堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展 加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的決勝之舉和關(guān)鍵之要，以三產(chǎn)融合為主要助推力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合新模式，是加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。自2015年“中央一號(hào)文件”首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”到2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部門發(fā)布《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)前所未有的新特征和新態(tài)勢(shì)。各地要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。黨的二十大報(bào)告為新征程上加快三產(chǎn)融合和推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過合作制、股份制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等多種形式提高經(jīng)營(yíng)水平指明了方向。在國(guó)家一系列支持鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展的政策下，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步有序銜接，產(chǎn)業(yè)集群不斷形成并成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化集中、經(jīng)營(yíng)向市場(chǎng)端發(fā)力的基礎(chǔ)力量，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織優(yōu)勢(shì)凸顯，鄉(xiāng)村發(fā)展活力得到加速釋放。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)⒎稚⑿∞r(nóng)戶嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，逐步培養(yǎng)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不僅能滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，還能推進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。如，近年來河北省廊坊市文安縣聚焦三產(chǎn)融合，橫向融合農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體組織等，持續(xù)吸納小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，縱向融合農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、訂單等，豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域，重塑了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合模式，逐步形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。文安縣通過頂層設(shè)計(jì)、政策落地，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)能力，已推動(dòng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)組織900余家，規(guī)避了單體規(guī)模偏小、實(shí)力偏弱等問題，延伸了農(nóng)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)多元化增值，發(fā)揮了三產(chǎn)融合的動(dòng)力，為加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了重要基礎(chǔ)。

培育鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新業(yè)態(tài)、新模式是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)路徑。三產(chǎn)融合能帶動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的縱向一體化和新一輪科技革命、技術(shù)變革的加速演進(jìn)，對(duì)于形成符合各地發(fā)展實(shí)際的新型業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)業(yè)振興的形式起到了極大的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變，從根本上來說是要提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，依托產(chǎn)業(yè)集群融合的加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)，有效集聚和整合農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、人才等要素資源，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈增值，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，并最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)變。以農(nóng)村電商激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力為例，農(nóng)村電商是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷半徑、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的新業(yè)態(tài)，將電商經(jīng)濟(jì)與農(nóng)產(chǎn)品銷售高效結(jié)合在一起。各地在匹配建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，要加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)，密切產(chǎn)銷銜接，改造建設(shè)農(nóng)村物流，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，建設(shè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并同時(shí)與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)典型帶動(dòng)全局及全面的產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)融合。可見，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，打造培育新業(yè)態(tài)對(duì)整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮三產(chǎn)融合的引導(dǎo)和促進(jìn)作用意義重大。

打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三產(chǎn)融合不是“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，而是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心和基本依托，緊抓鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，充分考慮生態(tài)差異、歷史文化差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件差異，打造延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)功能的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。各地應(yīng)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)確定產(chǎn)業(yè)融合方向，東部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程較快，鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，因此可鼓勵(lì)信息服務(wù)企業(yè)、各大平臺(tái)和當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)共同建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園等，打造具有區(qū)域特色的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在探索創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展。三產(chǎn)融合水平還相對(duì)較低的中西部鄉(xiāng)村地區(qū)，政府要盡可能多地提供金融、稅收等政策支持，并致力于樹立發(fā)展典范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鄉(xiāng)一體化協(xié)同并進(jìn)，利用典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用促使各類要素向鄉(xiāng)村集聚，搭建一二三產(chǎn)業(yè)融合新載體，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系注入了新動(dòng)能。

農(nóng)為邦本，本固邦興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，是順應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的突破口。牢牢把握三產(chǎn)融合這一有力抓手，不懈努力、重點(diǎn)突破，定能推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。