施工企業固定資產管理水平提升策略分析

李蕓蕓

（宣城市宣通路橋工程有限責任公司，安徽 宣城 242000）

一、引言

固定資產是企業從事生產經營活動的物質基礎，決定了企業能否正常運作。施工企業在市場中的競爭日趨白熱化，在國家宏觀調控政策下，其必須對自身進行調控，既要滿足國家政策要求，又要保證自身社會面建設，而固定資產在其中發揮著重要作用。此外，施工企業的固定資產占比大，對固定資產進行籌劃，能夠最大限度提高企業的資產使用效率，并在此基礎上提高企業的生產水平，優化資產的分配與結構，增強企業的整體經濟實力。

二、固定資產管理概述

固定資產管理是對固定資產進行系列籌劃，包括資產采購計劃、驗收、領用、運營、維護、報廢等內容。固定資產在企業中的占比較大，為了保證企業能夠正常運作，其對資產的安全性、完整性的重視程度較高。自2001年國家頒布《企業會計制度》后，固定資產管理政策、準則相繼出臺，如2016年國務院批轉國家計委、財政部《關于改進固定資產更新改造資金管理的報告》、2019年國務院《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》、2020年關于印發《固定資產投資項目代碼管理規范》的通知等，無一不體現出國家對固定資產管理的重視程度。

施工企業的發展關系到房地產行業、裝飾裝修行業等的發展，對其固定資產進行管理，主要有兩個方面的意義。

第一，施工企業項目種類眾多，所以其固定資產具有多樣性，加強固定資產管控，對房地產相關行業的發展有一定的促進作用。

第二，有利于延長固定資產的使用壽命。根據固定資產生命周期理論內容，資產的使用壽命是其從規劃到建設、維護、使用以及報廢階段的全過程，周期較長，過程中存在的不確定性和其他影響因素較多，對固定資產進行管控，能夠及時發現使用過程中縮短其壽命的負面因素，及時處理，避免資產減值［1］。

三、施工企業固定資產管理痛點

為了更清晰地展現施工企業固定資產管理中存在的具體問題，以下對固定資產全過程管控進行分析，即固定資產的投資、運營及報廢三階段。

（一）固定資產投資管理痛點

從施工企業的固定資產投資現況來看，主要存在以下問題。

1.固定資產投資規劃有待明確

施工企業在確定投資計劃時，沒有充分考慮未來的施工情況，導致出現資產短缺和閑置行為。

2.設備等資產選型論證工作不到位

固定資產投資分為對外投資和通過采購、租賃等的對內投資，施工企業必須充分考慮到自身當下施工項目的需求和未來項目應用的普適性。目前，大多數對內投資存在本末倒置的行為，如大型不常用設備采購后大量時間處于閑置狀態，而一些常用的小型施工設備則利用租賃等方式進行投資，從長遠發展來看，這不利于企業的資源節約。

3.籌融資策略有待考察

近些年，部分施工企業為了擴大生產，提供企業資質，向銀行拆借資金投入施工設備，旨在提升施工能力，但如果后續項目承攬未跟上，或是招投標環節未成功，就會直接導致資產閑置，增加企業的償債壓力，提高違約風險，企業經營形勢不利。

（二）固定資產運營管理痛點

施工企業的固定資產運營管理主要包括資產的日常維護維修、計提折舊、在建項目管控等。施工企業的固定資產運營管理經過不斷優化更新，取得了一定的成績，但仍存在如下問題。

1.經營管理仍占固定資產管理主流

企業雖然設置了相應的固定資產管理制度、準則等，但對固定資產運營實踐并未發揮出科學有效的指導作用，仍以工作經營和約定俗成的工作程序推進資產管理。

2.固定資產的日常維護不到位

尤其是一些大型施工器械并未及時進行保養，這在某種程度上加速了資產折舊，縮短了資產壽命。一旦出現問題，其維修成本高，會使企業蒙受經濟損失。

3.固定資產管理規模大，管理能力有限

施工企業的固定資產管理人員和管理規模無法平衡，且勞動密集，人員流動性強，施工人員的綜合素質不高，這與固定資產專業化、規?；倪\營管理背離，企業可能需要付出更多的成本管理資產。

（三）固定資產報廢管理痛點

施工企業的固定資產報廢管理向來是其資產管理中的弱點，其主要問題如下。

1.固定資產的相關報廢制度約束性不強

企業現有的資產報廢制度、管理辦法等形式化明顯，沒有對資產設備處置報廢的具體流程起到規范性作用，處置隨意性較強，沒有進行相關的資產鑒定，可能導致資產流失，且報廢資產的公示力度不夠，尚未將報廢資產與調配、轉換、捐贈等其他形式結合。

2.企業全員對資產報廢認知的重視度不夠

企業普遍存在重采購、輕處置的理念，一方面大量報廢資產閑置，占用倉管資源，導致更多資源浪費。另一方面，人員缺乏資產管理意識，在使用過程中并不注重輕拿輕放，加快了資產進入報廢程序的速度。另外，還有部分資產尚有使用價值，但維修等費用較高，導致其被迫歸納在報廢資產的清單上［2］。

（四）固定資產管理其他問題

除了上述提到的固定資產管理周期存在的問題外，其他輔助措施也存在相應問題。

1.現代化的固定資產管理工具缺失

就施工企業而言，固定資產管理并非其主要工作內容，因此部分企業還采用Excel 開展工作，資產盤點也多用人工方式，且日常管理過程中，資產信息無法實現實時動態更新，歷史操作記錄難以儲存，資產情況難以追溯，移動辦公無法實現。

2.分散性固定資產無法實現集中管理

施工企業資產分散，且受區域經濟、環境等影響大，因此一般情況下由區域負責人自行管理區域內的固定資產，企業對整體固定資產的掌握和了解度不夠，信息同步性差，可能存在如A 項目大量采購資產，而B 項目大量資產被閑置的狀況。

3.現場管理缺乏

施工企業的項目不會聚集在某一區域，且人員流動頻繁，現場管理難度大，可能出現不必要的資產問題。

四、施工企業固定資產管理水平提升策略

根據施工企業的屬性，結合企業固定資產管理現狀，針對上述各環節出現的資產管理問題，提出相應的優化建議，希望能夠幫助企業更好地管理固定資產。

（一）優化固定資產投資管理

針對施工企業固定資產投資可行性不高、投資規劃缺失等問題，可從如下角度展開優化。

第一，構建科學的投資指標，從技術指標和資產經濟性指標上考慮，保證投資的科學性。其中，技術指標須考慮資產壽命及資產的先進性，審查其領先程度，再確定投資與否。資產經濟性指標則須從投資回收期、財務凈值及內部收益率等方面考慮，保證其滿足這些方面的要求，不斷提高企業投資的科學性。

第二，做好對內投資可行性分析，尤其是在設備采購投資上。器械設備是施工企業開展生產活動的重要物質載體，使用頻率高、時間長，企業須慎重考慮［3］。首先，施工企業可對同類型資產進行歸類管理，根據項目資產情況，對需采購的設備等進行經濟可行性、技術適用性等分析，繼而反饋到籌融資環節。其次，企業須對區域內經濟條件等進行詳細考察，對后續企業的項目投標指標進行可行性分析，合理確定設備選型，提高設備使用率。最后，企業要積極向區域內已有的施工企業學習經驗，了解其基本情況，構建臺賬管理，落實采購事宜。

第三，適當考慮租賃的可行性。完全以采購這一方式進行固定資產投資，會增加企業資產壓力，在滿足施工要求和發展規模的情況下，施工企業可采用經營租賃的方式選擇設備，減少企業較大的成本支出，提高設備利用率，側面降低企業的籌融資風險等。

（二）優化固定資產運營管理

針對施工企業固定資產運營管理存在的維護不到位、管理體制效益缺失等問題，可從如下角度進行優化。

1.企業必須明確固定資產運營基本原則，在這些原則的約束下使用固定資產

首先，充分利用原則。企業的固定資產應當充分投入使用，要控制資產閑置行為的發生概率，做好資產和生產服務的協調工作，對一些季節性使用資產，可通過租賃等其他方式挖掘其價值，開發其他功能。其次，全負荷運行原則。企業的固定資產應當最大化發揮作用，將生產過程保持在最大功率上。再次，實物具體負責原則。施工企業的固定資產涉及種類眾多，金額大，企業必須做好固定資產管理職責歸屬工作，保證各固定資產管理責任落實到人，便于后續責任追溯處理及其他工作的開展。最后，更新符合經濟要求原則。固定資產更新是用新的固定資產替代舊內容，不管是更新技術還是硬件設備，都有利于企業實現經濟效益流入，不斷提高生產效益。資產更新應利大于弊。

2.健全固定資產管理體制

完善且全面的固定資產管理制度能夠協助企業展開綜合性管理，在管理層的引導和指揮下，各部門、各層級及各職員都能夠明確自身的資產管理職責和權限，提高固定資產管理的專業性和安全性，有效防范潛在風險，保證資產基礎應用，有序進行資產運轉，對企業的核心業務開展提供有力支撐。

3.做好資產日常維護保養工作

固定資產的維護和使用是相互成就的，企業須根據固定資產的生命周期和使用頻率制訂維修保養計劃，并根據使用情況提前采取措施保全資產，保證使用者操作規范，對風險做到未雨綢繆［4］。

4.盤活閑置資產

由于行業要求和區域經濟等方面的約束，施工企業客觀上存在大量閑置資產。為了提高這部分資產的利用率，實現其經濟價值，企業應當盤活這部分資產，控制新設備的采購數量和頻率，避免資金等資源的浪費，如加大企業項目經營承攬力度、做好項目橫向調配工作等。

（三）優化固定資產報廢管理

針對施工企業固定資產報廢管理中存在的資產認定、報廢程序不嚴謹等問題，建議從以下方面優化。

第一，施工企業可加大對信息化技術的應用力度，將其引入固定資產統一管理平臺，成立獨立的信息化中心，將企業所有的工程項目涉及的大型設備等資產內容集中在一起處理，時刻掌握各資產的實時動態，增強對資產的調劑能力，提升資產利用率，提升固定資產管理的專業化程度。這對企業的項目建設、管理能力等具有一定的促進作用。

第二，明確固定資產處置機制和流程，建立健全資產報廢制度，明確資產報廢標準。如果因為鑒定不當導致資產價值流失，就必須對相關人員作出懲罰，在此基礎上持續細化資產報廢細則，深度體現我國法律政策等對資產報廢處置的文件精神。

第三，豐富資產處置辦法。除了資產報廢外，還可對資產進行拆解，進行調撥和捐贈，實現資產價值最大化［5］。

（四）優化固定資產管理其他方面

施工企業的固定資產管理還可從以下方面展開優化。

1.保證固定資產核算的獨立性

在把握整體項目質量和工期的情況下，企業可對固定資產進行獨立賬戶核算，尤其要注意提升資產管理隊伍質量，開展技術與知識培訓活動，提高相關人員的綜合素質和管理能力，使其熟知固定資產核算的系列要求和操作辦法，保證資產管理的有效性和準確性。

2.持續優化企業固定資產折舊辦法

折舊辦法的選擇和使用對項目的利潤影響較大，為了避免企業項目的利潤金額大幅波動，企業必須從資產折舊上入手。例如，針對淘汰頻率高、更新快的設備和工作環境影響大的設備，企業可采用加速折舊法計提折舊；針對租賃形式的設備，企業可采用年數總和法或雙倍余額遞減法計提折舊，客觀反映設備損耗。

五、結語

固定資產是實現企業長遠發展的根本保證，在現代經濟市場發展機遇和風險并存的環境下，加強固定資產管理是必不可少的重要工作。對內而言，它能夠提高資產使用效率，保證資產利用價值，為企業創造更大的經濟效益；對外而言，提高固定資產管理質量，能夠彰顯企業形象，提升企業的綜合實力，幫助其承攬更多的工程項目，實現企業發展的良性循環。

本文對施工企業固定資產管理進行分析，發現其在固定資產投資管理、固定資產運營管理及固定資產報廢管理等階段還存在一些問題，結合企業實際所需，參考先進企業的優秀做法，從加強固定資產投資可行性分析、做好日常維護運營、健全固定資產管理體制、盤活閑置資產、豐富資產處置手段、啟用專業化資產管理人才等方面提出了優化建議，希望能夠幫助房地產相關企業提高固定資產管理質量。