寧靜
鄉(xiāng)村振興作為我國新時代的發(fā)展背景和改革底色,給中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和振興帶來了機遇和挑戰(zhàn)。國家大力支持數(shù)字鄉(xiāng)村建設,數(shù)字化的“大智移云”把大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術和應用有機結(jié)合起來,“大智移云”稅務稽查技術將給傳統(tǒng)信息管理系統(tǒng)帶來挑戰(zhàn),也倒逼企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級,而稅務會計作為中小企業(yè)“業(yè)財稅”與大數(shù)據(jù)交叉融合的著力點,能將中小企業(yè)實際與數(shù)字時代需要聯(lián)系起來,厘清“大智移云”與稅務會計的內(nèi)在關聯(lián)對其發(fā)展邏輯和后續(xù)運用至關重要。
一、引言
鄉(xiāng)村振興背景下,我國減稅降費進一步加力,積極有效的財稅政策為保護居民就業(yè)、保市場主體、促進宏觀經(jīng)濟重建信心和微觀實體穩(wěn)定復蘇發(fā)揮著積極作用。減稅降費是稅務會計的關注熱點,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,在宏觀政策中的地位和作用不斷提高。“大智移云”技術的融入有助于推進企業(yè)稅務管理水平,使得企業(yè)得以輕裝上陣,促進中小企業(yè)財稅管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,激發(fā)實體內(nèi)在經(jīng)濟活力,實現(xiàn)中小企業(yè)效益穩(wěn)定增長。
“大智移云+”作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的升級版,其由萬物有機互聯(lián)帶來的創(chuàng)造力在當今時代產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力,尤其是通過對海量、異構(gòu)、多源數(shù)據(jù)的采集、清理以及關聯(lián)挖掘分析,能發(fā)現(xiàn)新知識,創(chuàng)造新價值,實現(xiàn)數(shù)智化,產(chǎn)生數(shù)量級的企業(yè)數(shù)字化乘數(shù)效應。“大智移云+”稅務會計的有機融合在數(shù)字化財稅層面有助于企業(yè)實現(xiàn)減稅降費的差異化分析和精準政策的獲得,在稅務會計層面可獲得稅費減免直觀有感呈現(xiàn)和反映,在企業(yè)效益提升和應用管理優(yōu)化上實現(xiàn)較強的激勵和促進。
二、稅務會計概述
(一)國外關于稅務會計的相關研究概述
1.關于稅務會計含義及其發(fā)展
20世紀80 年代,稅務會計被人們當作一門專門學科加以研究,亨德里克森在《會計理論》一書中指出:“稅法對于會計實踐水平的提高具有重大影響,能夠促進一般實際業(yè)務及管理的改進。”本文認為稅務會計是在會計制度和稅收制度的共同作用下,逐步整合形成的融合性學科,是以稅收法律法規(guī)為其業(yè)務處理、納稅申報和納稅籌劃的依據(jù)的交叉學科。Alan J.Auerbach和Michael P.Devereux(2018)以跨國公司為對象進行研究,擴大了財務影響因素的種類和利用的范圍,通過實證對國際稅務會計進行了研究,重點從現(xiàn)金流對跨國公司的納稅狀況和財務管理的影響進行分析,他們認為科學的稅務會計能給企業(yè)帶來減稅效益,降低造假風險。
2.關于稅務會計的模式
第一是財稅分離模式。
財稅分離模式,是一種以投資者為導向的稅務會計模式,其特點在于稅務會計與財務會計完全分離。這種以美英為代表的財稅分離模式,允許這兩者存在一定的差別,形成相對獨立的關系。財稅分離模式下無需以財務會計的利潤計算結(jié)果為基礎進行應納稅所得額的調(diào)整,當財會制度和稅法制度不一致時以稅法為準。
第二是財稅合一模式。
以法德為代表的稅務會計模式,特點在于稅務會計與財務會計完全一致,這一模式的優(yōu)勢在于其數(shù)據(jù)可進行同口徑共享使用,大大提高會計核算和稅收征管工作效率,但其內(nèi)在缺點在于降低了稅務會計的公開性并削弱了其客觀公允性。
第三是財稅混合模式。
以日本為代表的財稅混合模式強調(diào)稅務會計的內(nèi)在協(xié)同性和兼容性,《日本企業(yè)會計原則》與稅務會計大體上是相同的,故而稅務會計的外部報告與會計信息的日常核算均參考企業(yè)會計原則。這一混合模式最大的優(yōu)勢在于保持了會計信息的客觀性和中立性。
(二)國外關于稅務會計的相關研究概述
1.關于稅務會計含義及其發(fā)展
關于稅務會計的學科定義,王樹鋒、谷祺、陳國輝和蓋地等學者站在企業(yè)角度提出,稅務會計是以財稅法律政策為依據(jù),以會計法律和相關規(guī)定為基礎,對企業(yè)所發(fā)生的涉稅經(jīng)濟行為,進行以稅種為區(qū)分依據(jù)的籌劃、確認、計量、記錄等業(yè)務活動,是以實現(xiàn)企業(yè)納稅利益為目的的經(jīng)濟管理活動。關于學科驅(qū)動理論,張健梅和潘愛玲(2013)等學者提出了納稅成本管理演化的內(nèi)外生雙動因驅(qū)動論,即以環(huán)境變化為主的外生動因和以成本管理為主的內(nèi)生動因,雙動因共同推動納稅成本管理的持續(xù)性演化和改進。關于稅務會計管理作用,劉小妹等學者(2018)在借鑒了國內(nèi)外成熟的報表體系內(nèi)容和框架理論后,對涉稅業(yè)務數(shù)據(jù)與會計指標的關聯(lián)程度、勾稽關系、真實性水平和披露方式等進行數(shù)據(jù)模型構(gòu)建,實證分析結(jié)果認為科學良好的稅務會計有助于改善企業(yè)管理。秦秀華等學者(2020)認為內(nèi)部稅務會計主要對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、購買原材料等涉稅成本進行分析、調(diào)整、核算,能夠從行業(yè)原材料的角度對企業(yè)財務工作進行管控,能有效提升財務管理水平,實現(xiàn)財務和稅務管理雙贏。
2.關于稅務會計的模式
第一是獨立型稅務會計模式。
獨立型稅務會計模式是以投資者為導向的模式,這一模式承認財務會計與稅務會計存在的差異,由于這種差異相對獨立,所以在計算應納稅額、稅基時無需在財務會計的基礎上進行納稅調(diào)整,只需要完全遵守稅務會計的核算規(guī)則;這一模式認為稅法與財務制度相互獨立,各利益相關者可完全根據(jù)自己的偏好和需求選擇相關信息,故也稱為以投資者為導向的模式。因此在這一獨立型稅務會計模式下,要求企業(yè)同時提供財務會計與稅務會計兩套報告,其中稅務會計依據(jù)稅法操作執(zhí)行,財務會計則根據(jù)會計準則操作執(zhí)行,期末時稅務會計體系輸出稅務信息,財務會計體系則輸出財務數(shù)據(jù),兩者相互獨立,自成體系。
第二是從屬型稅務會計模式。
從屬型稅務會計模式是以政府為導向的模式,這一模式認為法定的會計信息使用者是稅務機關,在法律地位上財務會計從屬于稅法,它客觀上要求財務會計與稅務會計保持一致,會計事項的處理要遵守稅法相關規(guī)定,由于不能提供完整的稅務會計信息,這一模式對企業(yè)開展國際貿(mào)易、進行經(jīng)濟交往造成了一定的限制。在實務中,企業(yè)通常利用“遞延所得稅資產(chǎn)”“遞延所得稅負債”“遞延所得稅費用”和“當期所得稅費用”等賬戶來核算和記錄涉稅事項,并對外提供相關稅務信息和資料。
第三是混合型稅務會計模式。
混合型稅務會計模式是以企業(yè)為導向的模式(也稱適度分離模式),該模式較為實際和實用,其獨立性介于前述兩種模式之間;混合型模式以企業(yè)需求為中心,相互協(xié)調(diào)稅法、會計準則、證券交易法、民商法等的法律法規(guī)涉及的規(guī)則,以相對集中的方式設置“稅”“借”“貸”三式簿記,集中進行涉稅業(yè)務的核算和完整稅務信息的反映。
我國稅務會計的發(fā)展歷經(jīng)“財稅合一”到“財稅分離”再到“財稅適度分離與協(xié)調(diào)”,從早期的高度重合到逐步調(diào)整,并向適度分離模式逐步演化;其中的演變與我國社會主義初級階段的基本國情密不可分,與我國經(jīng)濟社會、資本市場的運行效率緊密相關,但從基本面來看我國稅務會計的發(fā)展趨勢與國際會計發(fā)展方向是大致一致的,與國際稅務會計的趨勢是基本一致的。
通過文獻的對比研究發(fā)現(xiàn),國外學者對稅務會計的研究比較早、相對成熟與完善,國外學者對稅務會計及其應用的研究框架、思路和方法對于我國中小企業(yè)稅務會計及其應用的研究具有一定的借鑒意義。此外,雖然近年來關于稅務會計的研究成果較多,但研究對象以大中型企業(yè)為主,研究的命題宏觀性過強而針對性不足,中小企業(yè)稅務會計較少,尤其缺乏中小企業(yè)稅務會計應用的優(yōu)化研究。
三、“大智移云”技術概述
其一是大數(shù)據(jù),“大數(shù)據(jù)”(Big Data)一詞最早見于1998年10月23日《科學》雜志中的《大數(shù)據(jù)處理器》一文。2008年《自然》設立“大數(shù)據(jù)”專刊,標志著大數(shù)據(jù)的說法在學術界得到了廣泛認可。后續(xù)研究普遍認為,大數(shù)據(jù)是一種海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn),是具有規(guī)模大(Volume) 、種類多(Variety)、速度快(Velocity)和價值密度低(Value)以及真實性(Veracity)的數(shù)字資產(chǎn)。
其二是人工智能,人工智能的提法可以追溯到人工神經(jīng)元網(wǎng)絡概念的產(chǎn)生和“圖靈測試”。1959年約翰·麥肯錫在達特茅斯會議上正式提出了“人工智能”(Artificial Intelligence)一詞,認為“人工智能就是要讓機器的行為看起來就像是人所表現(xiàn)出的智能行為一樣。”2007年他在《什么是人工智能》一文中提出更為寬泛的人工智能定義,提出“制造智能機器,特別是智能計算機程序的科學和工程”。《牛津詞典》中人工智能被定義為計算機系統(tǒng)的理論與發(fā)展,能夠執(zhí)行通常需要人類智力的任務。
其三是移動互聯(lián)網(wǎng),移動互聯(lián)網(wǎng)模式是“人與數(shù)據(jù)對話”模式,隨著“人與數(shù)據(jù)之間的對話”的全球擴張,新興的移動互聯(lián)網(wǎng)正在向“數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的對話”的模式演變。互聯(lián)網(wǎng)+與會計行業(yè)的融合形成的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務會計”的結(jié)構(gòu)重塑,大大加快了業(yè)財稅活動的交互運行。
其四是云計算,云計算在學術界被定義為以計算機資源共享池的方式來動態(tài)地配置各種資源,該共享池可以為用戶提供方便獲取、可靠便捷、滿足特定需求的存儲、網(wǎng)絡設備、服務器等,其優(yōu)勢在于可使用最小的業(yè)務單元、最少的管理過程代價實現(xiàn)復雜交互的數(shù)據(jù)計算和管理需求,最終實現(xiàn)可配置的計算資源的快速釋放和發(fā)布。作為新時代的智能商業(yè)化處理模式,云計算平臺可以為各類用戶提供海量的數(shù)據(jù),其中包括結(jié)構(gòu)化財務數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化非財務數(shù)據(jù)等。“大智移云”則是把四者有機結(jié)合,形成技術躍升式合力,可助力數(shù)字經(jīng)濟和財稅管理高質(zhì)量大發(fā)展。
四、“大智移云”與稅務會計的融合應用
“大智移云”和稅務會計風險管理是近年來引入管理系統(tǒng)的新生事物。2018年財稅征管體制改革,國家稅務總局和各省級稅務局相繼成立了財稅大數(shù)據(jù)和風險管理局,這也為財稅大數(shù)據(jù)和稅務會計風險管理工作指明了發(fā)展方向、提供了改革基調(diào)、奠定了組織保障。因此在規(guī)范中小企業(yè)稅收征管方面,“大智移云”與稅務會計融合應用前景十分廣闊。
(一)“大智移云”技術是基礎也是動力
“大智移云”技術是基礎也是動力,“大智移云”不僅是新興技術,更是全新的技術驅(qū)動力和思維模式,不僅影響著中小企業(yè)稅務會計管理的各個方面,也深刻影響著企業(yè)價值增值能力和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展水平。
2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步深化財稅征管改革的意見》專門就“全面推進財稅征管數(shù)字化升級和智能化改造”作出部署。“大智移云”在中小企業(yè)的發(fā)展、壯大以及財稅管理、優(yōu)惠政策保障落地方面將會愈加重要、愈加有力。可以預見,“大智移云”的稅務會計管理,可以依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和5G等現(xiàn)代技術,深化大數(shù)據(jù)應用,實現(xiàn)企業(yè)財稅數(shù)據(jù)實時處理、實時決策,通過云計算快速分析出涉稅數(shù)據(jù)的價值,加快財稅風險管理數(shù)字化進程,構(gòu)建大數(shù)據(jù)環(huán)境下精準風控、數(shù)字管稅的新型財稅風險管理體系。在新形勢下的數(shù)字經(jīng)濟時代,中小企業(yè)稅務征管模式業(yè)已發(fā)生深刻變革,企業(yè)應該把“大智移云”會計技術的普及和應用提升到戰(zhàn)略高度。
(二)稅務會計風險管理既是過程又是目標
稅務會計風險管理既是過程又是目標,是企業(yè)切實進行管控的一系列舉措及其運用過程,同時又是過程管理的目標,是一種理念、一項應用、一種文化。管理金字塔理論認為遞進式的管理層級有以下排序,即為人管最下、制度管次之、文化管最優(yōu)。以稅務會計風險管理為導向,有助于培養(yǎng)防微杜漸的企業(yè)預警文化,引導廣大財會人員以預防為思路、識別風險、化解風險,不斷提高中小企業(yè)自主的風險管理遵從度,不斷提升中小企業(yè)在稅務風險管理、稅務會計管理的滿意度和獲得感。
(三)“大智移云”與稅務會計風險管理的融合
“大智移云”與稅務會計風險管理的結(jié)合,不是簡單的物理疊加,而是整體實質(zhì)上的融合與化合。中小企業(yè)的稅務風險管理應充分運用“大智移云”技術,并使之與稅收征管進行多維度的融合化合,這既能有效推進財稅內(nèi)審對照、相互校驗等一系列機制的優(yōu)化,又能反哺拓展大數(shù)據(jù)等技術的應用場景,實現(xiàn)稅收征管高質(zhì)量改革。
可以預見,未來“大智移云”與稅務會計管理有機相結(jié)合是企業(yè)管理的深層次變革,這將引導財稅記賬、納稅稽核、征管理念、征管方式的根本轉(zhuǎn)變,推動稅務管理工作實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的高質(zhì)量提升。
(作者單位:廣西科技師范學院)