煤炭經濟發展中資源整合的重要性分析

李 卓

(山西焦煤集團煤焦銷售有限公司，山西 太原 030024)

煤炭資源是推動社會進步的重要核心資源，是早期階段經濟快速發展的動力源，也推動了周邊城市的經濟增長，但從可持續發展角度而言，化石資源總量有限，必須引入對應的資源整合利用方案，以此提高能源的利用效率。就實際而言，要實現各行業的長久發展，必須針對煤炭行業進行調整，使其更加貼合現階段社會發展的基本需求，同時結合行業的整體走向確定未來階段的資源整合發展工作計劃，使得傳統煤炭行業實現多種業態的混合發展。由此可見，積極開展煤炭經濟的資源整合研究對于推進煤炭行業的資源的可持續利用以及企業的穩定發展具有重要的現實意義。

1 煤炭經濟發展現狀

1.1 部分小型煤礦仍存在大量開采隱患

煤炭行業的快速發展必須依賴人員以及相關技術，積極投入資本提高技術效能是未來階段煤企發展的基本基調，但部分小微型煤礦為節約技術研發成本而采用傳統開采方案，導致生產過程中安全問題頻繁發生，對基層礦工的生命財產安全造成嚴重影響，安全責任事故發生概率相對較高。

煤炭行業的工藝工序要求相對特殊，開采人員通常工作于數百米深的礦井中，作業環境相對狹小密閉，一旦發生安全事故，在短時間內通常難以脫身，嚴重時可能導致重大安全生產事故。針對于此，要確保煤礦生產的穩定安全，必須建立健全科學有效的安全管理條例，不斷優化開采技術水平，降低煤炭單位產量的事故率。但就實際而言，小型煤礦的建設成本以及運營成本規模相對有限，因此在安全技術以及設備建設投入方面通常采取最低標準，在礦工素質培訓方面缺少嚴格的培訓標準，忽視對各類突發應急問題處理的培訓教學工作，導致基層礦工在井下生產遭遇突發問題時，難以在短時間內制定科學有效的自救方案，各類重大煤礦安全事故多出現于小型煤礦中。現階段，要進一步推進煤炭經濟發展的資源整合工作，當務之急即是解決煤礦產業中的高發性煤礦安全問題，做好安全管控與防控工作，為煤炭行業的資源整合發展奠定環境基礎。

1.2 國內外的煤炭資源整合發展現狀

在國外方面，世界煤炭經濟發展的基本特征可歸納為如下三點內容:①大多數國際型煤炭企業推進戰略性重組。其中以南非、澳洲以及北美等區域的大型煤炭企業率先開展煤炭資源整合的嘗試性探索;②煤炭的產業發展逐漸呈現出集中化、大型化特征，這一變化使得世界上主要產煤國家在技術、人員、生產效率方面均得到快速提升，而單位成本則顯著降低，煤炭企業向大型化發展;③煤炭資源的利用呈現體系化發展，上下游附加產業數量逐漸增長。

在國內方面，早期階段的煤炭資源的采集利用發展周期相對有限，其主要技術尚未成熟，但隨著改革開放的迅速發展，現階段國內的技術水平逐漸接軌國際，煤炭企業的運行模式逐漸靠攏國際一流企業，如采煤綜采化、掘進綜掘化、管理信息化等。單位煤炭的整體開采成本逐漸下降。但結合市場現階段情況而言，煤炭企業仍存在無序競爭問題。進而導致市場秩序失衡，同時對煤炭資源的合理化使用造成較大影響，不利于煤炭經濟的整合與深度發展。

2 煤炭經濟發展中資源整合的重要性

2.1 推動煤炭經濟持續發展

隨著市場經濟逐漸成為當前主流經濟體制形態，各行業紛紛開展體系與經營模式改革工作，宏觀環境的變化也導致企業領導層的經營理念出現轉變，逐漸拋棄傳統的效益為先工作理念，逐漸重視企業的可持續發展，而多數煤炭企業也處于改革浪潮中。作為不可再生資源的一次性資源，合理開發利用煤炭資源成為今后煤炭行業發展的重點，但要切實落實煤炭經濟可持續發展，必須著手開展煤炭資源整合研究，建立煤炭整合的可行化方案，進一步提高此類資源利用率，深度挖掘煤炭的潛在經濟價值，為煤炭企業的可持續發展提供幫助。社會經濟增長必須依賴煤炭的合理利用，當前，國內各地區針對煤炭資源整合的相關指導意見紛紛出臺，明確煤炭經濟的發展方向。由此可見，政府部門已經意識到煤炭資源整合發展對于煤炭企業的可持續發展的重要意義，因此，在未來階段煤炭企業的發展轉型工作將逐步從能源行業的整個體系入手。

2.2 拓寬煤炭企業發展途徑

早期階段，煤炭行業發展主要依賴煤炭資源的銷售，并為針對煤炭資源進行深度開發利用，但隨著工業化進程的逐漸增速，相關產業技術逐漸完善，針對煤炭資源的高效利用逐漸成為煤炭行業研發的重點方向。縱觀煤炭行業發展，少數技術性企業聚焦于煤炭開發利用的尖端技術研發，并同步開展資源整合的工作，為后期的多數煤炭企業的轉型發展指明了方向。

目前，很多煤炭企業從單一類型的資源銷售型企業轉化為技術研發型企業，例如，針對煤炭進行化工合成開發，煉制煤基合成油、煤制油等多樣化化工產品，為傳統煤炭企業的經濟增長提供了更多渠道，從而在有限資源條件下實現了煤炭經濟的可持續發展。此外，由于煤炭資源整合市場尚未成型，在市場資源配置方面存在一定缺陷，因此煤炭企業需深入了解現階段對各類煤炭化工產品的需求波動情況，保障資源整合產業直接對接市場需求，按需定產，避免出現盲目生產問題。例如：在資源整合落實后，煤炭企業可利用上下游源化工生產企業的技術優勢，進一步拓展煤炭企業的技術體系，通過煤炭與上下游企業的資源技術整合，可顯著降低煤炭資源開發利用中各階段的生產建設成本。另外，在煤炭資源銷售方面，煤炭企業可將傳統的單一直銷渠道轉換為長協采購、長協供給，提高企業煤炭銷售渠道的穩定性，從而逐漸拓展煤炭行業的整體銷售渠道，促使煤炭企業建立產業鏈條中的議價優勢。由此可見，對煤炭資源進行整合，有利于推動煤炭企業轉型，從而實現多元化技術研發，積極尋求全新的煤炭經濟整合渠道，大幅強化煤炭企業經濟結構體系。

2.3 消除煤炭企業安全問題

煤炭資源整合必須以安全生產為前提條件，并在此基礎上推動煤炭產業相互融合，合理利用煤炭資源，科學制定整合方案，必要時應采取統一規劃方案，確保各級礦井生產、安全維持穩定，消除安全生產責任事故。另外，相關部門應積極開展煤礦安全生產檢查，嚴格設立安全生產責任制度，并按照具體條款落實煤礦安全生產。在落實資源整合后，經營優勢逐漸占據煤炭產業的大部分市場份額，進而通過行業技術優化逐漸提高煤炭行業的基本準入門檻。如此一來，即可有效降低小規模煤礦的整體數量，確保安全生產要求落到實處，消除困擾煤炭行業發展的一系列安全事故問題。此外，在實施資源整合的流程匯總，可通過資源技術優勢促進煤炭企業發展，拓展產品線和經營渠道，進一步提高生產安全性。比如，針對煤炭開采行業中的“小型化”發展問題，可以憑借技術優勢、產業優勢形成的強大市場競爭壓力倒逼小型煤炭企業實現機制升級，并在相關政府引導下，進一步提高產業發展的規范性，通過市場經濟的特殊運作機制落實產業及資源整合，推進煤炭企業重組。在整合工作準備階段，應確保主體企業以及整合企業符合相關市場整合標準，同時在評估過程中需涉及經濟資源、礦井資產、技術等內容，從而規范化煤炭行業的企業并購、聯合重組行為。

2.4 加大生態環境保護力度

煤炭企業始終屬于高污染行業，因此要實現資源整合發展，必須優先解決煤炭生產對生態環境的影響。早期階段，煤炭行業在法律制度缺陷下大規模發展，管控制度整體效力有限，部分地區出現了大規模非法開采、經營的現象，此類產業發展模式導致我國生態環境日趨惡化，長此以往，在煤炭資源枯竭后，將對周邊地區的生態環境造成不可逆的損傷，對當地的生態系統造成毀滅性打擊，阻礙了當地居民正常生活。而積極落實煤炭資源整合，可通過技術優勢實現煤炭資源的綠色應用，消除違法開采現象，保護環境穩定。資源整合對于周邊環境治理具有一定幫助，通過資源與技術整合，可進一步將廢棄煤炭副產品進行收集利用，從而協助地區環境進行綜合治理。對比于其他國家，國內煤炭行業的上下游技術發展尚處于起步階段，在各類產品資源利用方面效率優先，因而存在煤炭資源過度開采問題，因此，政府部門應積極開展資源整合工作，圍繞煤炭資源的整合利用提供對應幫助，以此推進煤炭資源技術深度發展，為解決礦區環境污染問題尋找新途徑。

3 煤炭經濟發展中資源整合的優化方案

3.1 構建資源重組模式

資源整合是煤炭經濟發展的新渠道，但在具體落實過程中，應結合現階段煤炭行業發展情況合理開展。當前，煤炭經濟資源整合方案可大致歸納為以下兩類：即企業合并與企業收購，這兩類方式的使用需依據雙方企業確定。企業合并是傳統的重組模式之一，主要采用雙方企業的合資或共同入股形式，形成一體化運營模式，以此實現煤炭資源的整合利用開發。而企業收購多以股權為主，通常由大型企業發起，對業內某家小型煤炭企業進行收購，從而實現技術或資源的整合發展。這一形式具有可操作性好以及易于管理等特點。

3.2 規范相關制度政策

煤炭企業的穩定發展，通常需配以完善的政策制度，以消除各類經營性問題，因此在開展資源整合時，企業管理層必須重視整合后企業的制度、政策建設工作。具體可從以下三方面入手落實：首先，本地礦產資源部門需嚴格把控煤炭生產準入標準，建立資源開展限制，消除非法開采、違規開采的相關問題。同時在行業內施行嚴格監管制度，聯合本地環保部門建立巡查小組，周期性開展檢查，若發現違規開采問題，則需根據具體情況制定處理方案，以此規范本地煤礦開采行業的秩序，形成穩定的生產發展形式。其次，要針對煤炭經濟發展進行市場規范，主要管控內容如下：其一，在交易時，應設立對應的市場指導價，避免出現違規交易或內部交易行為，嚴格控制惡意行業競爭問題，維持市場秩序正常。其二，確保交易過程公開透明，針對資源整合重組過程進行全程監督，各個流程要求公開透明。最后，重組整合后需制訂完善的發展計劃，確保煤炭資源整合型企業具備科學的發展規劃。此外，還需嚴格審查本地市場經營環境，做好小微型企業的扶植與指導工作，并鼓勵優秀企業積極開展產業研發升級，以此實現煤炭資源高效整合。

3.3 借助網絡優勢實現深度整合

隨著網絡技術優勢的逐漸顯現，各行業發展均融入了互聯網思維。近些年來互聯網企業的高速發展，為其他產業企業提供了良好的發展模板，因此，煤炭行業的技術資源整合升級也可參考互聯網企業落實。通過融入互聯網思維理念，創新煤炭資源整合的維度，進一步加大煤炭資源的深度利用，在中國經濟快速發展的優勢下，通過技術優勢圍繞煤炭資源開展能源生態鏈建設，從而使得煤炭產業逐漸實現快速發展。并在此基礎上，進一步加大煤炭伴生資源的利用率，逐步補全能源生態鏈體系結構，使得生態鏈中的企業可借助煤炭資源的整合利用尋找全新的效益增長點，保持穩定發展的狀態，為煤炭經濟發展注入新鮮血液，為我國煤炭行業經營模式、生產方式的創新提供保障。

4 煤炭資源整合效果

煤炭資源整合是煤炭經濟發展的全新思路。積極開展煤炭資源整合，可提升煤炭產業集中度，進一步提高上下游企業的經濟效益規模。此外，我國煤炭企業發展逐漸呈現規模化趨勢，因而在技術、產業等方面形成區域化優勢，這一特性使得傳統煤炭資源優勢企業的數量日趨下降，資源整合更加傾向于技術整合發展，對于提高產業升級發展具有重要作用。另外在煤炭經濟整合背景下，煤炭行業集約化發展逐漸增速。為進一步推動產業進步，技術發展已經成為資源整合型企業的研發重點，大量企業投身于生產技術研發，以此降低生產成本，增加企業營收渠道。另外，還可在整合資源過程化中推動相關產業的升級發展，使得行業內部趨于理性競爭。此外，根據調查數據顯示，在實施資源整合后，可顯著控制資源浪費問題，壓縮高污染企業的生存空間，由此可見，資源整合在經濟、生態方面具有巨大的潛在價值。

5 結語

綜上所述，煤炭經濟的整合發展是必然趨勢之一，資源整合工作對于產業優化意義非凡，不但可以消除煤炭生產的安全問題，也可提高企業的營收規模。因此，需高效落實資源整合工作，進而減少煤炭浪費，促使煤炭行業進一步發展。