
◎海安市人大召開首場新法律法規(guī)貫徹實施發(fā)布會。
海安市人大深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,創(chuàng)新工作機制,保障憲法法律全面有效實施。
推動普法教育,增強法治意識。2022 年12 月14日,市人大創(chuàng)新舉辦首場新法律法規(guī)貫徹實施發(fā)布會。由多個市相關(guān)部門圍繞近期生效的法律法規(guī),介紹了本單位、協(xié)同實施單位法定職責(zé)及貫徹實施主要措施;市人大常委會主任張亞曦為他們頒發(fā)了《新法律法規(guī)貫徹實施責(zé)任書》。這是海安市人大為進一步提高法律監(jiān)督的協(xié)調(diào)性、精準性和實效性而開展的探索實踐。
此外,市人大還在2022年度舉辦法律專題學(xué)習(xí)、專題講座23次,全面提升了人大機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員知法、守法、懂法、用法的能力。
創(chuàng)新開展監(jiān)督,助推法治海安。2022年,海安市委出臺《關(guān)于履行人大監(jiān)督職能,保證憲法法律全面有效實施的意見》,為推動新時代人大履行監(jiān)督職能提供了有力制度保障。市人大全面梳理法律法規(guī)、實施主體和工作措施“三張清單”,建立十項機制,以全面系統(tǒng)整體的聯(lián)動方式,實現(xiàn)了法律實施監(jiān)督“全要素、全鏈條、全覆蓋”。
為發(fā)揮法律法規(guī)實施情況報告機制效用,每月安排部分實施主體向常委會會議或主任會會議報告法律法規(guī)貫徹實施情況,保證憲法法律法規(guī)在全市有效實施。2022年度已有20家實施主體向常委會、34家實施主體向主任會報告法律法規(guī)貫徹情況,另有27 家單位向常委會報告民法典實施情況。
加強司法監(jiān)督,營造良好氛圍。圍繞法院辦理的“加強無訟村居建設(shè)的建議”進行調(diào)研和督辦,推動13個“無訟村居”試點建設(shè),筑牢了矛盾糾紛化解“第一道防線”。試點村居自創(chuàng)建以來訴訟案件量同比下降41.7%。通過督辦檢察院辦理的“提升檢察建議監(jiān)督效果的建議”,助力提升檢察建議剛性,有效促進了檢察建議的落實,推動了各部門依法履職和積極作為。
圍繞金融(破產(chǎn))審判工作深入調(diào)研,梳理其中的難點、痛點及管理人監(jiān)督工作中的堵點,在主任會議上進行專題報告,形成針對性的建議,助力防范化解重大風(fēng)險、優(yōu)化法治營商環(huán)境。圍繞檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作,專題聽取相關(guān)工作情況報告,在全省縣級人大層面率先出臺加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定,推進社會安定和諧、人民安居樂業(yè)。
每年聽取“兩院”負責(zé)人、“兩官”書面或口頭報告依法履職為民服務(wù)工作情況,并實施滿意度測評。2022年度共聽取“兩院”人員履職情況報告22人次,實現(xiàn)“對人監(jiān)督”與“對事監(jiān)督”的深度結(jié)合,確保在司法領(lǐng)域依法監(jiān)督中不失位、不缺位。