本科層次職業教育人才培養模式研究
——以機械設計與制造專業為例

馬文靜

江蘇工程職業技術學院 江蘇省南通市 226007

1 引言

現代職業教育負責培養技術技能型人才，主要包括以下幾個教育階段：中職、高職、本科、研究生等。目前，在我國發展相對比較成熟的教育階段是中職和高職，但本科層次職業教育和研究生層次職業教育才剛剛起步。對整個國家而言，高層次高素質的技術技能人才缺口較大。

國務院在2019 年2 月提出就本科層次職業教育工作進行試點，同時在職業教育方面還研究制定了《國家職業教育改革實施方案》，指導全國職業教育改革工作。教育部于2019年12 月下發了《中華人民共和國職業教育法修訂草案（征求意見稿）》，2019 年至2021年三年期間，國家相繼公布了26 所本科層次的職業院校名單[1]。2021 年1 月，教育部辦公廳印發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》，指導本科層次職業教育專業設置及教學實施。

目前，在我國本科層次職業教育院校來源復雜，有的是民辦高職升為本科院校；有的是三本院校與本科院校合并；還有的是高職與普通本科院校合辦“本科實驗班”等等。其人才培養目標不明確，專業設置、課程體系設置缺乏針對性和靈活性，與高層次職業教育的屬性和要求還有較大的差距。通過調研分析，指出了目前本科層次職業教育的人才培養過程中存在的問題，提出了優化人才培養模式的一些建議，為進一步推進我國本科層次職業教育工作貢獻力量。

2 我國本科層次職業教育人才培養存在的問題

1）對本科層次職業教育存在認知誤區

我國本科層次職業教育起步晚，又受到傳統觀念的影響，認為職業教育是二流教育，是低層次、低水平、低成本的教育。有人對“高等職業教育”與“高等?？平逃钡恼J知存在誤區，把職業教育和專科教育等同起來。也有些人把本科層次職業教育等同于擴大的高職?？平逃蚴瞧胀ū究平逃?。

本科層次職業教育“是“高等教育”與“職業教育”兩個概念的復合，具有高等教育和職業教育的雙重屬性，它是具有較強職業性和應用性的一種特定的教育。本科層次職業教育是在?？茖哟我陨希哂斜究茖W歷層次的高等職業教育[2]。

2）人才培養目標不明確

本科層次職業教育是我國職業教育體系中的一個重要辦學層次，國家大力發展本科層次職業教育，近年來，陸續有三批院校經教育部批準辦學定位為本科層次職業教育的試點學校。目前本科層次職業教育的辦學院校組成復雜，本科層次職業教育人才特征、培養目標、規格要求、人培養路徑等方面的認識不清晰。

本科職業教育學校的培養目標也各不相同，有“高端技能型人才”、“高級應用型技術人才”、“高端技能技術應用型人才＂等說法，見如表1（以機械設計與制造專業為例）。不同學校同樣的專業，其培養目標在表述方式和定位上也各不相同，有的定位為學術研究型，有的定位為工程應用型，有的定位為技術應用型或技能應用型。目標定位的不同，必然造成人才培養質量的參差不齊[3]。

表1 不同院校機械設計與制造專業培養目標

3）專業設置缺乏科學性

本科層次職業教育的專業多數由專科沿襲而來，而新增的專業也存在針對性不強和靈活性不夠的問題。

首先冷門專業和熱專業設置不均衡。本科層次職業院校在專業增設上往往只追求招生和就業形勢較好的熱門專業，反而導致真正急需人才的一些專業被忽視。事實證明，隨著時代的發展，專業的“冷”與“熱”是相對的，是可以相互轉化的，沒有絕對的熱門專業，也沒有絕對的冷門專業。所以院校在增設專業時，要用長遠的目光，科學規劃專業設置。

其次是專業特色不突出。有些本科層次職業院校不考慮自身的實際情況和自身的特色，開設了許多見效快的通用專業。結果不僅導致了學校原有專業特色減弱，學校辨識度降低，還導致與市場和區域經濟發展的對接度下降。

4）師資結構不合理，師資力量偏弱

本科層次職業院校的教師不僅要具備普通本科院校教師深厚的專業理論知識，而且還要具有豐富的實踐經驗和較強的實踐操作能力。由于現代技術發展日新月異，本科層次職業院校的教師必須及時掌握新技術的專業理論知識和實踐操作技能[4]。

目前，本科層次職業學校的絕大部分年輕教師是從一個學校進入另一個學校，從學生直接跨入教師崗位。很顯然，這部分年輕教師，缺乏任教經驗，缺乏職業學校的工作經歷，更缺乏企業實踐歷練。教育部文件中明確指出：要逐步建立“雙師型”教師資格認證體系，建立高等職業學校教師任職標準和準入制度。要重視中青年教師的培養，要為教師的繼續教育提供保障條件，提高教師的綜合素質和教學能為。有些本科層次職業院?！半p師”比例嚴重不足。

5) 校企合作流于形式

校企合作是職業院校培養人才的重要模式，也是實現人才培養目標的重要途徑。職業教育要實現對口人才的培養以及社會服務的功能，必須深度對接企業，與地方社會經濟的發展形成“雙贏”局面。

目前，我國職業教育校企合作缺乏保障，流于形式。主要表現為：政府推進校企合作的政策法規與管理機制不健全；職業院校的專業設置、課程設置、教學過程等方面與企業需求不符，校企聯合培養人才的體制機制尚未形成；地方企業參與職業教育發展的動力不足，缺少互動交流的平臺，缺少互惠互利的政策。

3 推進和優化本科層次職業教育人才培養模式的主要建議

1）樹立正確的職業教育理念

社會上對于職業教育還存在著一些誤解和偏見，認為高等職業教育是低一個層次的教育。我們看到那些實際能力不強的畢業生已經難以找到合適的就業崗位。實踐證明，選擇接受高等職業教育，既是社會的客觀需要，也是個人理智的選擇。社會需要一種人人都能享有的教育，這就是職業教育。

高等教育的本科層次既有普通本科教育形式，又有職業教育形式，兩者是并行并存的。發展本科層次的職業教育，不僅要達到本科層次所要求的學業標準和綜合素養，還要采用職業教育的理念去指導本科層次的職業教育人才培養。

2）厘清人才培養目標

人才培養目標是各級各類教育人才培養的總體要求，是教育實踐活動開展的前提與基礎，是教育類型與層次的規定性反映，具體包括培養類型、層次、規格和職業崗位等方面的有效信息。高職教育是職業教育發展的高等階段，培養規格是培養目標的具體化，是對培養對象需要具備的各種素養的具體要求。

人才培養目標的制定要符合我國教育目的和職業教育總目標對的原則，以職業崗位需求為導向，突出技術應用的特色，促進人才全面發展。人才培養要體現高等性、職業性。培養具有較強的技術理論知識、技術應用創新能力，能合理運用專業知識與實踐技能解決實際問題，適應生產建設、生產管理、生產服務第一線需要的高級技術應用型人才。

3）專業設置要以服務地方企業為導向

本科層次職業教育的人才培養在國家整體發展需要的背景下，還要服務于地方經濟發展。本科層次職業教育的專業設置主要依靠人才培養目標所面向的行業企業的市場需求，市場需求是專業設置的風向標。專業設置與地方的行業、企業和產業結構密切結合，密切關注產業行業的發展趨勢，結合市場需求，同時綜合學校目前的條件和優勢，開設市場需要的適應地方經濟建設的特色專業。通過動態優化專業結構，在符合人才培養總目標的前提下，提高人才培養的質量，更好地實現人才需求的市場對接，提高專業人才的廣適性[5]。

4）多管齊下，加強“雙師”型教師隊伍建設

教師是教育教學活動的主體之一，教師首先要具備了教育教學需要的職業素養，才能滿足專業教學的需要，才能在教學活動中承擔起培養人才的任務。教師隊伍是影響人才培養質量和水平的關鍵因素?！半p師型”教師既持有專業技術資格證書又持有職業資格證書。也就是說，除了要有教師資格證書，還要取得技能資格證書；除了具備專業理論性知識，還要具備實踐技能性知識。本科層次職業教育培養具有較強的專業理論知識、技術應用創新能力，具有“高等性”和“職業性”雙重屬性的高級技術應用型人才。基于這樣的人才培養目標，高職教師必須具備雄厚的專業理論知識，而且要能根據經濟社會發展和職業崗位的變化，及時更新和充實知識儲備。

加大“雙師型”教師隊伍建設是本科層次職業教育人才培養的基本保障條件。學校應多管齊下，通過完善“雙師型”教師認定標準，建立健全“雙師型”教師教學評價體系及激勵機制等措施，積極采取“內部培養，擇優引進，聘請結合”的辦法，加強“雙師型”教師隊伍建設，以保障本科層次職業教育人才培養目標的實現。

5）建立政校企深度合作實踐教學模式

實踐教學基地作為培養人才的平臺，是一個系統工程。實踐教學基地建設需要地方政府、學校和企業的共同努力。因此高職院校要加強實踐基地建設，實現有效的實踐教學模式，就需要發揮政府、學校和企業三方的共同作用。

政府在校企合作過程中應起到主導作用。地方政府應制定政策，保障資金投入，積極推進學校與行業企業的聯系，有效促進產教融合、校企合作。地方政府可以通過多主體合作舉辦職業教育，校企共建實踐基地、共同制定培養方面等方式，合力推進職業教育改革與發展。地方政府鼓勵行業企業支持職業教育，政策性引導企業設置教師實踐崗位和學生實訓崗位。

高職院校應當在鞏固既有校企合作成果的基礎上，立足于多元利益主體的利益訴求，統籌協調好各種資源，建立以政府為主導、院校為主體、企業為依托的“深層次”的校企合作機制，打造校企共同體，如圖1 所示。

圖1 政校企深度合作模式

4 結語

發展本科層次職業教育是滿足社會經濟結構轉型、優化高等教育結構、構建現代職業教育體系的重要戰略任務。我國本科層次職業教育人才培養存在一些認知誤區、人才培養目標不明確、專業設置不科學、師資結構不合理和校企合作不深入等問題。

本科層次職業教育要培養的是高級技術應用型人才，其人才培養目標要體現“高等性”和“職業性”的雙重屬性，通過調研分析，從五個方面提出了推進和優化本科層次職業教育人才培養模式的建議：要樹立正確的職業教育理念，要厘清人才培養目標，要設置以服務地方企業為導向的專業，要建立政校企深度合作實踐教學模式，為人才培養目標實現提供保障。