南京：“履新第一步”從“憲”在邁起

☉肖日東

1 月31 日，南京市十七屆人大常委會(huì)召開(kāi)首次會(huì)議作出保證憲法全面貫徹實(shí)施的重大事項(xiàng)決定；當(dāng)天下午，360余名新一屆市人大代表集體到南京憲法公園接受憲法教育；在數(shù)百名市人大代表的監(jiān)督下，新一屆市人大常委會(huì)、各專(zhuān)委全體組成人員及新任命人員集體進(jìn)行憲法宣誓……堅(jiān)決扛起地方人大常委會(huì)“保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行”的神圣職責(zé)，連推3項(xiàng)重要舉措，邁出依法履職的“第一步”。

“新一屆人大代表履職‘第一課’是接受憲法教育，新一屆人大常委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議審議的第一項(xiàng)議題、作出的第一個(gè)決定，就是推動(dòng)憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威，這一連串動(dòng)作充分彰顯本屆市人大常委會(huì)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的堅(jiān)定意志和決心。”市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示。

南京憲法公園被寫(xiě)進(jìn)文本

1月31日上午，市十七屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。

“全票通過(guò)！”高懸的國(guó)徽下，隨著59名常委會(huì)組成人員一個(gè)個(gè)按下表決器，會(huì)議表決通過(guò)《南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)憲法宣傳教育 保證憲法全面貫徹實(shí)施的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”）。

據(jù)介紹，決定共九條，著重強(qiáng)化了憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的各項(xiàng)要求，圍繞開(kāi)展禮敬憲法活動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面作出了創(chuàng)制性規(guī)定，包括明確指導(dǎo)思想、細(xì)化履職要求、提升宣傳教育實(shí)效、落實(shí)憲法宣誓制度等四個(gè)方面的主要內(nèi)容。

據(jù)了解，去年12 月建成開(kāi)放的南京憲法公園被寫(xiě)進(jìn)了決定。決定明確，要“發(fā)揮南京憲法公園平臺(tái)作用”，市、區(qū)教育行政主管部門(mén)要“鼓勵(lì)和引導(dǎo)市屬高等院校和中小學(xué)校組織在校學(xué)生前往南京憲法公園開(kāi)展實(shí)境教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)等活動(dòng)”，使青少年厚植憲法信仰，培養(yǎng)憲法精神。

“這是省內(nèi)首部針對(duì)憲法宣傳教育和貫徹實(shí)施的重大事項(xiàng)決定。”市人大法制委主任委員李華說(shuō)，作出這樣的制度性規(guī)定，既是貫徹黨的二十大精神、落實(shí)中央人大工作會(huì)議要求的重要舉措，也是充分發(fā)揮南京憲法公園平臺(tái)陣地作用，深化憲法宣傳教育工作創(chuàng)新實(shí)踐的務(wù)實(shí)舉措。

孫金娣是新當(dāng)選的市人大常委會(huì)組成人員。在莊嚴(yán)的會(huì)議廳里，履職的第一件大事就為這個(gè)決定投了贊成票。她說(shuō)：“作為常委會(huì)組成人員，能為這個(gè)神圣的決定投上一票，我感到十分自豪，更覺(jué)得自己肩上沉甸甸的責(zé)任，今后我將不斷學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職，為推動(dòng)憲法法律在南京得到更好貫徹執(zhí)行貢獻(xiàn)自己的力量。”

360余名市人大代表同場(chǎng)感受憲法力量

1月3日下午三點(diǎn)，在市人大常委會(huì)組織下，360余名市人大代表從南京各地來(lái)到南京憲法公園，參觀憲法宣傳教育展，沉浸式感受憲法的神圣力量。

2022 年底，市人大常委會(huì)主導(dǎo)建成的南京憲法公園，成為江蘇省和南京市宣傳憲法的重要陣地、弘揚(yáng)憲法精神的重要載體。開(kāi)放伊始，被司法部命名為“全國(guó)法治宣傳教育基地”。如今，這法治文化新地標(biāo)已成廣大市民朋友的網(wǎng)紅“打卡地”。

憲法宣傳教育展是南京憲法公園的核心，全景式展示中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民尋憲、制憲、修憲、奉憲的偉大歷史進(jìn)程。參觀憲法宣傳教育展的市人大代表當(dāng)中，既有連任的老代表，又有剛剛當(dāng)選的新面孔；既有遠(yuǎn)道而來(lái)首次參觀體驗(yàn)的代表，也有開(kāi)放之初就帶著家人慕名來(lái)“打卡”的代表。大家一邊仔細(xì)聆聽(tīng)講解，一邊交流對(duì)憲法貫徹實(shí)施的理解與體會(huì)。

市人大代表張海東曾連續(xù)四屆奪得殘奧會(huì)金牌。當(dāng)天下午，身為秦淮區(qū)殘疾人輪椅旱地冰壺隊(duì)教練的他，坐在輪椅上全程參觀了憲法宣傳教育展。“作為新任人大代表，履職第一課就接受憲法教育，讓我對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威有了更深的理解，對(duì)人大代表的責(zé)任也有了更多的認(rèn)識(shí)，特別是看到一些老代表的優(yōu)秀履職事跡后，我對(duì)今后的履職有了更清晰的方向。”張海東說(shuō)。

南京浦誠(chéng)環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司女子機(jī)掃隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周榮萍是首次當(dāng)選的市人大代表。作為城市的美容師，今年春節(jié)期間，她帶領(lǐng)隊(duì)員們一直堅(jiān)守在工作崗位上。這次應(yīng)邀參觀憲法宣傳教育展，她連連感嘆“很壯觀、很震撼。”

宣誓儀式首次從會(huì)場(chǎng)搬到南京憲法公園

憲法宣傳教育展樓下為憲法宣誓廣場(chǎng)，核心空間為圓形，可同時(shí)容納1000 人舉行憲法宣誓。四周景墻上設(shè)置大型組合浮雕，生動(dòng)展示“國(guó)家象征”“一切權(quán)力屬于人民”“憲法的‘人民性’與‘根本法’”三大主題。

憲法宣誓廣場(chǎng)上，高高飄揚(yáng)的國(guó)旗、莊嚴(yán)神圣的國(guó)徽，在冬日暖陽(yáng)的照耀下，格外亮眼。“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”當(dāng)天下午三點(diǎn)半，隨著雄壯的國(guó)歌聲響起，市十七屆人大常委會(huì)全體組成人員、市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)全體組成人員、市人大常委會(huì)第一次會(huì)議任命人員共92 人，面對(duì)國(guó)徽進(jìn)行憲法宣誓。現(xiàn)場(chǎng)的市人大代表進(jìn)行監(jiān)誓。

“把憲法宣誓的地點(diǎn)由人代會(huì)會(huì)場(chǎng)和市人大常委會(huì)會(huì)議廳移到憲法公園的宣誓廣場(chǎng)來(lái)舉行，這在南京人大歷史上是第一次。目的就是警醒宣誓人時(shí)刻銘記‘我是誰(shuí)’‘為了誰(shuí)’‘依靠誰(shuí)’，把莊嚴(yán)的儀式轉(zhuǎn)化為神圣的使命，把鏗鏘的誓言轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)，依法履職、廉潔奉公，積極為中國(guó)式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧與力量。”市人大常委會(huì)研究室主任、新聞發(fā)言人王利民說(shuō)。

“當(dāng)面對(duì)國(guó)徽，舉起右拳的那一刻，神圣感與使命感油然而生。”新當(dāng)選的市十七屆人大監(jiān)察和司法委委員蔡衛(wèi)民告訴筆者，第一次在憲法宣誓廣場(chǎng)進(jìn)行憲法宣誓，感覺(jué)特別神圣。“下一步，我將堅(jiān)守今天作出的莊嚴(yán)承諾，帶頭貫徹憲法、維護(hù)憲法權(quán)威，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維，真正成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者，不辜負(fù)黨和人民的期待和重托。”蔡衛(wèi)民說(shuō)。