同心同德謀發展，奮斗奮進啟新程

中國紡織工業聯合會會長 孫瑞哲

在2023 年全國兩會紡織行業代表委員座談會上，中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲發表題為《同心同德謀發展 奮斗奮進啟新程》的講話，《紡織服裝周刊》特將講話摘編于此，以饗讀者。

孫瑞哲

東風浩蕩，春潮涌動，千帆競發，百舸爭流。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖?！案哔|量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！薄敖ㄔO現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化?！睘槲覀冃袠I工作指明了方向、提供了遵循。為貫徹落實黨的二十大精神，中國紡織工業聯合會已啟動《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022—2035）》研究編制工作。在新時代新征程的起點上，樹立信心，盡快走出大流行影響，實現更好發展，是中國紡織人的責任；在中國式現代化的進程中，找到定位勇開新局，是中國紡織人的使命。

一、紡織行業發展現狀

剛剛過去的2022 年極不容易、極不平凡。外部環境風高浪急，新冠疫情跌宕反復，行業經歷嚴峻考驗，發展承受巨大壓力。2022 年行業規模以上企業工業增加值同比減少1.9%，實現利潤超過2000 億元，同比減少24.8%，營業收入利潤率為3.9%，低于上年同期1.3 個百分點。逆境之下，中國紡織工業堅持穩中有進，迎難而上，整體實現平穩健康發展。2022 年全行業3.6萬戶規模以上企業實現營業收入超過52000 億元，纖維加工總量、出口規模穩居世界首位。行業制造基礎穩固，規模優勢與體系優勢明顯，是保障全球紡織產業鏈安全與穩定的關鍵力量。

（一）紡織行業在中國經濟社會發展中發揮重要作用。行業在穩定經濟發展、平衡國際收支、創造就業空間、促進民生改善、促進區域協調發展等方面發揮重要作用。

1.行業是穩定外貿外匯的重要力量。2022年我國紡織品服裝出口額再創新高，達3409.5億美元，同比增長2.5%。其中，出口紡織品1568.4 億美元，同比增長1.4%；出口服裝1841.1 億美元，同比增長3.4%。

2.行業是保障民生消費的重要力量。2022年全國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類零售額達13003 億元；全國網上穿類商品零售額同比增長3.5%。行業高品質、多元化的供給對于滿足人民美好生活需要的適配性不斷提升，國貨消費、綠色消費興起，新產品、新品牌涌現。

3.行業是增強發展韌性的重要力量。行業以自主可控、安全可靠為方向，推進強基工程，夯實制造能力，高端化、智能化、綠色化產業體系加快形成。高性能纖維材料、生物基纖維等持續發展。智能制造、服務型制造的應用更加深入，元宇宙、虛擬人在行業開始探索。專精特新企業快速發展，龍頭企業集約化、國際化程度不斷提升。

4.行業是繁榮地方經濟的重要力量。東中西部的產業發展勢差，多層次的產業生態，使得紡織行業成為推動區域發展的重要引擎。工信部公布的2022 年39 個消費品工業“三品”戰略示范城市名單中，包括17 個擁有紡織特色優勢產業的城市。

（二）行業面臨的幾個問題。截至2 月8 日，2023 年我國快遞業務量已超過100 億件，比2019 年達到100 億件提前了40 天，數據折射出當前信心升騰、開局加速的態勢。從江浙到中原，從南粵到八皖，紡織行業都是熱火朝天、敢闖敢拼景象。要保持好這種局面，實現更好發展，我們需要在堅定信心的同時，直面現實問題，尋找破解答案。

1.需求疲軟和訂單不足的問題。聯合國預測，2023 年全球經濟將降至1.9%，成為數十年來增速最低的年份之一，世界經濟進入“淺衰退”區間。經濟下行背景下，全球消費能力與消費信心都受到抑制，失業潮加深了消費市場的悲觀情緒。

2.地緣政治風險加劇的問題。地緣政治變化和大國博弈正在通過原料、貿易、金融等渠道對全球產業產生深刻影響，成為未來不確定性的重要來源。美國堅持冷戰思維和霸權主義對我國進行遏制打壓，破壞了全球產業鏈的秩序與穩定，對我國紡織產業健康發展形成現實威脅。

3.企業成本壓力的問題。疫情中，受需求不足、成本攀升、流通不暢等多重因素影響，企業資產負債表普遍承壓，不少企業并未恢復，特別是中小企業面臨艱難考驗。

二、中國式現代化進程中行業的著力點

中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思，展現出人類現代化的新圖景，是實現全面建成社會主義現代化強國的偉大實踐，是實現中華民族偉大復興的康莊大道。紡織行業要在這一偉大實踐和系統工程中明確定位，找到發展的結合點和著力點。

（一）激活人力優勢，融入人口規模巨大的現代化。人口特征影響著現代化的實現路徑和推進方式。中國14 億多人口超過現有發達國家人口總和，這決定了我們不能照搬西方現代化模式。保障如此人口規模的現代化進程，從纖維消費看，完全依靠外部供給是不現實的，紡織產業必須要有與之匹配的體量規模和供給體系。不能走“去工業化”的道路，不能無序的產業轉移。提升產業的根植性，適應中國人口的變化是行業發展的必然選擇。

1.要將人口轉化為市場優勢。14 億多人口，4 億多人的中等收入群體，意味著超大規模的消費市場。2022 年，社會消費品零售總額達44 萬億元。

2.要將人口轉化為現實生產力。2022 年，我國60 歲以上人口2.8 億，總和生育率跌破1.1，出生人口不足千萬，人口總量61 年來首次負增長；勞動年齡人口同比減少666 萬人，較10 年前減少6500 多萬人。人口老齡化、少子化對經濟社會形成現實影響，如何應對人口結構性變化，將人力資源充分轉化為產業發展優勢是行業面臨的重大課題。

（二）促進區域協調，融入全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。彌合城鄉區域間的差距，讓先富地區帶動后富地區，是實現共同富裕的方法路徑。作為重要的創富產業，紡織行業產業鏈長、關聯度高，具有易切入、潛力大的屬性，是促進區域發展、解決地方就業、實現民生改善的重要力量。

全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務在農村，行業要發揮帶動力?？h城是連接城市和鄉村的紐帶，是實現城鄉融合發展的關鍵點。紡織產業集群也多集中于縣域和鄉域。在與中國紡聯建立試點關系的202 個紡織產業集群中，104 個在縣市區，98 個在鄉鎮街道。紡織行業貫穿一、二、三產業，有很強的經濟帶動效應，在推進鄉村振興和新型城鎮化中具有特殊作用。日前公布的全國經濟百強縣中，超過60 個縣市以紡織服裝為支柱產業或特色產業。作為生活的構成、文化的載體，行業的發展能夠充分激活自然風光、風土人情等要素資源，實現民生價值、經濟價值、文化價值的統一。在國家鄉村振興局公示的第一批全國“一縣一品”特色文化藝術典型案例中，13 個為紡織服裝類。今年中央一號文件明確指出，要“培育壯大縣域富民產業”、“拓寬農民增收致富渠道”。行業要融入縣域城鄉融合發展的大勢，以產業集群的培養、建設與升級帶動縣域經濟和鄉鎮經濟發展。

（三）創新驅動發展，融入物質文明和精神文明相協調的現代化。當前物質創造與文化創造的過程趨于融合，知識經濟已成為全球的主要經濟形態。從生產到消費、從產品到服務，知識要素的比重和價值越來越大。物質文明與精神文明協調是人民美好生活的現實需要，是知識經濟背景下中國式現代化鮮明的時代特征。制造業創新活動最活躍、創新場景最豐富、創新影響最廣泛，知識經濟特征顯著。紡織行業集成科技創新與文化創意，是物質文明和精神文明協調發展的重要載體。

行業是科技創新創造的重要陣地。在人類發展的長河中，紡織服裝是滿足生存、生活需求的重要物質載體。隨著科技創新的深入，紡織產品不斷發展豐富，在國計民生中作用更加突出。以智能制造、增材制造為代表的裝備創新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產品創新，持續推動產品品質提升與應用邊界延展?！耙唤z千般化，一線萬物生”，紡織服裝行業持續創造著物質文明。

行業是繁榮精神文化的重要力量。紡織服裝蘊含著文化傳統、彰顯著時代價值。從顏色、圖案、材質到結構形態，紡織服裝在應用與提煉中推動中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展。作為當代生活方式的重要載體，紡織服裝在豐富的文化創造與現代場景中涌現著設計創新與產品創新。文學、影視、動漫、游戲等文化元素不斷融入發展，體驗經濟、元宇宙等持續拓展著產業空間。繼往開來，紡織服裝行業是樹立文化自信的重要途徑。

（四）穩步綠色轉型，融入人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，綠色發展已成為全球共識。與歷史上已經實現現代化的國家相比，我國的現代化進程面臨著更大的資源環境約束。作為高度全球化的產業，與人民生活緊密相關的行業，中國紡織的綠色發展一直受到全球關注。綠色轉型是行業的現實選擇、必由之路。2021 年，我國列入《綠色產品評價標準清單及認證目錄》的商品進出口額為7578.1億美元，其中紡織產品位列第一。行業推動綠色發展體現兩個維度。制造層面，行業要著力發展綠色纖維、清潔生產，深化綠色全生命周期管理，構建綠色制造體系。產品層面，一方面開發更加綠色環保、更好回收循環的紡織產品，另一方面以產品服務綠色發展，如推動碳纖維在結構輕量化、新能源領域的應用。

整體看，從工業文明向生態文明的范式轉型還在探索期。

一是綠色規則的變化。從全球看，可持續發展議題既是各經濟體密切合作重要領域，也是各方利益博弈所在。

二是資本要求的調整。資本市場對于綠色發展的關注度正在提升，綠色價值化的進程在加快。

三是綠色技術的演進。2016—2021 年，我國綠色低碳專利授權量年均增長6.5%，中國已成為拉動全球綠色低碳技術創新的重要力量。

綠色發展是一項長期的系統工程，不會一蹴而就。我們要把握主動，務實推進，但不能亦步亦趨，“綠色天真”。一方面，提升綠色產品供給能力，完善可持續產品的界定，加快推動綠色纖維及制品等認證工作，探索建立產品全生命周期碳足跡標準和碳標簽認證制度；另一方面，要加強消費者教育，降低“綠色溢價”，使實際行動與消費意愿相統一。推動形成綠色產品有效供給與消費觀念升級良性互動，培育綠色發展市場機制新生態。

（五）秉持開放包容，融入走和平發展道路的現代化。走和平發展道路是中國式現代化的鮮明特征，也是世界人民的共同心愿。作為高度全球化的產業，紡織行業在和平發展的全球環境中實現自身發展，又以自身發展促進了全球繁榮與穩定。行業對外貿易規模超過3000 億美元；2003 年以來的全球投資存量超過130 億美元，有效帶動了東南亞、非洲等區域的發展。中國紡織服裝企業國際化程度不斷提升，許多優質的中國制造已成為國際品牌的核心供應商。

百年變局下，國際形勢中不確定、不穩定因素顯著增多，整個外部環境空前復雜。紡織行業需要以更加開放的格局、更加包容的姿態，融入全球、服務全球。

一是要注重發展的安全性。當前，大國博弈的影響更加深刻，一些偶發性意外事件都可能被過度解讀、借題發揮。我們面臨的是來自美國的政治、經濟、科技等多領域的系統性、陣營式打壓。這些都在對行業的穩定運行產生現實影響。

二是要適應布局的多元化。區域化已經成為經濟全球化的重要特征。從東盟到拉美，從非洲到中東、中亞，一體化的進程使得區域在世界經濟中的重要性正在凸顯。中國紡織的國際市場向著多元化方向加快演進。

三是要把握走出去的新特征。隨著中國的現代化進程贏得越來越多國家的尊重與認可，國際消費者對中國品牌的接受意愿明顯增強。

三、凝心聚力，建設現代化紡織產業體系

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。我們要將行業的認識和行動凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，統一到中央經濟工作會議的部署和要求上來。堅定信心、穩中求進，以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，指導紡織行業建設現代化產業體系、實現更高質量發展。

（一）堅持人民至上，創造民生價值，推進共同富裕。把兜住民生底線，增進人民福祉作為產業發展的出發點和落腳點。行業要在穩增長、穩就業、穩物價中發揮更大作用。持續提升供給能力，強化產品創新，豐富品種、品類，提升品質、品牌，滿足人民美好生活需求。

（二）堅持自信自立，強化科技驅動，實現文化引領。聚焦原創性、引領性，提升主導權、主動權，行業需要在更加自信自立的知識體系上構建更加自主自強的產業體系。強化科技創新在現代產業體系構建和高質量發展中的戰略支撐和動力引擎作用。推動基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，聚焦“從0 到1”創新，加快行業重大理論、關鍵技術、綜合平臺發展，從源頭和底層解決關鍵技術問題。

（三）堅持守正創新，鞏固制造基礎，布局未來產業。提高全要素生產率，推動產業質的有效提升和量的合理增長。以高端化、智能化、綠色化為方向，打造高效能、高品質、高責任、低成本的產業體系。提升產業發展質量，布局未來產業。

把發展的著力點放在實體經濟上，做精、做專、做實、做強制造，鞏固規模和體系優勢。扎實推進纖維材料制造、紡織染整加工、終端產品制造發展。拓寬產業用紡織品應用領域。深入實施產業基礎再造工程，不斷推動制造能力高端化發展，不斷提升產業鏈現代化水平。加強質量品牌建設，增強高端產品、優質產品供給能力，提升供給體系對國內需求的適配性。

（四）堅持問題導向，激發市場活力，保障產業安全?？傂枨蟛蛔闶钱a業發展面臨的突出矛盾。要把恢復和擴大國內消費擺在優先位置，將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。順應消費升級大勢，優化產品結構，加大功能性、智能化、環保型、大健康產品的開發力度。推動高性能纖維材料、產業用紡織品的進口替代、傳統材料替代。

（五）堅持系統觀念，完善創新生態、做強市場主體。要系統推進產業發展，把著力點放到價值集成、協同高效上來，提升產業創新整體效能，形成更具韌性的產業生態。

要打造“科技—產業—金融”良性循環，推動形成創新驅動、市場拉動、資本支撐的發展合力。強化產、學、研、用、資創新合作，以產業化為方向，系統推進戰略導向的體系化創新、前沿導向的探索性創新、市場導向的應用性創新。教育發展、科技創新、人才培養一體推進，創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合。支持企業牽頭與科研院所、高等院校組建創新聯合體、創新聯盟、創新平臺，提高創新能力、資源配置和成果轉化效率。

（六）堅持胸懷天下，暢通內外循環，塑造開放格局。圍繞構建新發展格局，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。

要開展更高水平對外開放，在鞏固傳統市場優勢的同時，開拓新興市場，推動形成多元、高效的生產力布局和貿易市場格局。更好融入“一帶一路”倡議、中非合作論壇、瀾湄合作等機制框架，與具備較大合作潛力的國家和地區深化產業合作。支持企業合資經營、綠地投資、股權并購、資產收購，整合全球資源、實現全球發展。推動紡織服裝項目在國家對外援助中發揮更大作用。增加紡織人才援外培訓項目。增強海外企業的社會責任建設，強化行業組織、企業間的國際合作，為產業發展營造良好氛圍。

一犁春雨，萬頃秋風。趁春光正好，讓我們只爭朝夕，勤耕不輟，櫛風沐雨，篤行實干，以行業科技、時尚、綠色的高質量發展，奮力譜寫中國式現代化的錦繡華章。