突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下職業(yè)院校來華留學(xué)招生策略研究

王彥易

（上海城建職業(yè)學(xué)院）

一、引言

教育對外開放是我國改革開放服務(wù)于黨和國家工作大局的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。《中國職業(yè)教育發(fā)展報告（2012-2022）》指出，中國職業(yè)教育面向世界、融通中西，在“引進(jìn)來”“走出去”中不斷實現(xiàn)“再提升”，推動構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，成為國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化交流合作的重要載體。由此可見，作為面向世界、融通中西的舉措之一，來華留學(xué)促進(jìn)教育對外開放，有利于傳播中國文化，讓世界了解中國觀念，塑造中國形象。當(dāng)前全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件給教育國際化帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須在危機(jī)中抓住機(jī)遇，在風(fēng)云變幻中開創(chuàng)新局面。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，教育國際化和全球?qū)W生流動受到嚴(yán)重沖擊，跨境人才交流數(shù)量大幅減少。在全球留學(xué)發(fā)展乏力的背景下，來華留學(xué)申請數(shù)量持續(xù)下降，部分留學(xué)生撤回申請；許多職業(yè)院校招收留學(xué)生的計劃相繼取消；外國學(xué)生的各種交流項目被迫推遲。面對新的國際形勢，在招生渠道和宣傳策略等方面進(jìn)行創(chuàng)新，尋求新形勢下中國職業(yè)教育的新發(fā)展，構(gòu)建中國職業(yè)教學(xué)教育管理新模式，已成為一項重要任務(wù)。

二、職業(yè)院校來華留學(xué)招生宣傳渠道現(xiàn)狀

職業(yè)院校留學(xué)生教育不僅是我國高等教育的重要組成部分，也是推動國際化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和綜合國力的增強(qiáng)，我國在世界上的影響力不斷增強(qiáng)。近年來，我國職業(yè)院校留學(xué)生人數(shù)迅速增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大，主要有以下幾種類型。

（一）職業(yè)院校官方招生平臺

（二）開展國際學(xué)生交流項目

中國職業(yè)院校重視與國外院校的項目合作與交流，并通過建立海外分校等大規(guī)模合作方式，實施聯(lián)合教育或寒、暑期短期學(xué)生交流項目，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和多層次合作，提升職業(yè)院校國際化水平和影響力。職業(yè)院校委托境外合作職業(yè)學(xué)院進(jìn)行相關(guān)宣傳，簽訂學(xué)生交流、制定多樣化的中外合作學(xué)習(xí)計劃。

（三）與招生機(jī)構(gòu)合作

各院校普遍達(dá)成共識，通過與海外符合資格的招生機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介公司建立合作關(guān)系，提高招生效率，大大拓寬招生渠道。招生機(jī)構(gòu)在國外社交媒體、電視頻道和當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行廣告宣傳，以達(dá)到更廣泛的招生效果。位于海外的當(dāng)?shù)卣猩鷻C(jī)構(gòu)可通過當(dāng)?shù)馗鞣N宣傳媒體和平臺，幫助潛在留學(xué)生了解意向院校的實際情況，有效回應(yīng)學(xué)生和家長的咨詢，實現(xiàn)跨越國家和地域的無障礙溝通。

（四）參加海外教育展

參加海外教育展覽，是增加留學(xué)生人數(shù)、提升職業(yè)學(xué)院國際知名度和影響力，以及幫助潛在留學(xué)生了解中國經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化、留學(xué)目的和留學(xué)生活需要的最切實有效的方法。赴海外進(jìn)行多方面多角度的招生宣傳工作，可打破國家地域的隔閡。參加海外教育展也有助于進(jìn)一步推進(jìn)留學(xué)項目推廣工作，擴(kuò)大留學(xué)生培訓(xùn)合作洽談范圍。通過與其他海外院校、機(jī)構(gòu)的面對面溝通，互相借鑒學(xué)習(xí)，為今后招收、培養(yǎng)和管理留學(xué)生積累寶貴資源。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對來華留學(xué)造成的影響

（一）國際學(xué)生流動性降低

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全球蔓延，來華留學(xué)招生工作受到重創(chuàng)，赴華留學(xué)簽證申請暫停，留學(xué)生出行困難。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的每周流行病學(xué)報告統(tǒng)計，截至2022年9月18日，全球新增冠狀病毒感染病例超過6億，死亡人數(shù)超過650萬人。進(jìn)入中國職業(yè)院校的留學(xué)生主要來自亞非和“一帶一路”沿線發(fā)展中國家，而受此影響的來華留學(xué)生家庭面臨經(jīng)濟(jì)收入下降、失業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及感染病毒的健康風(fēng)險，他們出國留學(xué)的愿望正在減弱。部分職業(yè)院校的赴華學(xué)生入學(xué)人數(shù)比前幾年減少了一半，甚至出現(xiàn)了暫停。

（二）國際學(xué)生教育教學(xué)管理難度增大

1.教學(xué)環(huán)節(jié)

根據(jù)來華留學(xué)生在入校后的學(xué)習(xí)成績分析，各個生源國學(xué)生的高中教育水平有著較大差別，有些學(xué)生在本國中學(xué)畢業(yè)會考成績?yōu)锳的學(xué)生，在入校后的學(xué)習(xí)成績反而低于其他一些國家中會考成績?yōu)锽的學(xué)生。據(jù)部分中國職業(yè)院校專業(yè)教師反映，部分職業(yè)院校來華留學(xué)生的數(shù)理化水平和國內(nèi)職業(yè)院校學(xué)生水平差距較大，因此在實際教學(xué)中須調(diào)節(jié)教學(xué)難度和教學(xué)進(jìn)度。

同時，大多數(shù)預(yù)備赴華學(xué)習(xí)的留學(xué)生因突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因，不得不選擇參與中國院校開展的線上教學(xué)，而線上課程的內(nèi)容、學(xué)生本身的知識水平、與生源國之間的知識差距、學(xué)校上網(wǎng)條件以及教學(xué)中多媒體等軟件平臺等等影響因素，也大大影響來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。線上教學(xué)的特殊性，對于人才培養(yǎng)方案中有實習(xí)實訓(xùn)課程的專業(yè)和職業(yè)院校沖擊較大，即便是能夠通過線上實現(xiàn)基礎(chǔ)理論課程的授課，線下的實操很難被替代，很大程度上影響了國際學(xué)生的留學(xué)體驗與學(xué)習(xí)效果。

對審計工作而言，現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向的重要性在于它能依據(jù)風(fēng)險的大小預(yù)測審計的重點，從而降低審計成本，更優(yōu)化審計內(nèi)部的良好資源。尤其是現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǜ欣趲椭鷥?nèi)部審計人員全面了解該審計單位，做好工作安排和辦事計劃，更好地體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向的審計重要性。

2.日常管理環(huán)節(jié)

世界衛(wèi)生組織于2022年3月發(fā)布的一項報告顯示，冠狀病毒在全球大流行期間增加了各地民眾的精神壓力。在大流行的第一年2020年，全球焦慮和抑郁患病率大幅增加了25%，其中年輕人受到的影響尤其大。

留在中國境內(nèi)的國際學(xué)生的心理健康問題也受到了額外重創(chuàng)，部分學(xué)生甚至出現(xiàn)了焦慮癥，或存在抑郁、躁狂等身心病癥。而在國外暫不能赴華的國際學(xué)生因無法線下進(jìn)入就讀，也會出現(xiàn)不同程度的學(xué)習(xí)緊張、學(xué)習(xí)懈怠的現(xiàn)象，甚至萌生退學(xué)的想法。

四、應(yīng)對措施

（一）搭建多元化招生互動平臺，提升招生宣傳力

為了讓更多想來華留學(xué)的留學(xué)生順利完成來華留學(xué)計劃，不斷提高留學(xué)生素質(zhì)，優(yōu)化留學(xué)生來源結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，國內(nèi)職業(yè)院校可通過聯(lián)系教育機(jī)構(gòu)組織國際教育網(wǎng)上展，有序推進(jìn)留學(xué)生的宣傳推廣。Abrahamson和 Hossler 已將海外招生宣傳活動歸納成一個范圍和程式：制作招生簡章，廣告宣傳，學(xué)校宣講會，關(guān)系網(wǎng)宣傳（這里包括中介，目標(biāo)學(xué)校名單，校友，家長），郵寄宣傳，視頻制作，廣播，電視，參加教育展等等。通過諸環(huán)節(jié)細(xì)致鋪展，Hossler 發(fā)現(xiàn)學(xué)生把個性化服務(wù)看作是一種關(guān)愛：個性化服務(wù)越多，申請人會越積極地回應(yīng)，則招生營銷更為有效。

由此可見，除了基于傳統(tǒng)的招生宣傳海報制作與合作機(jī)構(gòu)溝通等方式，也可結(jié)合當(dāng)下自媒體時代的產(chǎn)物——線上“直播室”，通過詳細(xì)介紹學(xué)校發(fā)展歷史、優(yōu)勢學(xué)科、錄取程序、獎學(xué)金申請等信息，為有興趣的學(xué)生詳細(xì)解答各類學(xué)習(xí)生活問題。積極動員二級學(xué)院的專業(yè)力量，通過介紹學(xué)院國際人才培養(yǎng)模式和專業(yè)概況，幫助留學(xué)生了解不同學(xué)科和專業(yè)的細(xì)節(jié)。作為職能部門，國際交流處可為二級學(xué)院提供招生管理、資源開發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢和資格審查方面的支持和建議。線上“直播室”招生不僅為留學(xué)生提供了及時有效的招生信息，還開辟了職業(yè)院校招生推廣的新模式。同時，進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)生招生網(wǎng)站和國外宣傳視頻，提供有關(guān)招生、學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)計劃、教師和校園生活等詳細(xì)的信息。從申請者的角度出發(fā)，調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，整理網(wǎng)頁內(nèi)容，讓留學(xué)生參與網(wǎng)站資料的文案拍攝，力求更符合跨文化閱讀習(xí)慣，為國際學(xué)生搭建無障礙網(wǎng)絡(luò)傳播平臺。

在新媒體時代，學(xué)生對信息獲取的要求日益增高，新鮮信息的視聽感官沖擊將給人留下更深刻的印象。職業(yè)院校招生宣傳可以通過微信、微博、抖音、Facebook、Twitter、Instagram等新媒體平臺實時宣傳各種招生信息，幫助海外學(xué)生了解目標(biāo)院校招生狀況，并進(jìn)行實時溝通和咨詢。通過各種短視頻網(wǎng)站平臺生動展示校園環(huán)境、留學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)活動，拓展招生宣傳的內(nèi)容和形式，傳播學(xué)校良好形象。

已畢業(yè)的海外留學(xué)生回到自己的國家后，也會將中國的情況和高職院校學(xué)習(xí)的情況傳遞給他們的親戚、朋友、學(xué)弟學(xué)妹等，國際校友資源也將成為招生宣傳中不可忽視的渠道之一。高職院校培養(yǎng)的留學(xué)生畢業(yè)后，多數(shù)服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略下的經(jīng)濟(jì)政治舞臺，他們對中國的認(rèn)識、對高職院校學(xué)習(xí)成果的展現(xiàn)將會呈現(xiàn)發(fā)散式的影響，由此產(chǎn)生的宣傳效果將大幅提高。

（二）依托多樣化職業(yè)技能培訓(xùn)項目，擴(kuò)大學(xué)校國際影響力

通過增加對中國的傳統(tǒng)文化教育和國情教育，以減少留學(xué)生的文化沖擊等不適。在留學(xué)生赴華前，開展“國際漢語訓(xùn)練營”專項培訓(xùn)，幫助留學(xué)生提高中文水平，體驗學(xué)習(xí)漢語的樂趣，了解中華文化的魅力。利用與國外職業(yè)院校設(shè)立“中文+職業(yè)技能”海外推廣基地，多渠道擴(kuò)大海外辦學(xué)。面對全球性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，上海城建職業(yè)學(xué)院國際交流合作及時調(diào)整模式，以“空中課堂”“云端訓(xùn)練營”等形式，繼續(xù)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家的交流合作。為了更好服務(wù)“一帶一路”沿線國家對高素質(zhì)技能人才的需求以及青年人職業(yè)發(fā)展對中文能力的需求，學(xué)校探索建設(shè)“中文+職業(yè)技能”國際推廣基地，建設(shè)了面向泰國學(xué)生的“中文+食品質(zhì)量安全”教學(xué)資源，開展了面向柬埔寨醫(yī)護(hù)人員的“中文+護(hù)理”培訓(xùn)，得到了泰國、馬來西亞、柬埔寨、印度尼西亞等國家參訓(xùn)學(xué)員的積極響應(yīng)，獲得了良好的國際聲譽(yù)，擴(kuò)大了學(xué)校的國際影響力。

（三）強(qiáng)化頂層設(shè)計，嚴(yán)控生源質(zhì)量

按照《高等學(xué)校招錄和培訓(xùn)國外學(xué)生管理辦法》《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試點)》等文件精神，高等學(xué)校應(yīng)在滿足有關(guān)文件有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的基本上，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，制定來華留學(xué)生招錄管理方法。相關(guān)研究指出，直接影響學(xué)生來源品質(zhì)的原因共有五大主要方面：(1)招生專業(yè)自身建設(shè)管理水平；(2)學(xué)院軟硬能力和環(huán)境條件；(3)海外推廣力量；(4)入學(xué)門檻條件限制；(5)學(xué)院生源品質(zhì)的優(yōu)良程度。高等學(xué)校不但要在熟悉外國來華留學(xué)生生源國教學(xué)制度基石上建立嚴(yán)格規(guī)范的入學(xué)準(zhǔn)則，還要注重調(diào)節(jié)生源構(gòu)成，均衡生源國別，以防止由于生源國家獨立而造成的生源數(shù)量依賴性增強(qiáng)和生源同質(zhì)化等問題。

（四）合理調(diào)整學(xué)費(fèi)與獎學(xué)金設(shè)置，完善留學(xué)生獎助體系

來華就讀職業(yè)院校的國際生源大多來自于亞非發(fā)達(dá)及“一帶一路”沿線國家，他們對資助政策的依賴度也較高。為減少留學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力，高職院校應(yīng)統(tǒng)籌考慮學(xué)校學(xué)費(fèi)、獎學(xué)金、助學(xué)金等方面問題，健全獎助制度，以推動國際學(xué)生來華留學(xué)的良性增長。

1.學(xué)費(fèi)

2020年，國家教育部等五主管部門出臺的《有關(guān)繼續(xù)深化和規(guī)范教育管理的若干意見》中提出：“高等院校接受的自費(fèi)來華留學(xué)生收取指標(biāo)由職業(yè)院校依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人才培養(yǎng)效率因素科學(xué)合理制定，防止引起不良公平競爭。”上級主管部門應(yīng)當(dāng)加大對高等教育收費(fèi)水平的下限把控，由職業(yè)院校按照市場和地區(qū)價格的合理水平調(diào)節(jié)上限。

2.獎助學(xué)金

我國現(xiàn)已建立了較為完善的國內(nèi)學(xué)生的獎助學(xué)金政策制度，涉及獎助學(xué)金、助學(xué)信貸、報酬代償、社會補(bǔ)助等多種項目。針對留學(xué)生而言，該項工作還處在起步階段。

要想更好地實現(xiàn)獎學(xué)金的激勵作用，提高國際學(xué)生來華留學(xué)品牌形象，留住優(yōu)秀生源，提高教育公平性，須深入研究國家和地方相關(guān)政府的資金引導(dǎo)、監(jiān)管和保障。有學(xué)者曾對“一帶一路”沿線各國留學(xué)人員所設(shè)置的各國獎學(xué)金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資助項目和國內(nèi)十個省自治區(qū)的助學(xué)金具體數(shù)量以及投放對象進(jìn)行調(diào)研，并指出助學(xué)金數(shù)量對于來華留學(xué)人員規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)線性效應(yīng)，而對來華留學(xué)人員的素質(zhì)則呈現(xiàn)非線性影響。中國高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)設(shè)定獎學(xué)助學(xué)金制度，建立招生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化對獎助學(xué)金投放對象的質(zhì)量監(jiān)測與使用評估。

（五）加強(qiáng)校企合作，伴隨中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”

校企合作是現(xiàn)在職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要模式之一，也是現(xiàn)在職業(yè)院校目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。《中國職業(yè)教育發(fā)展報告（2012-2022年）》指出，中國職業(yè)教育已與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系，與19個國家和地區(qū)合作建成20家“魯班工坊”，在40多個國家和地區(qū)開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項目，培養(yǎng)了大批懂中文、熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)急需的本土技能技術(shù)人才；一大批中國職業(yè)學(xué)校教師涉重洋，手把手將職業(yè)技能和經(jīng)驗傳授給當(dāng)?shù)厍嗄辏瑤椭耙粠б宦贰毖鼐€國家培養(yǎng)技術(shù)技能人才，助力合作國家工業(yè)化進(jìn)程。

在不斷加強(qiáng)校企合作的過程中，要遵循“一帶一路”協(xié)同發(fā)展的思想，與海外行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等形成對接，以產(chǎn)教深度融合促進(jìn)留學(xué)生就業(yè)，打造職業(yè)院校的“海外名片”，形成招生就業(yè)的雙循環(huán)。

五、結(jié)束語

在全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，國內(nèi)職業(yè)院校應(yīng)轉(zhuǎn)變思路、因勢而新，在原有的招生模式上探索符合時代背景的招生策略與舉措，通過搭建多元化的招生互動平臺、構(gòu)建多樣化的職業(yè)技能培訓(xùn)項目、加強(qiáng)頂層設(shè)計、完善留學(xué)生獎助體系、加強(qiáng)校企合作等方式，把職業(yè)教育作為傳播技能、傳播文明、傳播友誼的橋梁紐帶，從而培養(yǎng)出知華、友華、愛華的來華留學(xué)人員。