姜杰
陜西華信項目管理有限公司 陜西 西安 710000
建筑工程施工監理即通過科學合理的管理手段,在建筑項目施工的各個環節中進行嚴格的監督與檢查。開展建筑工程施工安全監理,這一環節主要指項目的業主賦予相關監理單位在施工各個環節中的監督權利,按照相關的法律和規章制度對施工的過程及施工工藝等一系列施工要素進行相應的限制和約束,從而達到提高建筑工程質量和效率的目的,更好地如期完工,保證各方利益。建筑工程施工中,監理工作是較為重要的環節,同時也是保證建筑工程安全質量的前提。針對建筑工程進行監理的過程中,要從工作的各個環節做好,找出監理工作中可能存在的各個問題,并且針對這些問題進行深入的分析與探討,制定相應的措施,才能夠從根本上提高安全監理風險防范的水平。
在建筑工程施工的各個環節中,通過開展安全監理工作能夠提高建筑工程的質量,確保建筑工程施工的各項工序有效開展。更重要的是在建筑工程中,通過安全監理能夠及時發現潛在的風險,并對一系列風險因素進行合理規避,從而保證施工過程的安全性,為建筑的順利完工奠定堅實的基礎。總的來說,建筑工程開展的過程中,通過安全監理工作能夠有前瞻性地發現尚未爆發出的安全隱患,從而針對建筑工程中可能存在的安全隱患,采取一系列的安全保護措施,這樣一來能夠極大地降低建筑工程施工中可能發生的安全事故隱患,避免各種安全事故對建筑工程整體造成負面影響。除此之外,建筑工程施工安全監理工作,在保證監督工程進度方面也起到了重要的影響。施工過程中通過加強安全監理工作,能夠避免各類安全事故的發生,從而確保建筑工程施工能夠按照預定的計劃開展各項工作,從整體上保證了施工進度。在這個過程中,通過安全監理工作,還能夠確保參與施工的各個主體和各個施工人員按照相關的規定和要求進行規范化的施工,從而避免各種違章操作而帶來的安全隱患,這也能夠極大的提高建筑工程的質量,保證建筑工程安全[1]。
當前,隨著建筑行業的不斷發展及建筑工藝和建筑技術的不斷進步,使得建筑規模越來越大。在大規模的建筑工程中參與的主體單位和相關企業較多,然而在實際的建筑工程建設中工程的設計者、施工者及建設單位對于施工安全監理工作都沒有引起足夠的重視,認為施工安全監理工作可有可無。這樣的管理理念導致相關的主體都沒有成立專門的安全監理工作部門,也沒有組建專業化的安全監理管理團隊。由于沒有認識到安全監理工作的重要性,導致各項安全監理規章制度和法律法規沒有得到有效的執行,最終導致建筑工程中安全監理工作成為形式化的存在,無法從實際意義上取得應有的效果。但建筑工程出現質量問題時,往往會找到安全監理部門,這種權利與責任不明確的現狀,又進一步影響了建筑工程安全監理工作的落實。
從當前我國建筑工程施工中的安全監理工作來看,施工單位和企業重視安全監理工作,圍繞監理工作的開展制定了一系列措施,但實際上不少施工單位在開展安全監理工作的過程中存在監理范圍局限性的情況,沒有針對建筑工程的全過程展開安全監理,與此同時,也沒有針對安全監理的范圍進行拓展,只是將安全監理工作限制于建筑工程的一些重點環節和重點區域。這樣的安全監理工作,使一些潛在的風險因素難以被及時發現,導致建筑工程質量面臨較大的安全隱患。一旦出現安全隱患和安全事故之后,建筑工程難以如期進行,成本也難以得到有效的控制,最終導致因工程延期加大了施工的成本,也影響了各方主體的效益[2]。
從我國建筑發展的歷程來看,我國的建筑行業發展經歷了相當長的時期,但由于監理制度起步相對較晚,導致建筑行業中缺乏專門的施工監理人員,且施工監理人員的數量相對較少,自身的專業能力與綜合素質有待提升。由于人才的缺失,導致建筑工程中安全監理工作難以完善。
建筑工程中風險管理主要分為3大流程,首先要加強建筑物工程中的風險識別,只有對風險進行正確的識別,才能夠制定有效的監理措施。其次,對風險進行正確的評估,風險評估分為風險估計和風險評價兩大方面,在這一流程中不僅要科學的分析可能存在的安全風險隱患,也要預測風險可能發生的時間,或者風險可能波及的范圍及風險帶來的嚴重程度,結合這些具體的數據和信息做好相應的預防和規劃部署。最后,針對風險要進行積極的響應,這一流程是結合風險識別和風險評估兩個方面,通過對風險的評估,對隱患進行有效響應,從而將風險帶來的影響降到最低。
施工階段是整個建筑工程中最為重要的一環,在這一階段要加強風險監督工作,首先對于建筑施工單位來說,要嚴格按照有關的安全生產規章制度進行各項工作,與此同時,確保施工人員能夠在施工過程中按照技術規范和標準進行施工。其次,對于監督單位來說,監督單位施工管理中,要遵循國家的法律法規,確保施工方的技術和措施正確。最后,監督人員要對施工現場進行認真而細致的巡查,在施工過程中經過嚴格的安全生產措施管理,預防可能發生的安全風險[3]。
針對建筑工程安全監理工作來說,安全監理人員在開展監理工程的各個階段,都要了解本項目所采取的施工工藝、施工單位人員資質、施工技術水平等等,并且對各項環節信息和數據進行全方位的收集。例如,在施工階段開始之前,要針對施工項目的承包商進行承包資質的檢查,決定在施工過程中考察施工工藝和施工技術標準是否符合規范等通過專業化精細化的風險監理工作,提高風險監理的專業化、精細化和標準化。
在建筑工程安全監理工作中,完善的法律法規是保障安全監理工作順利進行的基礎和前提,也是最為重要的一環。在監理工作進行的各個環節中,都要嚴格地遵循相關的法律法規,從而避免各種違規違章操作現象發生。對于建立工作人員自身來說,在工作中要恪守職業道德,不斷提高自己的職業素養,從而提高安全建立的效果。在施工單位進行安全監理工作之前,相關監理人員要做好市場的調研工作聽取行業以及領域內的專業建議。在此基礎上,針對監理工作要遵循的各項法律法規展開深入而細致的分析,提供有效的意見和建議,從而更好的修正各類措施和規范,進一步保障監理工作的順利進行。
由于現代建筑工程規模較大,涉及的組織架構也較為龐大,在建筑施工過程中,安全監理涉及各種復雜的流程。因此要想確保安全監理工作的高效進行,就要重視各個部門及各個工作之間的內部合作,串聯建筑工程的各個環節,這樣才能夠實現對建筑工程的全過程監理。在這一過程中,施工安全監理單位在進行內部合作時,一方面要針對各個部門的權責范圍進行精確而細致的劃分,將施工監理的責任落實到每一個部門、每一個職位和每一個工作人員身上,避免管理中出現工作重復或工作漏洞的情況;另一方面不斷加強監理工作團隊的建設,不斷提高監理工作人員的專業性和綜合素質。在這一過程中,首先要針對現有的監理人員進行專業化的培養,通過繼續教育或職業培訓等多種方法,以完善的培訓體系為保障,以有效的績效評估考核為基礎,提高人才培養的效果。此外,還應當對人才結構進行不斷的優化,確保監理人員能夠在崗位上更好的發揮自身工作的積極性和主動性,從而在監理工作中發揮自身的作用,提高監理工作的質量和效率[4]。
4.3.1 準備施工階段的安全監理措施。首先,要針對施工的條件進行嚴格的檢查,在工程建筑施工開始之前監理工作人員要仔細的考察工程施工單位的施工條件、資質設備、施工許可證書及各類所需要具備的技術等,從而保證施工單位具備施工的能力與條件。只有具備施工條件和資質過硬的施工單位,才能在施工中保證施工的質量。其次,要做好施工單位施工方案的審查,一般來說,建筑工程涉及的施工周期長,施工范圍的施工環節復雜,因此各個環節都可能存在潛在的風險因素,在進行監理工作的過程中,要針對各種潛在的風險進行分析,從而制定有效的措施,并且針對問題提出可行的意見和解決方法。最后,深入了解施工圖紙,在施工工作開始之前施工,監理人員要對建筑工程圖紙進行全方位的了解,結合實際的施工環境,對施工圖紙進行深入分析,探討其存在的不足,發現可能存在的問題。除此之外,還要確保施工單位落實各項安全保障措施,例如在施工用具以及安全防護用具等方面,都要采購質量合格的各類用具,保證施工人員在工作中避免可能發生的安全風險隱患。
4.3.2 施工階段的監理措施。首先,要針對施工人員的資格證書進行嚴格的監理檢查,保證其具備相應工作的資格證書與資質,這樣才能保證各項施工能夠落到實處。結合實際和施工進度,對施工人員進行定期的安全意識和安全技能培訓,對于培訓考核達標的施工人員給予相應的獎勵,并頒發相應的資格證書,利用這樣的方法使施工人員能夠樹立正確的安全防范意識,避免可能存在安全風險。其次,全面落實安全風險預案。在建筑工程安全監理工作中,落實安全風險方案能夠降低安全風險,在施工階段中安全監理人員要對安全方案落實的情況進行嚴格的監理檢查,定期或不定期地檢查評估安全風險預案落實的情況和程度。最后,要定期進行現場檢查。在工程施工的各個階段中,監理工作人員要及時排除施工中的各種安全隱患。例如危險區是否樹立了警示牌;施工人員在特種作業時是否具備相應的證書;是否穿戴了安全防護用具。施工過程中,施工人員是否嚴格按照相應的技術標準,嚴格落實各項施工工藝。在安全監理這一環節中,如果發現施工單位出現各種違規施工或資質不齊等各種違規現象,要及時要求施工企業暫停施工,限期整改,在檢查合格之后再進行施工。通過這樣的方法確保各項安全措施能夠落到實處;以嚴格的制度和現場檢查為保障,從而將安全風險降到最低[5]。
綜上所述,現代建筑工程不斷發展的過程中,建筑規模越來越龐大,組織構架也越來越復雜,因此建筑工程施工的各個環節中都有可能存在安全風險,而針對建筑安全風險進行有效的監理管理工作具有重要意義。在這一過程中,不僅要深刻地認識到建筑工程安全監理的重要意義,與此同時,還要深入分析安全監理工作中存在的不足。在此基礎上明確安全監理的工作流程,制定針對性的安全監理措施,這樣才能將各項管理監理工作落到實處,不斷地提高安全監理工作的質量和效率,更好地保證建筑工程的施工安全,保證建筑工程的質量,從而促進整個建筑行業的發展。