國家發改委能源研究所高級顧問、原所長，中國能源研究會品牌研究與發展分會主任委員韓文科：浙川甘青寧五省區清潔能源的示范與實踐

雷玄

在“鏈博會·清潔能源產業鏈成就專題會”上，《我國五大“清潔能源示范省”發展成就分析報告》（以下簡稱《分析報告》）正式發布。《分析報告》顯示，浙江、四川、甘肅、寧夏、青海5省區市清潔能源示范建設實踐，譜寫了區域經濟綠色發展新篇章。

國家發改委能源研究所高級顧問、原所長，中國能源研究會品牌研究與發展分會主任委員韓文科認為，自黨的十八大以來，習近平總書記先后提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略、“清潔低碳 安全高效”的能源體系、新型電力系統、新型能源體系等一系列能源發展改革的重要論述，推動我國能源高質量發展。“雙碳”經濟為清潔能源示范省建設提供發展機遇，我國出臺政策文件支持創建清潔能源示范省（區），浙江、四川、甘肅、寧夏、青海5省區創建清潔能源示范省（區）其中，浙江創建國家清潔能源示范省；四川創建國家清潔能源示范省/國家“風光水儲一體化”清潔能源大基地；甘肅是創建國家清潔能源示范省/風光強省；寧夏創建國家清潔能源示范省（區）/全國首個新能源綜合示范區；青海是創建國家清潔能源示范省/國家清潔能源產業高地。

《分析報告》顯示，浙江是能源資源小省、消費大省，化石資源匱乏、99%依靠省外調入，但可再生能源品種齊全。2014年，浙江在全國率先創建國家清潔能源示范省，是首批五個國家清潔能源示范省（區）中唯一的東部省份，力爭用10年左右時間建成全國首個清潔能源示范省，以能源“清潔”轉型，助推“兩美浙江”建設。作為傳統能源資源小省、消費大省，通過大力發展光伏等可再生能源，優化能源發展布局，推進生產生活用能清潔低碳化，能源利用效率居全國前列，能源資源配置與經濟社會發展相適宜，清潔能源示范省建設取得明顯成效——累計建成國家生態文明建設示范區42個、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地12個、省級生態文明建設示范市8個、省級生態文明建設示范縣（市、區）81個。

四川地處長江上游，坐擁水電三大江河——金沙江、雅礱江、大渡河，水電資源豐富，水電站更是享有世界級美譽。在四川的涼山和甘孜等西部地區，風光資源非常豐富。2016年，四川提出創建國家清潔能源示范省。2021年四川省政府工作報告再次強調推進國家清潔能源示范省建設。

根據國家“十四五”規劃，將重點發展九大清潔能源基地，其中兩個就位于四川省：金沙江上游清潔能源基地與雅礱江流域清潔能源基地，主要為“風光水儲一體化”基地。水力資源大省四川，通過四川能源資源在全國優化配置，為我國中東部地區能源電力保障提供了重要的綠色支撐，為“西電東送”作出了重要貢獻。

甘肅省風能、太陽能、水能、煤炭、石油、天然氣等能源種類齊全、資源豐富。新能源可開發量整體位居全國前列。

2013年，習近平總書記視察甘肅時強調，“打造全國重要的新能源和新能源裝備制造基地，形成具有持續競爭力的新的經濟增長點”。甘肅省第十四次黨代會提出：打造清潔能源生產和利用強省、推進甘肅由“風光大省”向“風光強省”轉變。推進“風光水火核”多能互補、“發輸儲用造”一體發展，推進甘肅由“風光大省”向“風光強省”轉變。風光大省甘肅，正在加快構建“一核三帶”區域發展格局，打造清潔能源生產和利用強省，使能源產業成為全省經濟發展的重要支撐和產業構建的重要牽引，真正實現能源優勢向經濟優勢、產業優勢、發展優勢轉變。

寧夏風能光能富集、荒漠土地充裕，是國家一類清潔能源富集省區，風能、太陽能、氫能等多種清潔能源具有綜合開發的優越條件。黃河“幾”字彎清潔能源基地是國家九大清潔能源基地之一。

2012年，國家能源局將寧夏確定為全國首個新能源綜合示范區，確立“一區、三樞紐、四基地”發展定位，即高水平建設國家新能源綜合示范區，高標準打造“西電東送”網架樞紐、“西氣東輸”輸配樞紐、區域煤炭儲運樞紐，高質量提升寧東國家大型煤炭基地、“西電東送”電源基地、寧東現代煤化工基地、清潔能源制造及服務基地，鞏固提升在國家能源戰略布局中的地位作用。力爭走出一條以綠能開發、綠氫生產、綠色發展為主的寧夏能源轉型發展之路。

自2012年7月被國家能源局確定為全國首個國家新能源綜合示范區，十年來，寧夏從“挖煤賣煤”到煤電煤化工、從化石能源到可再生能源，實現了“輸煤”向“輸電”再到“輸綠電”的轉變和提升，寧夏在推動創建國家新能源綜合示范區過程中，探索走出一條由粗放利用向節約集約轉變、傳統能源向清潔能源轉換、資源優勢向經濟優勢轉化的能源轉型發展綠色低碳之路。

青海是“三江之源”“中華水塔”，是國家最為重要的生態安全屏障，具有“富光豐水風好地廣”能源資源優勢：太陽能年總輻射量位居全國第二，且光伏發電成本全國最低；風能技術可開發量位居全國前列。

水能資源理論蘊藏量位居全國第五。青海省以建設新型電力系統為抓手，加快打造國家清潔能源產業高地，成為展示青海力量的馳名品牌。清潔示范就是生態示范。

建設清潔能源示范省的同時，能源發展與生態保護也實現了良性互動。資源能源是青海的未來、中國的未來，也是世界的未來，青海擦亮著“資源能源”的名片。

《分析報告》指出，清潔能源示范省建設偉大實踐，譜寫了區域經濟綠色發展新篇章，實現：傳統能源產業加速提質增效、新能源產業呈現爆發式增長、建成多個清潔能源示范基地、重大能源項目推進成效顯著、電力技術創新能力不斷增強、能源裝備和材料集群化發展、城市變美、人民生活更便捷。

《分析報告》認為，清潔能源是未來的能源，是未來經濟競爭和合作的焦點，大力開發清潔能源，為世界帶來福祉。

我國將不斷優化能源結構，著力建設現代能源供應體系，著力推動能源清潔高效利用，著力提升能源科技發展水平，著力深化能源領域改革合作，著力增強能源服務民生能力，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，走出一條以綠能開發、綠色發展為主的能源轉型發展之路，全力推進傳統能源向清潔能源轉換、粗放高碳向綠色低碳轉變、資源優勢向經濟優勢轉化。