain in the process of purchase and storage and management countermeasures， and clarified the direction of improving the quality management of reserve grain.

Key words： grain quality， grain reserve management， analysis of countermeasures

中央儲備糧管理條例第一章第一條明確規定了中央儲備糧的管理要求為數量真實、質量良好和儲存安全。質量良好作為三大要求之一也是儲備糧管理工作的重中之重，特別是近年來國家出臺《糧食質量安全監管辦法》《政府儲備糧食質量安全管理辦法》等法規對儲備糧的質量管理工作作出了相應的規定，可見儲備糧食質量管理工作的重要性。本文通過對儲備糧儲存過程中各質量管理環節的梳理，探討各質量管理環節中各管理主體的職責，以期為儲備糧質量管理者提供管理抓手。

1 糧食收購環節的質量管理

1.1 客戶質量管理

儲備糧的來源主要有3個途徑：向農戶收購，向大戶或合作社訂單收購，向糧食經紀人采購。儲備糧對質量等級的要求是符合國標中等及以上，因此絕大部分儲備糧來源由招標采購實現。按照國家相關規定糧食經紀人投標送糧必須攜帶糧食質量檢測報告單，并且國家也規定糧食經紀人應該有檢測能力。作為儲備糧采購單位也要求采購糧源必須具有第三方檢測機構出具的鑒定報告，方可接收糧食。然而，很多的糧食經銷企業未建立檢驗部門，所謂糧食檢驗工作只是一紙空文，形同虛設，無法發揮作用[1]。因此更多的是走捷徑，想偏門。給后續的儲存加工企業帶來了無盡的麻煩和巨大的成本消耗。

由于糧食經濟人的檢測能力堪憂，絕大多數的隨糧報告單都是委托報告，而委托檢驗的真實性有待考證。由于客戶的隨糧檢測報告質量一般，導致很多儲備企業為了完成儲備入庫任務，不索取或者沒有嚴格按照要求索取客戶的隨糧檢測報告單，更多的還是依靠自己的檢測能力判定糧食質量是否符合要求。雖然糧庫的常規質量檢測能力是過硬的，但是儲存品質指標和衛生檢測指標檢測能力是有差距的，這為儲備糧入庫質量管理帶來了難度和風險。因此，對于儲備糧質量管理，頭等重要的事情就是客戶質量管理，所謂源頭上控制儲備糧質量就應該是從客戶質量管理入手。

1.2 駕駛員質量管理

客戶送糧有公路、水路和鐵路3種方式，且以公路為主，公路運輸單車運送量一般在40 t左右。因客戶的檢測能力有限，完成一車一檢的難度更大，因此，送糧單位一般僅出具一倉或一張委托檢測報告代替多車檢測報告。作為接收企業必須認真做好一車一檢工作，但因來糧數量較多，受入庫進度壓力、客戶物流壓力和檢驗人手不足等因素影響，單車檢驗的全面性很難到位，特別是儲存品質指標往往僅由脂肪酸值（稻谷）和嘔吐毒素（小麥）代替，食品衛生指標只能由快檢設備檢測，指標的準確性和結果的全面性有局限。由于送糧單位的檢測報告可靠性低，接收單位的時效性和快檢局限性，單車質量控制不確定性增大。接收單位檢驗員的檢測水平，扦樣人員的扦樣代表性都需要加強和提升。對策是讓運糧駕駛員必須在裝糧前向發運單位索要糧食質量檢測報告，做到無報告不起運。

2 入庫環節質量管理

2.1 入庫現場質量管理

檢驗只是按照標準方法進行扦樣，從而以樣品質量代替全部商品的質量，所以樣品的代表性不一定準確，特別是作為糧食這種由大量的微小顆粒組成的糧堆。散裝車扦樣量僅為送貨量的0.005%（40 t一車計算），包裝倉按標準為包數的5%被扦樣，單包扦樣量占被扦樣包質量也僅1%左右，所以代表性存在很大不確定性。為此，作為糧食管理者的保管員，在入庫現場的接收過程中對糧食質量的把關就格外重要。在入庫時保管員一定要嚴把現場關，緊盯每一粒糧食（每一包糧食）的入庫過程，對樣品的代表性進行現場驗證，避免因未及時發現卸糧異常情況而導致入庫糧食出現質量問題[2]。

2.2 滿倉檢驗質量管理

儲備糧的認定有兩個方面，一個是數量方面，由接收庫點的檢斤數據確定；一個是質量方面，由具備國家資質的第三方檢測機構出具的檢測報告確定。滿倉鑒定就是儲備企業在糧食滿倉后邀請第三方檢測機構到糧倉進行扦樣，由檢測機構出具檢測報告，只有檢測報告合格才能被認定為儲備糧。第三方檢測機構的扦樣均勻性和代表性對糧食定性尤為重要。由于滿倉數量少則幾百噸，多則幾千上萬噸，扦樣的點數特別多，作為被檢測單位和鑒定單位一定不要有嫌麻煩的思想，堅決杜絕少取點或者一點多量的情況發生，進而保證樣品的代表性。

3 儲期內的各品質檢查環節的質量管理

3.1 庫存期春季質量管理

前面4個質量管理主體主要是儲備糧定性前的質量控制，而儲備糧的儲存時間一般在2～5年，儲存過程中的質量檢測也非常重要。在儲存期要求一年兩次檢測，一般稱謂春季和秋季糧食質量普查。第一個檢測節點即是春季糧食普查工作，要求企業對所有庫存糧食易變化的指標進行檢測，掌握糧食質量情況，分析質量變化規律，做好應對措施。這個環節主要是貨位扦樣，同樣要求準確均勻扦樣，才能夠真實反映糧食的具體狀態。檢驗員則要克服時間緊任務重等困難，認真負責地開展檢測工作。

3.2 庫存期秋季質量管理

儲備糧質量管理的難點主要是安全度夏，經歷高溫季節后糧食質量如何，需要儲備企業掌握。主要途徑就是對庫存糧食進行秋季普查，掌握度夏后糧食質量情況，同時也為第二年糧食輪換提供數據依據。為準確掌握糧食儲存質量情況，在扦樣時一定要參考春季普查的扦樣點，盡量取相同的扦樣點，這樣會使樣品具有連貫性，數據變化具有對比性。這次質量檢驗的重點是儲存品質指標的變化，為糧食長期儲存或者安排輪換出庫做好摸底工作。

3.3 政府監管部門委托第三方對庫存抽檢的質量管理

糧油檢驗工作主要是基于糧油單位的主動送檢展開，檢驗單位不能進行臨時抽查，檢驗機構缺乏主動性，不利于檢驗工作的全方位落實。檢驗工作通常涉及多個部門，因此需要明確從糧食生產到使用整個過程中所涉及部門的職責，保證各環節都有相關的負責部門，實現監督的全覆蓋[3]?！墩畠浼Z食質量安全管理辦法》第五章第二十三條明確糧食和儲備部門依職責對政府儲備糧食質量管理、質量安全狀況、驗收檢驗結果等情況進行定期或不定期監督檢查，年度檢查情況應報上一級糧食和儲備部門備案。 檢查內容主要包括糧食質量安全狀況，執行出入庫檢驗制度、質量管理制度等情況。根據實際情況，年度檢查比例一般不低于轄區內本級政府儲備規模的30%，檢查覆蓋面不低于承儲單位數量的30%。此項抽查對儲備企業起到警示和監督作用，督促儲備企業必須做好前面各環節糧食質量管理工作，確保儲備糧質量良好。作為政府監管部門，一定要利用好抽查的機會，對儲備企業進行監督震懾。

4 糧食出庫環節的質量管理

4.1 檢驗員出庫檢驗質量管理

糧食出庫要像入庫一樣對糧食的數量和質量進行確定，數量的確定也需要質量來判定。因此，在出庫前儲備企業的檢驗員一定要仔細的進行出庫質量檢驗，根據詳實的檢驗數據為儲備糧的出庫做好數據支撐。結合前面各次檢驗數據對出庫數據進行分析總結，確保數據真實有代表性，為第三方出庫鑒定打好基礎。

4.2 質檢機構出庫鑒定質量管理

作為儲備糧，是否在儲存過程中做到“儲得好、用得上”，需要判定。目前，國家要求儲備出庫時也必須邀請第三方檢測機構進行出庫鑒定，出具出庫檢測報告，以確保儲備糧儲存品質宜存，供應市場時安全，讓老百姓買得放心，吃得安心，營造穩定的社會環境。出庫鑒定主要把控檢驗報告3個月有效期的要求，既不要太早出報告造成拍賣時報告過期，也不能太晚出報告以至于拍賣時報告還未出。

5 結 論

提高儲備糧質量的根本方法是提高生產者的糧食質量，從源頭上提高糧食質量。同時，糧油質量檢驗結果的準確性會受到檢驗設備、檢驗人員的檢驗水平及技術、檢驗工作的熟練度和標準性等因素的影響，還應該從提升檢驗單位設備先進水平、提高檢驗從業人員的綜合素質方面入手，保證各環節品質檢測結果的準確性[4]。此外，要停止依賴檢驗以獲得質量的觀念，以一開始就制造出高品質的方式取代大量的檢驗。源頭質量為儲備糧的選擇提供廣泛的基礎，再以上述9個控制點為抓手提高儲備糧食質量。

參 考 文 獻

[1]孫慧葉.糧食檢驗存在的問題及解決措施研究[J].食品安全導刊，2020（21）：60.

[2]陳娟.儲糧質量管控措施分析[J].糧油倉儲科技通訊，2022（3）：4-6.

[3]李博.加強糧油檢驗工作確保糧食質量安全[J].食品安全導刊，2021（12）：56-57.

[4]樊菲菲.加強糧油檢驗工作與保障糧食質量安全的有效路徑[J].糧食科技與經濟，2020，45（12）：48-49.